【摘 要】项目管理的核心任务是为项目的建设和使用增加价值。在省、市公司的指导下，如皋分公司经过多年的实践，探索了项目生命周期管理的整合与创新。整合取得了良好的创新经验，产生了明显的经济效益，实现了项目管理的核心任务。
【关键词】降本增效;全寿命周期;融合
随着数字化转型的兴起，各地结合自身特点，构建智慧乡镇平台，提高政务效率，降低政务成本。从工程角度看，广电需要突破原有的工程建设、运维接口，进行整合创新。
一、现状分析
1.1 现行模式
（1）受承发包模式、器材采购模 式、管理方式的影响，广电工程目前 一般采用设计、施工平行发包模式。
（2）实施阶段一般由技术、工程 建设管理部门牵头组织，工程材料采 用甲供材，验收由业主、设计、监理、运维方共同参加，结算采用内审+审计公司外审的方式。
（3）营销、运维一般由属地镇站负责，营销以网格和团队为主体，运维以社区工程师为主体。
（4）FTTH 网络建设，有的地方 建到分纤箱处，有的地方建到用户山墙 处，后期皮线入户由社区工程师完成。
（5）FTTH 网络建成后，入户设备安装一般由社区工程师完成。
1.2 现行模式存在的问题
（1）工程建、营、维分别由不同 部门牵头，虽然职能分工清晰，但职能间的融合明显不足。建设部门对网络的投资费用、进度、质量关注较多，对营、维关注较少;运维部门对减少维修量、发展业务关注较多，对投资成本和运营成本关注较少。
（2）新网建成后，新老网并存导 致运营成本上升。镇站关心业务发展，对老网断电、旧设备回收等工作能躲则躲;建设部门因新网已建成移交，对运营阶段的管理显得力不从心。
二、具体思路举措
（1）积极推动皮线入户，全面覆盖。从服务如皋分公司网络高清村发展大局入手，公司积极推动了FTTH网改方案设计、施工、皮线入户施工的统筹进度管理，即皮线入户施工和双向网改施工一起方案设计、统一施工，在网改施工完成的同时实现了光缆入户工程全面覆盖;通过优化了皮线架设的过程，有效降低了皮线事件发生率，为网络高清互动社区建设奠定了坚实基础。项目建立后在给施工队下发了项目任务时，还同时提交了由公客部統计的实际付费客户名单，同时建筑施工队还按照该名录建立了入户光缆管理系统，镇站也针对FTTH网的改造状况和施工进度，适时组织了科技工程人员把已营销的互动服务全部实现了完成化，如需要企业为业务配置技术设备，镇站及时向企业的技术工程部汇报，以便配置设备和调整技术。
（2）探索入户安装外包新模式，如利用FTTH网建设技术与HFC网断电技术相结合，实现光节点回收，以节省线路电费。公司将与九华镇政府联合开展"智慧九华"项目，利用"智慧九华"建设项目推动九华高清互动社区建设。逐步扩大了项目方向，并积极推动了入户装配外包试点项目，从线路勘测方案的设计到具体项目施工，由皮线入户等四个主要施工部分共同负责家具设备装配的全过程。各施工部分均选派年轻技师，组建了先遣队。在项目初期进行各技术部门的统一技术培训之后，将根据镇站所给名单将皮线铺设在用户端的多媒体箱内，在盒内铺设了皮电缆。从测量皮电缆的声光功率出发，重新建立了连接电缆，首先打开高清互动机顶盒中的有线电视数据信号和入户设备，向终端用户展示高清直播和交互点，再打开宽带信号，重新设置共享器，然后按照用户要求重新建立线路，再次建立连线，向入户用户展示高清直播和交互点，再反转信号，以保证整个有线电视终端的广播均无异常。
通过这些措施，充分调动了建设单位的积极性，极大地考验了工程质量的连续性，也大大提高了网络改造的效果;它颠覆了原来的管理模式，克服了县城企业在大发展时代缺少设计师、安装维修队伍跟不上的困难。
HFC网络中断工程是如皋分行在二零一九年国家科技基金的重要扶持项目。结合FTTH网建设和HFC网中断，进行光节点回收，以节省线路电力。这是如皋针对本地高耗电量的现实而作出的务实举措。
（3）将以FTTH技术为基础的网站构建和推广、管理运维工作相结合，由国家一个以上主管的职能部门共同承担在项目构建、管理运维方面的全生命周期整合和创新工作，以实现减少全国十五个以上乡镇站内用电的目标。建、营、维的全寿命周期集成管理与创新：
一是加强营维一体化。通过皮线的入户，公司大力开展了企业高清交互式村建设工作，并积极发展了宽带互动服务。企业在入户安装的过程中，充分运用了安装企业信息注册系统的良好时机进行了二次推广，并利用场景展示有效地提升了用户体验，进而进一步拓展了新业务。
二是把入户安装和断开新旧网关的连接工作整合起来。我们还突破了老网络建、营、维的界面，在工程建设阶段把入户设备的安装工作外包给施工队，同时加强了网络切割工作，把运维阶段老网停电工作和入户安装统一起来，通过加速入户安装，有效促进了老网停电进程，在老网断电过程中实现了二次推广，相互促进，形成了优势互补的良好局面。
三、建、营、维融合的必要性和可行性
3.1 融合是降本增效的抓手
以如皋工程建设后的线路用电量为例，2018年公司线路用电量达到710。61万瓦时，2019年上半年，2018年用电量继续攀升至高位，电费计入当年支出，这直接影响到公司的利益。例如，分行在年度创新基金中加快“FTTH转换”，向用户端发展，加快老网关断，降低本金，“降本增效突破”项目启动。本项目由技术工程部组织实施，通过创新FTH网络改造皮线入户施工工艺，加快对用户施工界面的开发和创新，采取多种措施和综合措施。
3.2 融合实现的路径
（1）组织结构
各部门现有的业务职能和任务分工保持不变。整合创新以项目体系的形式实施和推进，由技术或工程管理部门牵头，可在城镇和车站实施。