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摘 要：为了对新事业单位会计制度的了解更加全面，文章对新事业单位会计制度的应用进行了概述；其次分析了新事业单位会计制度下现存的会计核算问题；最后根据现存的会计核算问题提出了相应的加强会计核算的措施。
关键词：新事业单位会计制度 应用 会计核算
《事业单位会计制度》是财政部1997年，为了让国内的国有事业单位能适应社会主义市场经济体制的需要，根据《事业单位会计准则》（试行）制定的会计制度，从而进一步规范事业单位会计核算，加强会计管理，促进社会各项事业健康、有序发展。为了进一步规范事业单位的会计核算，提高会计信息质量，财政部对《事业单位会计制度》进行了修订，并从2013年1月1日起施行。
我国社会经济的进步在一定程度上和事业单位方面的发展有很大的关系，基于国际和国内的市场竞争日益激烈，在行政机构以及国有企业改革之后，事业单位的根本性质发生了颠覆性的变化，从而导致了如今实行的有关事业单位方面的会计制度和会计准则，不能满足事业单位对会计核算环境方面的要求，因此对新事业单位有关的会计制度存在的会计核算问题进行探讨，对提升事业单位整体的会计核算水平有非常重要的现实意义。
一、新事业单位会计制度应用
1.增加了固定资产折旧与无形资产摊销。在会计科目“固定资产”的使用说明书当中，新《事业单位会计制度》提出了事业单位应该根据月来计提固定资产的折旧，并将实际的计提金额作为依据，借记新制度增设的净资产类科目“非流动资产基金——固定资产”以及贷记增设的资产类科目“累计折旧”；在会计科目“无形资产”的使用核算的内容中提出了无形资产摊销需要根据月来进行计提，并以实际应该计提的摊销金额作为依据，借记新制度增设的净资产类科目“非流动资产基金——无形资产”，贷记为核算事业单位无形资产所计提的累计摊销新增设一个“累计摊销”的科目。
2.丰富了会计核算的内容。事业单位原有的会计制度并没有明确对非财政补助结转结余和补助的核算做出相应的区分，因此新事业单位会计制度就根据以上存在的不足相应的增加了会计核算内容，其中包括和财政改革有关的会计核算内容，还有部门预算、国库集中支付、政府收支分类以及资产管理等，从而实现和国家财政法规政策的有机衔接，不断加强对财政资金和非财政资金的会计核算，在此基础上还增加了“费财政补助结转”和“非财政补助结余分配”的科目，并且单独核算结余和结转，同时对财政补助收入的核算口径进行重新确定。
二、新事业单位会计制度下会计核算存在的问题
1.会计报表的格式产生了很大的变化。自从发布实施了新的会计制度，我国各级事业单位的会计核算形式深受影响，不仅在格式上对会计账簿、会计报表以及会计凭证进行了更改，同时也提出了更高的细节要求。以会计报表为例，在事业单位经济往来活动的不断发展下，再加上会计报表使用者对于会计信息需求的不断增加，如果只是几张报表所提供的信息显然是远远不能满足其要求，鉴于此，在新的会计制度要求下，在制作会计报表的时候，会计工作者不仅要提供基本要去的信息，而且还要提供更加详细的说明和辅助，只有这样才能满足使用者的需求。
2.部分会计核算无法准确反映预算执行情况。新制度明确规定事业单位会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务或事项采用权责发生制，而我国新《预算法》规定，预算编制与执行的基础仍然是收付实现制。按照新制度规定，如某事业单位购买材料或预付账款时，按权责发生制借记“存货”或“预付账款”，而不记支出，单位资金已支付，但无法反映单位预算执行情况；按收付实现制借记“事业支出”，而不计“存货”或“预付账款”，则出现反映了单位预算执行情况却无法反映单位资产和负债情况。
3.基建并账工作的开展影响了会计核算。事业单位会计管理在新的会计制度中变化最大的就是规定了单位只存在一个会计核算主体。在此规定下，每月进行账目处理的时候就一定要按时将事业单位的基建账目并入单位的会计大帐统一进行核算。然而这种账目处理方式严重影响了事业单位的会计核算，其一，影响并账过程中的核算工作的开展，其二，对并账处理的时间提出了相应的限制要求。由于在此影响下，进一步影响了行政事业单位整体的会计核算过程。因此，事业单位会计核算的管理创新工作的开展在基建并账管理的过程中必定会成为会计核算的重要研究内容。
三、新事业单位会计制度下加强会计核算的措施
1.妥善做好会计报表方面的应用实践研究。由于事业单位关于会计核算的过程受到一定的影响后对报表内容也有一定的影响，因此相关事业单位为了适应以上变化就要做好在会计报表方面的应用实践研究工作，不断提升事业单位整体的会计核算水平，有效发挥报表的职能，使其透明性、公开性以及对比性都能得以提升，从而便于社会全体以及相关部门都能采用报表来掌握事业单位的资产管理及相应的负债情况，以防会计造假。
