双循环经济新发展格局的重大意义浅析

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  摘要: 2020年新冠疫情席卷全球,严重影响世界经济走向,使本就发展乏力的经济形势更加雪上加霜,“百年未有之大变局”更加波诡云谲。在严峻时刻我国明确提出逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,更好利用国内国际两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。在危机中育新机,于变局中开新局。我国经济新发展格局的形成,对我国经济行稳致远、实现高质量发展具有重大意义。
  关键词:新发展格局;双循环;意义
  2020年新冠疫情席卷全球,严重影响世界经济走向,使本就发展乏力的经济形势更加雪上加霜。在严峻时刻我国明确提出逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,更好利用国内国际两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。在危机中育新机,于变局中开新局。我国经济新发展格局的形成,对我国经济行稳致远、实现高质量发展具有重大意义。
  一、着眼长远战略布局,确立未来五年经济发展基调和方向
  2020年是“十三五”收官之年,也是“十四五”规划预备启动之年,在这样承上启下的关键节点提出新发展格局重要论述,既是积极应对国内国际环境变化的重大战略部署,也是着眼长远战略布局的深度谋划。推动形成“双循环”新发展格局,是未来一段时期经济发展的首要任务,也是“十四五”时期经济发展的着眼点。新发展格局 “是根据我国发展阶段、环境、条件变化做出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革”。构建“双循环”新发展格局,既是因应外部环境变化,也是我国经济发展模式转型的客观需要。“双循环”新发展格局的本质内涵是“独立自主、高水平开放”。“双循环”新发展格局既与我国长期以来的重大战略和政策一脉相承,又强调供给侧和需求侧、国内国际循环、经济与金融的全方位统筹。以国内大循环为主体,不是主动脱钩,而是顺应国内外形势变化,强调“独立自主”,同时继续推进高水平对外开放,通过改革实现二者的辩证统一,相互促进。
  二、畅通区域經济循环,形成区域小循环带动国内大循环
  区域经济一体化发展对中国经济乃至世界经济具有划时代的里程碑意义。2019年政府工作报告将长三角区域一体化发展上升为国家战略,长三角区域一体化与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设共同形成了统筹国内国际协调发展的区域循环。区域循环是介于国内循环与产业循环之间的中观层次,畅通区域经济循环,既能横向合作优势互补,也能纵向贯通上下合力。畅通区域经济循环要充分发挥区域经济特色和优势,注重产业链生态圈的优化调整,以区域小循环为发动机,辐射带动周边经济发展,促成国内大循环与区域经济循环良性互动。与此同时,注重东北老工业基地振兴、西部大开发、中部崛起等区域经济发展,使国内大循环平衡充分运行。新发展格局的形成对促进区域经济一体化发展,和区域经济小循环带动国内经济大循环乃至国际循环都具有重要意义。
  三、立足国内国际双循环,利用国内国际两个市场两种资源
  新发展格局不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。国内大循环充分调动国内巨大需求潜力,开发国内广阔市场、利用国内丰富资源,是构建国内国际双循环相互促进的重要基础,没有一个扎实稳固的国内经济基础无法在全球经济中取得一席之地,无法摆脱受制于人的被动地位。国际循环是国内循环的延伸和拓展,经济全球化是经济发展的历史趋势,虽然目前以美国为首的许多西方国家走上了逆全球化之路,但长远来看全球命运共同体是一个颠扑不破的真理。国内国际双循环相互促进、优势互补,可以使资源要素合理有效配置,产业结构科学调整,促进资本流通技术共享,使得国内大循环的主体地位更加稳固。新发展格局的确立,将进一步推动国内发展和国际合作,对全球经济发展具有重要贡献。
  四、坚持贯彻新发展理念,提升供给体系对国内需求适配性
  供给侧结构性改革是贯穿十三五时期经济发展的一条主线,也是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的重要举措。新发展格局的形成原因是复杂的多方面的,既有以美国为首的西方国家的逆全球化之举,也有新冠疫情带来的不确定性的影响,更主要的原因是我国正处于转型升级的“阵痛期”,一些长期存在的结构性矛盾和问题还未得到有效解决,严重制约了经济高质量发展。新发展格局促进生产、分配、流通、消费等环节更多依托国内市场,是深化推进供给侧结构性改革的发展契机,因此通过供给侧结构性改革提升供给体系对国内需求的适配性就显得更加重要。以创新为引领,通过改革去除无效和低端供给,增加有效和高端供给,以高质量供给满足日益升级的国内市场需求的供给侧结构性改革将继续发挥调整结构,提升供给体系与国内需求适配性的重要作用。
  参考文献:
  [1]李浩楠. 科学认识新发展格局[N]. 吉林日报,2020-10-12(004).
  [2]匡贤明. 以经济转型升级推动形成双循环[N]. 经济日报,2020-10-12(003).
  [3]邱玥. 以双循环新发展格局重塑我国经济优势[N]. 光明日报,2020-10-11(003).
  [4]欧阳优. 以新发展格局激发新优势[N]. 经济日报,2020-10-11(002).
  [5]本报评论员. 助力“双循环” 资本市场肩负新使命[N]. 中国证券报,2020-10-09(A01).
  作者简介:
  第一作者:李金芳(1983—),女,汉族,北京人,硕士研究生。专业方向:政治经济学。
  第二作者:展运利(1982—),男,汉族,山东高密人,硕士研究生,专业方向:军队人才建设。
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