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[摘 要]面对当前全国反腐的严峻形势，作为企业一定要认清形势，把握并顺应形势，认真贯彻为民务实清廉的要求，切实从源头治理，不断提高相关人员廉洁从业意识和拒腐防变的能力，共同面对当前企业面临的严峻困难，迎接新挑战，推动企业尽快走出困境。
[关键词]作风建设 反腐倡廉 企业发展
中图分类号：D261.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0323-01
总书记强调必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民务实清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。
一、坚持抓好拒腐防变的思想教育
企业反腐教育需要有自己的文化特色，要利用传统文化的影响，首先要解决好个人的道德修行问题，道德的修养对个人的整个运用权利非常的重要。二是要借着十八大精神的东风，用精神不断的武装党员干部，这对整个反腐倡廉建设很有意义。三是教育党员干部要遵守党的纪律，模范遵守企业制度。要树立正确的权力观，牢记权力是组织赋予的，决不能用来谋取私利。四是要大力开展廉政文化建设，推動廉政文化进社区、家庭、进区队、进班组和进机关，增强反腐倡廉意识。
二、坚持抓好干部队伍建设
国有企业各级领导干部是企业的中坚和骨干力量，他们的素质和作风，对整个企业的发展和反腐文化建设有着重要的影响。为此，加强领导干部建设，特别是引导他们正确运用好自己手中的权力、始终保持良好的作风至关重要。
作为企业党委，要切实履行好主体责任。一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的监督，从源头上防止腐败。工作中，有的党组织特别是主要负责人对党委主体工作认识不清、落实不力，没有把党风廉政建设当作份内之事，只是每年开个会、讲个话，或签个责任书了事，甚至当作纪委一家的事一推了之。因此，企业党委必须深刻认识主体责任的内涵，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，坚持党要管党、从严治党，在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求落实到企业各项改革、制度创新等具体工作中去，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率，班子成员要根据各自分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。
三、坚持抓好机制和制度创新
创新是从源头上防治腐败的重要途径。要坚持以创新统揽预防腐败的各项工作，推进各项制度体系建设。要建立健全“三重一大”运行机制，努力形成既相互制约，又相互把关的局面，做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力滥用现象的发生。效能监察应该重点提升廉洁风险的管控力，并按照企业要求，借助内控机制建设，探索将廉洁风险防控融入管理、嵌入流程的渠道和方法，抓好风险防控措施的落实，对以往效能监察、内部审计、信访举报、专项治理中发现和反映的问题进行分析，对廉洁风险防控工作开展情况进行评估，形成廉洁风险防控的长效机制。
四、坚持推进廉政文化建设
近年来腐败新动向的出现，更证明廉政建设规范化的重要性。几年来，公司相继出台反腐倡廉制度体系十几套。只有在这样的氛围与基础上，反腐活动才能获得真正的、有普遍感召力，反腐制度的有效开展才能真正得以保证。应当看到，在腐败十分严重的情况下，公司反腐举措，但多数属应急措施。而且多数腐败现象是巧妙绕过专项治理的范围，以新的手法避开斗争的锋芒，隐形腐败就是这样发生的。各种各样的腐败形式和手法已超前于目前的反腐举措，因此，不应总是滞后于腐败的发生，而应当针对可能发生的腐败问题，尽可能不留下法律上的漏洞，做到项目周全，条文缜密，结合隐形腐败等问题，就应当有相应的法律条文予以禁止。要充分利用公司网站、手机短信、纪检监察平台，积极开拓廉政微信平台，大力开展思想信念、职业道德和廉洁从业教育，探索反腐倡廉分层、分类教育的新途径，提高说法文化的影响力；继续组织开展党风廉政建设主题活动，重点对各级领导班子进行党内法规教育；持续推进廉洁文化建设，真正将廉洁文化理念转化为各级领导人员廉洁从业的行为规范，力争建设成为廉洁文化的示范基地。
五、坚持加强对管理人员的监督
