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科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央适应新形势、总结新实践、完成新任务而提出的重大战略思想。是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。
企业是经济活动的主体，也是实现国民经济又好又快发展的微观基础。作为对做大经济总量举足轻重，对支撑快速发展至关重要的国有煤炭企业，又好又快科学发展直接关系到经济方式转变的成效，直接关系到经济发展能否迈上新台阶。
一、煤炭企业当前面临的机遇与挑战
煤炭作为我国的主要能源，将在今后一个相当长的时期继续保持主导地位。煤炭企业近几年的快速发展，给从事煤炭产业的人们增加了信心和干劲。然而面对当前煤业发展较为强劲的势头，我们不会忘记曾经经历的市场疲软和运营维艰的阶段，更不可回避一直还面临的严峻考验：开采、利用煤炭的矿渣、废气，水土、植被遭到破坏等环境保护问题；加入世贸组织后贸易自由化、经济全球化，加剧了市场竞争激烈程度；科技创新为石油、天然气等产业提供更广阔空间，对煤业带来新的冲击等等。
二、以科学发展观指导企业发展的必要性和重要性
随着我国经济的发展，煤炭作为支柱能源无论在科技应用上还是企业管理上都有了长足的进展，实现了质的突破。
以科学发展为指导实现煤炭企业管理现代化。董事会领导下的经理负责的管理制度，集团化发展、国际化经营、高产高效目标实现的经营机制，以及以人为中心、创立企业文化、提高经济效益的管理模式，其中心任务是按照市场经济的要求管理和配制企业资源，实现高效率配制资源的目的。政府与企业关系理顺，企业管理制度更加透明和规范，职工的权益更加具体完备，企业自主经营、内部组织更加合理。
以人为本的科学发展观是发展观的核心，是立党为公、执政为民的本质要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民，把经济发展同人的发展统一起来。针对煤炭企业来说，就是要以实现煤矿工人为代表的煤业人的全面发展为目标，调动人的积极能动性和自觉创造力，从而体现人生价值。经济学家舒尔茨曾估算：财力物力投资增1倍，利润将增加0.75倍；而人力投资1倍，利润相应增加5倍。因此，企业能有效利用员工，激励其发挥潜力去实现企业目标，完全可以长期高效地为企业创造更多价值。进一步树立人才是第一资源的观念。人才始终是企业经营活动中重要因素，技术创新离不开广大员工、特别是管理人员；技术创新活动涉及生产、经营和管理等人员，各个层面人员都应参加活动。创新潜能可以创造出新的成果，可以实现成果转化，可以创出经济效益。以人为本，提高职工队伍素质，是企业发展的落脚点，有效激发广大干部、职工的创造热情，确保和谐企业发展的正确方向。
三、煤炭企业科学发展的具体方法措施
为使科学发展观在煤炭行业得到落实，必须解决煤业安全、资源、环境等问题，必须考虑安全、资源、环境、发展、改革及稳定成本。煤业内部共识：开采煤炭、出售原煤本身盈利空间很小，若加上完全成本，不仅影响企业本身健康发展，而且难以促进地方经济发展。很需求政府部门大力支持，解决市场竞争中出现的矛盾，开发附加值较高的下游产业和非煤产业，使资源优势向经济优势转化。
依靠科学管理，实现安全生产。一是要领导重视，认识到位；二是要正确引导，政策到位；三是要细化管理，措施到位；四是要超前防范，预案到位；五是要深入现场，检查到位。安全生产是煤矿工作永恒的主题，安全生产状况是煤炭经济、技术、管理等水平的综合体现。总结与分析安全好的经验，实行全面质量标准化管理，按照相应模式，在人力、装备、管理等方面加以推广，扩大对现有矿井的改造和新井建设，就有希望杜绝事故的发生。
依靠科技进步，提升装备水平。根据国有重点煤矿采煤机械化程度与百万吨死亡率和煤炭回采率统计表明：机械化程度和装备水平越低，安全情况越差，生产效率越低。由于我国地质条件复杂，必须有各类机械设备相匹配。近年来，随着开采年限的延长和采深的延伸，一批资源枯竭矿井逐步进入残采阶段，部分矿井也进入衰退期，有的甚至关井转产。如何减缓矿井衰老速度，不断创造新的发展空间，成为目前煤炭企业普遍关注的问题，而解决这一难题必须以科技装备来增进发展潜力。