2.不断完善会计核算制度，推进会计工作顺利进行。为了不断完善会计制度，需要颁布并实施相应的新制度。对此，我国各级事业单位在贯彻和执行新制度的时候一定要做好对新旧制度的衔接和过渡工作，从而避免不必要的麻烦出现。不仅如此，也要在事业单位内部建立自己的会计核算规则，不断规范自身内部结构并学会自身内制。因此需要做到如下几点：（1）对事业单位会计工作人员的陈规陋习进行严厉整顿，遵守工作规则，端正工作态度，学会洁身自好。（2）做好本职工作，熟悉掌握会计核算的程序，不断推进事业单位会计事业的进步。另外需要注意的是，在推进事业单位会计核算制度的时候要将内外制有机结合，从而使之不断完善，进而促进会计事业的发展。
3.引进整合科学的会计核算方法。根据新的会计制度的一些规定可以看出，事业单位会计核算制度在向社会企业的会计管理制度逐渐靠近，鉴于此，在进行日常会计核算的时候对于一般企业的会计核算方法可适当进行借鉴，不过要结合自身事业单位的实际情况不能将其直接拿过来用。不仅如此，在进行会计核算工作的时候还要有创新意识，对一些有效的会计核算方法要善于发现并总结，并进行应用和推广，不断提升事业单位的会计核算水平及效率，进而促进事业单位会计工作的不断发展。
四、结语
作为一项系统性和综合性较强的工程，事业单位会计核算复杂多变，而且也有相当复杂的财务关系。在新事业单位会计制度下，结合会计制度的管理要求和事业单位财务管理转型工作的内容，事业单位会计工作者进行了相应实践研究工作，如新会计制度当中的会计报表、基建并账以及会计科目等因素对单位会计核算管理的影响及其采取的整改措施。不管怎么说，财务工作人员在熟练掌握新会计制度的前提下要做好会计核算工作，以保障事业单位经济活动的稳健开展。
參考文献：
[1]张丹. 行政事业单位会计集中核算制度利弊分析[J]. 财经界（学术版），2016，（15）：215+156.
[2]邓红. 事业单位会计制度中资产类会计核算的变化分析[J]. 行政事业资产与财务，2015，（03）：56-57.
[3]吴期英. 对新事业单位会计制度创新及应用分析[J]. 财经界（学术版），2014，（24）：185+228.
[4]王一歌. 事业单位新会计制度固定资产会计核算变化分析[J]. 包头职业技术学院学报，2014，（03）：47-49.
关键词：新事业单位会计制度 应用 会计核算
《事业单位会计制度》是财政部1997年，为了让国内的国有事业单位能适应社会主义市场经济体制的需要，根据《事业单位会计准则》（试行）制定的会计制度，从而进一步规范事业单位会计核算，加强会计管理，促进社会各项事业健康、有序发展。为了进一步规范事业单位的会计核算，提高会计信息质量，财政部对《事业单位会计制度》进行了修订，并从2013年1月1日起施行。
我国社会经济的进步在一定程度上和事业单位方面的发展有很大的关系，基于国际和国内的市场竞争日益激烈，在行政机构以及国有企业改革之后，事业单位的根本性质发生了颠覆性的变化，从而导致了如今实行的有关事业单位方面的会计制度和会计准则，不能满足事业单位对会计核算环境方面的要求，因此对新事业单位有关的会计制度存在的会计核算问题进行探讨，对提升事业单位整体的会计核算水平有非常重要的现实意义。
一、新事业单位会计制度应用
1.增加了固定资产折旧与无形资产摊销。在会计科目“固定资产”的使用说明书当中，新《事业单位会计制度》提出了事业单位应该根据月来计提固定资产的折旧，并将实际的计提金额作为依据，借记新制度增设的净资产类科目“非流动资产基金——固定资产”以及贷记增设的资产类科目“累计折旧”；在会计科目“无形资产”的使用核算的内容中提出了无形资产摊销需要根据月来进行计提，并以实际应该计提的摊销金额作为依据，借记新制度增设的净资产类科目“非流动资产基金——无形资产”，贷记为核算事业单位无形资产所计提的累计摊销新增设一个“累计摊销”的科目。
2.丰富了会计核算的内容。事业单位原有的会计制度并没有明确对非财政补助结转结余和补助的核算做出相应的区分，因此新事业单位会计制度就根据以上存在的不足相应的增加了会计核算内容，其中包括和财政改革有关的会计核算内容，还有部门预算、国库集中支付、政府收支分类以及资产管理等，从而实现和国家财政法规政策的有机衔接，不断加强对财政资金和非财政资金的会计核算，在此基础上还增加了“费财政补助结转”和“非财政补助结余分配”的科目，并且单独核算结余和结转，同时对财政补助收入的核算口径进行重新确定。