首先要提高日常监督的管控力，不断加强干部监督特别是领导班子和领导人员的监督，规范权力运行。要进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。一批位高权重的贪官，如陈良宇，都是巡视制直接抓回来的，这个是很厉害的，有一定的震慑力度。要保护举报人，降低举报成本。现在对举报人的保护还很欠缺。被举报人都有一定职权，他们利用关系网可以变相打击报复举报人，特别是一些被举报人不被起诉或判处缓刑后，仍在原单位上班，有的甚至还担任一定的职务，这对举报人都是一种潜在的威胁，所以很多人不愿举报。加强对各级领导干部权利运行的全程监督。在坚持事后监督的同时，要特别加强事前、事中监督。进一步落实群众在干部选拔任用工作中的“四权”，加强对领导干部“社交圈”、“生活圈”等八小时以外的监督，通过开展评选“廉内助”、“贤内助”、建立八小时以外监督员制度和领导干部“公众形象”评议制度等方式，趋正避邪。要建立和完善管理人员的财产监督制。在反腐倡廉呼声很高的情况下，隐形腐败及其他多种形式的腐败现象仍在持续发生，之所以如此，一个重要原因就是尚未建立健全一套完善财产监督制。这就使得对腐败的认定、查证存在着不应有的困难。因此，在建立健全管理人员财产监督制已迫在眉睫。建立财产监督制必须包含三项最基本的内容：一是财产监督的内容，不仅包括有形财产，而且包括无形财产。二是财产监督的形式，即财产公开和申报；三是对非法所得的认定和处罚，可以规定，管理人员的非法所得，是指与其已知收入来源不相符的，且不能向组织作出令人信服的解释的利益，说不清财产来源或所说不能令人信服，即可认定为贪污。
六、抓实惩治腐败的工作
纪检监察部门要提高依法执纪、依法办案的能力，要贯彻从严治党的方针，严明纪律，坚决查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律，正确运用政策和策略，正确运用纪律和法律手段，创新办案的方式方法，不断提高突破大案要案的能力。加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合，健全大案要案协查机制，严格按照法定程序履行各自职责。建立查办案件的内部制约和监督机制，严格办案程序和要求，建立执纪办案工作责任制，当前，反腐败斗争形势依然严峻，重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感，继续加大查办案件工作的力度，严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是基层管理人员和重要岗位人员，严重损害群众利益的案件。对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。
[关键词]作风建设 反腐倡廉 企业发展
中图分类号：D261.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0323-01
总书记强调必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民务实清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。
一、坚持抓好拒腐防变的思想教育
企业反腐教育需要有自己的文化特色，要利用传统文化的影响，首先要解决好个人的道德修行问题，道德的修养对个人的整个运用权利非常的重要。二是要借着十八大精神的东风，用精神不断的武装党员干部，这对整个反腐倡廉建设很有意义。三是教育党员干部要遵守党的纪律，模范遵守企业制度。要树立正确的权力观，牢记权力是组织赋予的，决不能用来谋取私利。四是要大力开展廉政文化建设，推動廉政文化进社区、家庭、进区队、进班组和进机关，增强反腐倡廉意识。
二、坚持抓好干部队伍建设
国有企业各级领导干部是企业的中坚和骨干力量，他们的素质和作风，对整个企业的发展和反腐文化建设有着重要的影响。为此，加强领导干部建设，特别是引导他们正确运用好自己手中的权力、始终保持良好的作风至关重要。
作为企业党委，要切实履行好主体责任。一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的监督，从源头上防止腐败。工作中，有的党组织特别是主要负责人对党委主体工作认识不清、落实不力，没有把党风廉政建设当作份内之事，只是每年开个会、讲个话，或签个责任书了事，甚至当作纪委一家的事一推了之。因此，企业党委必须深刻认识主体责任的内涵，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，坚持党要管党、从严治党，在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求落实到企业各项改革、制度创新等具体工作中去，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率，班子成员要根据各自分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。
