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泉州市多年平均水资源总量近100亿m3，人均仅1272m3，低于全国和全省平均水平，而沿海人口密集、经济相对发达的地区，人均水资源量仅有205～417m3，全市流向境外的外流域和直接人海的水资源量约40多亿m3，下游500多万人生产和生活用水基本依靠晋江流域不足50亿m3水资源支撑，泉州市以占全省8％的水资源量，养育着全省20％的人口，支撑着全省27％的地区生产总值。同时，由于水资源时空分布不均，水工程对河川径流的调蓄能力偏低，部分河流污染等问题，水资源供需矛盾日益突出，面对晋江流域水资源利用率超过总量4