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内蒙古社会建设和结构调整方面,与全面建成小康社会的战略目标相比还存在不可逾越的短板。人口老龄化与就业难、城乡与区域发展不均衡、性别失衡与空巢待养、阶层结构与利益冲突等问题是内蒙古社会结构的＂短板＂症结所在。解决社会结构＂短板＂应从确保经济稳定健康发展、破除城乡二元结构壁垒、促进人口结构优化、改善群众基本民生、保障社会和谐稳定发展五方面入手。