依靠先进手段，保护环境资源。环境是一种资源，过去由于环境资源没有进入经济系统分析，导致环境不断恶化，其不可逆转性日趋严重，基于对绿色GDP的考虑，必须正视资源环境成本。美国、西欧等经济发达国家很重视环境保护，采取创新科技手段、采用最新防污染技术，降低空气污染和水土破坏，控制净化废气废物排放，以保护自然界生态环境。政府应在政策上鼓励煤炭企业研究开发洁净煤技术，在资金上扶持煤炭企业推广伴生物、废弃物的循环利用。
依靠创新成果，解决区域失衡。资源开发过程形成各类人员的集结，矿山建设过程形成区域性煤矿城镇，地方政府和企业在区域经济和矿业发展的社会责任如何分担？矿产资源的流动，实际上隐藏着环境资源的流动，利用能源的地区在获取利益的同时，把沉重的社会包袱留给煤炭生产基地。煤矿产业链与价值链不协调，煤矿人付出全方位的代价同获取的社会生活综合待遇不相适宜，劳动力就业机会和所受教育程度较差。
实现经济发展方式的转变、走新型工业化道路，就是要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。立足城乡共同发展、煤业和城镇互相促进、提升企业竞争力、改善煤业人生存状况，是践行科学发展观的具体体现，是推进和谐社会构建的客观要求，也是煤炭企业发展的必然选择。
近年来，选煤技术的多元发展、企业改制的日渐成熟、产业结构的优化调整、专业人才的充分利用，都已成了煤炭企业做大做强、经济发展又好又快的助推器。整合资产组建煤业股分公司，集中实力构建行业公司集团，其目的是要在更大范围内实现生产因素优化重组和资源资产合理配制，支撑政府的煤炭产业经济，提高规模效益，参与市场竞争。当今煤炭企业尝试煤基多元化发展，利用自身优势，跨行业联营，形成了煤炭、电力、铁路、选煤、炼焦、煤化工、煤矸石、建材、建筑等综合开发。国家政府应扶持具备条件的大中型煤炭企业改革创新，以延伸煤炭产业链，延长矿井服务年限，延续区域产业经营途径。
煤炭企业可持续发展观就是促进人与自然和谐，促进煤业同它业协调，促进区域和社会环境相适宜。科学发展观内涵十分丰富，学习、掌握和树立科学发展观，把科学发展观贯彻到经济社会的各个领域，自觉运用科学发展观指导新的实践。学会按照自然规律办事，更加科学地利用自然为人们的生活和经济社会服务，禁止掠夺、破坏自然，坚持保护优先，开发有序，预防为主，综合治理的功能措施。结合煤炭企业经营发展实际，就是要围绕大局，明确方向，突出重点，研究煤业经济增长方式，克服资源环境瓶颈制约，逐步改变不协调的问题，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确道路。
企业是经济活动的主体，也是实现国民经济又好又快发展的微观基础。作为对做大经济总量举足轻重，对支撑快速发展至关重要的国有煤炭企业，又好又快科学发展直接关系到经济方式转变的成效，直接关系到经济发展能否迈上新台阶。
一、煤炭企业当前面临的机遇与挑战
煤炭作为我国的主要能源，将在今后一个相当长的时期继续保持主导地位。煤炭企业近几年的快速发展，给从事煤炭产业的人们增加了信心和干劲。然而面对当前煤业发展较为强劲的势头，我们不会忘记曾经经历的市场疲软和运营维艰的阶段，更不可回避一直还面临的严峻考验：开采、利用煤炭的矿渣、废气，水土、植被遭到破坏等环境保护问题；加入世贸组织后贸易自由化、经济全球化，加剧了市场竞争激烈程度；科技创新为石油、天然气等产业提供更广阔空间，对煤业带来新的冲击等等。
二、以科学发展观指导企业发展的必要性和重要性
随着我国经济的发展，煤炭作为支柱能源无论在科技应用上还是企业管理上都有了长足的进展，实现了质的突破。
以科学发展为指导实现煤炭企业管理现代化。董事会领导下的经理负责的管理制度，集团化发展、国际化经营、高产高效目标实现的经营机制，以及以人为中心、创立企业文化、提高经济效益的管理模式，其中心任务是按照市场经济的要求管理和配制企业资源，实现高效率配制资源的目的。政府与企业关系理顺，企业管理制度更加透明和规范，职工的权益更加具体完备，企业自主经营、内部组织更加合理。
以人为本的科学发展观是发展观的核心，是立党为公、执政为民的本质要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民，把经济发展同人的发展统一起来。针对煤炭企业来说，就是要以实现煤矿工人为代表的煤业人的全面发展为目标，调动人的积极能动性和自觉创造力，从而体现人生价值。经济学家舒尔茨曾估算：财力物力投资增1倍，利润将增加0.75倍；而人力投资1倍，利润相应增加5倍。因此，企业能有效利用员工，激励其发挥潜力去实现企业目标，完全可以长期高效地为企业创造更多价值。进一步树立人才是第一资源的观念。人才始终是企业经营活动中重要因素，技术创新离不开广大员工、特别是管理人员；技术创新活动涉及生产、经营和管理等人员，各个层面人员都应参加活动。创新潜能可以创造出新的成果，可以实现成果转化，可以创出经济效益。以人为本，提高职工队伍素质，是企业发展的落脚点，有效激发广大干部、职工的创造热情，确保和谐企业发展的正确方向。