三、坚持抓好机制和制度创新
创新是从源头上防治腐败的重要途径。要坚持以创新统揽预防腐败的各项工作，推进各项制度体系建设。要建立健全“三重一大”运行机制，努力形成既相互制约，又相互把关的局面，做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力滥用现象的发生。效能监察应该重点提升廉洁风险的管控力，并按照企业要求，借助内控机制建设，探索将廉洁风险防控融入管理、嵌入流程的渠道和方法，抓好风险防控措施的落实，对以往效能监察、内部审计、信访举报、专项治理中发现和反映的问题进行分析，对廉洁风险防控工作开展情况进行评估，形成廉洁风险防控的长效机制。
四、坚持推进廉政文化建设
近年来腐败新动向的出现，更证明廉政建设规范化的重要性。几年来，公司相继出台反腐倡廉制度体系十几套。只有在这样的氛围与基础上，反腐活动才能获得真正的、有普遍感召力，反腐制度的有效开展才能真正得以保证。应当看到，在腐败十分严重的情况下，公司反腐举措，但多数属应急措施。而且多数腐败现象是巧妙绕过专项治理的范围，以新的手法避开斗争的锋芒，隐形腐败就是这样发生的。各种各样的腐败形式和手法已超前于目前的反腐举措，因此，不应总是滞后于腐败的发生，而应当针对可能发生的腐败问题，尽可能不留下法律上的漏洞，做到项目周全，条文缜密，结合隐形腐败等问题，就应当有相应的法律条文予以禁止。要充分利用公司网站、手机短信、纪检监察平台，积极开拓廉政微信平台，大力开展思想信念、职业道德和廉洁从业教育，探索反腐倡廉分层、分类教育的新途径，提高说法文化的影响力；继续组织开展党风廉政建设主题活动，重点对各级领导班子进行党内法规教育；持续推进廉洁文化建设，真正将廉洁文化理念转化为各级领导人员廉洁从业的行为规范，力争建设成为廉洁文化的示范基地。
五、坚持加强对管理人员的监督
首先要提高日常监督的管控力，不断加强干部监督特别是领导班子和领导人员的监督，规范权力运行。要进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。一批位高权重的贪官，如陈良宇，都是巡视制直接抓回来的，这个是很厉害的，有一定的震慑力度。要保护举报人，降低举报成本。现在对举报人的保护还很欠缺。被举报人都有一定职权，他们利用关系网可以变相打击报复举报人，特别是一些被举报人不被起诉或判处缓刑后，仍在原单位上班，有的甚至还担任一定的职务，这对举报人都是一种潜在的威胁，所以很多人不愿举报。加强对各级领导干部权利运行的全程监督。在坚持事后监督的同时，要特别加强事前、事中监督。进一步落实群众在干部选拔任用工作中的“四权”，加强对领导干部“社交圈”、“生活圈”等八小时以外的监督，通过开展评选“廉内助”、“贤内助”、建立八小时以外监督员制度和领导干部“公众形象”评议制度等方式，趋正避邪。要建立和完善管理人员的财产监督制。在反腐倡廉呼声很高的情况下，隐形腐败及其他多种形式的腐败现象仍在持续发生，之所以如此，一个重要原因就是尚未建立健全一套完善财产监督制。这就使得对腐败的认定、查证存在着不应有的困难。因此，在建立健全管理人员财产监督制已迫在眉睫。建立财产监督制必须包含三项最基本的内容：一是财产监督的内容，不仅包括有形财产，而且包括无形财产。二是财产监督的形式，即财产公开和申报；三是对非法所得的认定和处罚，可以规定，管理人员的非法所得，是指与其已知收入来源不相符的，且不能向组织作出令人信服的解释的利益，说不清财产来源或所说不能令人信服，即可认定为贪污。
六、抓实惩治腐败的工作
纪检监察部门要提高依法执纪、依法办案的能力，要贯彻从严治党的方针，严明纪律，坚决查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律，正确运用政策和策略，正确运用纪律和法律手段，创新办案的方式方法，不断提高突破大案要案的能力。加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合，健全大案要案协查机制，严格按照法定程序履行各自职责。建立查办案件的内部制约和监督机制，严格办案程序和要求，建立执纪办案工作责任制，当前，反腐败斗争形势依然严峻，重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感，继续加大查办案件工作的力度，严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是基层管理人员和重要岗位人员，严重损害群众利益的案件。对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。