二、新事业单位会计制度下会计核算存在的问题
1.会计报表的格式产生了很大的变化。自从发布实施了新的会计制度，我国各级事业单位的会计核算形式深受影响，不仅在格式上对会计账簿、会计报表以及会计凭证进行了更改，同时也提出了更高的细节要求。以会计报表为例，在事业单位经济往来活动的不断发展下，再加上会计报表使用者对于会计信息需求的不断增加，如果只是几张报表所提供的信息显然是远远不能满足其要求，鉴于此，在新的会计制度要求下，在制作会计报表的时候，会计工作者不仅要提供基本要去的信息，而且还要提供更加详细的说明和辅助，只有这样才能满足使用者的需求。
2.部分会计核算无法准确反映预算执行情况。新制度明确规定事业单位会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务或事项采用权责发生制，而我国新《预算法》规定，预算编制与执行的基础仍然是收付实现制。按照新制度规定，如某事业单位购买材料或预付账款时，按权责发生制借记“存货”或“预付账款”，而不记支出，单位资金已支付，但无法反映单位预算执行情况；按收付实现制借记“事业支出”，而不计“存货”或“预付账款”，则出现反映了单位预算执行情况却无法反映单位资产和负债情况。
3.基建并账工作的开展影响了会计核算。事业单位会计管理在新的会计制度中变化最大的就是规定了单位只存在一个会计核算主体。在此规定下，每月进行账目处理的时候就一定要按时将事业单位的基建账目并入单位的会计大帐统一进行核算。然而这种账目处理方式严重影响了事业单位的会计核算，其一，影响并账过程中的核算工作的开展，其二，对并账处理的时间提出了相应的限制要求。由于在此影响下，进一步影响了行政事业单位整体的会计核算过程。因此，事业单位会计核算的管理创新工作的开展在基建并账管理的过程中必定会成为会计核算的重要研究内容。
三、新事业单位会计制度下加强会计核算的措施
1.妥善做好会计报表方面的应用实践研究。由于事业单位关于会计核算的过程受到一定的影响后对报表内容也有一定的影响，因此相关事业单位为了适应以上变化就要做好在会计报表方面的应用实践研究工作，不断提升事业单位整体的会计核算水平，有效发挥报表的职能，使其透明性、公开性以及对比性都能得以提升，从而便于社会全体以及相关部门都能采用报表来掌握事业单位的资产管理及相应的负债情况，以防会计造假。
2.不断完善会计核算制度，推进会计工作顺利进行。为了不断完善会计制度，需要颁布并实施相应的新制度。对此，我国各级事业单位在贯彻和执行新制度的时候一定要做好对新旧制度的衔接和过渡工作，从而避免不必要的麻烦出现。不仅如此，也要在事业单位内部建立自己的会计核算规则，不断规范自身内部结构并学会自身内制。因此需要做到如下几点：（1）对事业单位会计工作人员的陈规陋习进行严厉整顿，遵守工作规则，端正工作态度，学会洁身自好。（2）做好本职工作，熟悉掌握会计核算的程序，不断推进事业单位会计事业的进步。另外需要注意的是，在推进事业单位会计核算制度的时候要将内外制有机结合，从而使之不断完善，进而促进会计事业的发展。
3.引进整合科学的会计核算方法。根据新的会计制度的一些规定可以看出，事业单位会计核算制度在向社会企业的会计管理制度逐渐靠近，鉴于此，在进行日常会计核算的时候对于一般企业的会计核算方法可适当进行借鉴，不过要结合自身事业单位的实际情况不能将其直接拿过来用。不仅如此，在进行会计核算工作的时候还要有创新意识，对一些有效的会计核算方法要善于发现并总结，并进行应用和推广，不断提升事业单位的会计核算水平及效率，进而促进事业单位会计工作的不断发展。
四、结语
作为一项系统性和综合性较强的工程，事业单位会计核算复杂多变，而且也有相当复杂的财务关系。在新事业单位会计制度下，结合会计制度的管理要求和事业单位财务管理转型工作的内容，事业单位会计工作者进行了相应实践研究工作，如新会计制度当中的会计报表、基建并账以及会计科目等因素对单位会计核算管理的影响及其采取的整改措施。不管怎么说，财务工作人员在熟练掌握新会计制度的前提下要做好会计核算工作，以保障事业单位经济活动的稳健开展。
參考文献：
[1]张丹. 行政事业单位会计集中核算制度利弊分析[J]. 财经界（学术版），2016，（15）：215+156.
[2]邓红. 事业单位会计制度中资产类会计核算的变化分析[J]. 行政事业资产与财务，2015，（03）：56-57.
[3]吴期英. 对新事业单位会计制度创新及应用分析[J]. 财经界（学术版），2014，（24）：185+228.
[4]王一歌. 事业单位新会计制度固定资产会计核算变化分析[J]. 包头职业技术学院学报，2014，（03）：47-49.