三、煤炭企业科学发展的具体方法措施
为使科学发展观在煤炭行业得到落实，必须解决煤业安全、资源、环境等问题，必须考虑安全、资源、环境、发展、改革及稳定成本。煤业内部共识：开采煤炭、出售原煤本身盈利空间很小，若加上完全成本，不仅影响企业本身健康发展，而且难以促进地方经济发展。很需求政府部门大力支持，解决市场竞争中出现的矛盾，开发附加值较高的下游产业和非煤产业，使资源优势向经济优势转化。
依靠科学管理，实现安全生产。一是要领导重视，认识到位；二是要正确引导，政策到位；三是要细化管理，措施到位；四是要超前防范，预案到位；五是要深入现场，检查到位。安全生产是煤矿工作永恒的主题，安全生产状况是煤炭经济、技术、管理等水平的综合体现。总结与分析安全好的经验，实行全面质量标准化管理，按照相应模式，在人力、装备、管理等方面加以推广，扩大对现有矿井的改造和新井建设，就有希望杜绝事故的发生。
依靠科技进步，提升装备水平。根据国有重点煤矿采煤机械化程度与百万吨死亡率和煤炭回采率统计表明：机械化程度和装备水平越低，安全情况越差，生产效率越低。由于我国地质条件复杂，必须有各类机械设备相匹配。近年来，随着开采年限的延长和采深的延伸，一批资源枯竭矿井逐步进入残采阶段，部分矿井也进入衰退期，有的甚至关井转产。如何减缓矿井衰老速度，不断创造新的发展空间，成为目前煤炭企业普遍关注的问题，而解决这一难题必须以科技装备来增进发展潜力。
依靠先进手段，保护环境资源。环境是一种资源，过去由于环境资源没有进入经济系统分析，导致环境不断恶化，其不可逆转性日趋严重，基于对绿色GDP的考虑，必须正视资源环境成本。美国、西欧等经济发达国家很重视环境保护，采取创新科技手段、采用最新防污染技术，降低空气污染和水土破坏，控制净化废气废物排放，以保护自然界生态环境。政府应在政策上鼓励煤炭企业研究开发洁净煤技术，在资金上扶持煤炭企业推广伴生物、废弃物的循环利用。
依靠创新成果，解决区域失衡。资源开发过程形成各类人员的集结，矿山建设过程形成区域性煤矿城镇，地方政府和企业在区域经济和矿业发展的社会责任如何分担？矿产资源的流动，实际上隐藏着环境资源的流动，利用能源的地区在获取利益的同时，把沉重的社会包袱留给煤炭生产基地。煤矿产业链与价值链不协调，煤矿人付出全方位的代价同获取的社会生活综合待遇不相适宜，劳动力就业机会和所受教育程度较差。
实现经济发展方式的转变、走新型工业化道路，就是要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。立足城乡共同发展、煤业和城镇互相促进、提升企业竞争力、改善煤业人生存状况，是践行科学发展观的具体体现，是推进和谐社会构建的客观要求，也是煤炭企业发展的必然选择。
近年来，选煤技术的多元发展、企业改制的日渐成熟、产业结构的优化调整、专业人才的充分利用，都已成了煤炭企业做大做强、经济发展又好又快的助推器。整合资产组建煤业股分公司，集中实力构建行业公司集团，其目的是要在更大范围内实现生产因素优化重组和资源资产合理配制，支撑政府的煤炭产业经济，提高规模效益，参与市场竞争。当今煤炭企业尝试煤基多元化发展，利用自身优势，跨行业联营，形成了煤炭、电力、铁路、选煤、炼焦、煤化工、煤矸石、建材、建筑等综合开发。国家政府应扶持具备条件的大中型煤炭企业改革创新，以延伸煤炭产业链，延长矿井服务年限，延续区域产业经营途径。
煤炭企业可持续发展观就是促进人与自然和谐，促进煤业同它业协调，促进区域和社会环境相适宜。科学发展观内涵十分丰富，学习、掌握和树立科学发展观，把科学发展观贯彻到经济社会的各个领域，自觉运用科学发展观指导新的实践。学会按照自然规律办事，更加科学地利用自然为人们的生活和经济社会服务，禁止掠夺、破坏自然，坚持保护优先，开发有序，预防为主，综合治理的功能措施。结合煤炭企业经营发展实际，就是要围绕大局，明确方向，突出重点，研究煤业经济增长方式，克服资源环境瓶颈制约，逐步改变不协调的问题，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确道路。