政府在促进高校毕业生就业作用中的分析

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  摘 要:我国现行的毕业生就业模式是以市场为导向的自主择业模式,这种模式下,必须保证毕业生供应量与待聘岗位数量相平衡。然而,在我国市场经济不断发展的过程中,很难保证两者均衡发展,主要是由于用人企业对人力资源方面的成本控制越来越严格,毕业生的人数也逐渐增多。政府为了促进高校毕业生就业率,必须充分发挥其应有的作用,本文就从四个方面分析政府在促进高校毕业生就业方面发挥的作用,希望能够给有关人员提供参考。
  关键词:政府 高校毕业生 就业 作用
  在我国现行的毕业生就业模式下,政府需要制定完善的制度,不断的规划毕业生就业运行,同时利用就业立法等方式,制定就业目标以及合理的规划,为高校毕业生提供针对性的就业指导服务。同时,不断的规范市场人力资源运作,提高对毕业生就业的监督,采取一系列政策等。现阶段,我国高校不断扩招,毕业生人数持续增多,加强对政府在促进高校毕业生就业方面作用的研究具有十分现实的意义。
  一、组织协调作用
  高校毕业生就业问题是一项系统化的工程,涉及方面较广,牵动着家庭、社会、政府、毕业生个体等方方面面。在市场经济模式下,个体与社会在互动过程中,难免会存在一定的矛盾,为了保证各个个体在竞争中体现公平公正,还需要对各个部门、单位、资源等进行有效的调节,同时实施一定的制约。例如,毕业生人数、就业单位对人才的需求量、高校专业课程设置、招生规模、就业保证体系等等,都应该由专门的机构或单位负责。政府在处理这些错综复杂的关系方面具有很明显的优势,只有政府才能将这些关系捋顺。政府在高校毕业生就业方面发挥了组织协调的作用,利用对市场管理等宏观措施,整合社会人力资源,让毕业生就业市场各个要素更加集中,同时还能有效的化解各个方面之间存在的矛盾,强调合作性。
  可以说,政府在高校毕业生就业问题上,具有组织协调的良好作用,是保证就业主体和谐统一,保证毕业生顺利就业的重要因素。
  二、规范监督作用
  高校毕业生在找工作的过程中,会受到外界环境的影响,包括就业渠道少、信息不全、用人单位不要应届毕业生等等,同时毕业生学历、性别、出生地区等也容易受到用人单位的歧视,导致毕业生遭受不公平的待遇,对大学毕业生就业造成了很大的影响,同时也破坏了毕业生就业市场的秩序,给整个社会发展都造成制约。
  根据相关调查资料显示,毕业生在就业过程中如果遭受到了不公平的待遇,往往会选择默默承受,一般不会采用法律的方式进行维权。久而久之,高校毕业生就业率逐渐下降,导致大学生就业越来越难。这就需要政府加强大学生就业方面的立法,保证大学毕业生就业市场的公平与公开,不断地提升就业市场的规范性。同时,政府还具有市场监督的作用,能够及时地消除就业市场中不正当竞争的行为,保证就业市场的公平与公正。同时,政府对于机关事业单位招聘工作具有直接的监督,能够强化各个用人单位在招聘中的规范化行为,不断的优化招聘的程序,保证招聘过程的透明度。同时接受社会对招聘过程的监督,采取强硬的行政化管理手段。另外,政府可以通过户籍、档案、社会保障等制度改革工作,彻底的扭转用人单位对毕业生的歧视,保证就业市场不会出现不公平的现象。
  三、财政支援作用
  现阶段,就业指导成为高校毕业生就业方面重要的内容,在就业指导的机制运行下,能够大大提升毕业生就业率。然而,由于财力不足的因素影响,导致高校毕业生工作指导模式运行不够顺畅,在没有庞大的财力支撑下,高校毕业生就业指导工作会出现停滞现象,不能发挥就业指导的作用。
  政府作为国家公共资源的拥有者以及支配者,应该发挥其财政支援的作用,无论高校毕业生在个人创业阶段,或者是寻找工作的阶段,政府部门都需要给与其一定的财力支援。我国高校毕业生在就业方面尚未得到有力的财力支持,政府在这一方面投入的资金有限,同时在投入资金结构方面存在不合理现象,没有将就业培训经费作为政府财政预算中的一部分。在政府方面,存在职责不明的问题,企业、高校以及社会中存在的毕业生就业指导机构相对较长,从事相关工作的人员也极度缺乏,同时对于大学生自主创业的财政支持力度不足。现阶段,我国信息化技术不断发展,计算机信息化浪潮已经充满了整个社会,高校毕业生通过互联网进行应聘成为一种主流的方式,也是未来必然的发展趋势。这就需要政府不仅在高校毕业生就业指导方面给予大力的财政支援,同时还应该进一步加大财力投资,建立与完善高校毕业生就业网络信息系统,保证高校毕业生就业渠道的畅通,在统一高效的信息系统下,可以为我国西部地区引进大量的人才,逐渐的减小东西部经济发展之间存在的差距,促进我国社会经济协调发展。
  四、动员参与作用
  政府在高校畢业生就业方面,不仅具有组织协调、规范监督以及财力支援的作用,同时也具有了动员参与的作用。动员参与作用的发挥,是保证高校毕业生顺利就业的重要作用因素,也是政府部门为了保证社会经济发展,对人力资源进行合理调配的重要手段。
  第一,充分发挥新闻媒体报刊杂志的导向作用,积极宣传党和国家关于毕业生就业工作的政策方针,积极宣传毕业生就业工作的成功经验,积极宣传地方和用人单位大力实施人才强国战略、努力吸纳高校毕业生的感人事迹,在社会上营造一种尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,进一步形成有利于毕业生就业工作的正确舆论导向和良好的社会氛围。第二,调动各级高等教育就业主管部门的积极性,做好用人信息的预测、收集和发布工作,努力促进信息网络化建设,组织开好各种人才交流会,充分发挥大众传媒的舆论导向作用。第三,调动高校的积极性,应抛弃“守株待兔”的思想,通过“走出去,请进来”的方式,主动与用人单位加强联系,推荐毕业生尽快就业。第四,调动大学生自身的积极性,现在更多的用人单位非常看重员工的主动性和积极性,积极主动的员工才能为企业创造持久的价值。第五,调动全体教师的积极性,包括主管就业工作的各级领导和工作人员,也包括普通教师。
  五、结语
  通过上述分析可知,高校毕业生就业问题是社会问题,涉及的层面较广,如果不能有效地提升就业率,为高校毕业生就业问题保驾护航,不仅会影响我国教育事业的发展,还会给社会发展带来不稳定的因素。政府在高校毕业生就业方面具有重要的作用,包括组织协调作用、规范监督作用、财力支援作用以及动员参与作用,只有充分发挥政府各个方面作用,才能不断的提升毕业生就业率,保证高校毕业生就业市场的规范与协调。
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  作者简介:程洁(1979—),女,河北邢台人,硕士,讲师,主要研究方向为:人力资源与社会保障、高校教育等。
  ※基金项目:此文章为河北省人力资源和社会保障研究课题,课题号为:JRS-2014-1088.
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