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摘 要：农村留守儿童是社会各界关注的社会问题。对农村留守儿童存在的问题进行分析发现，外部环境的调整具有重要作用，文章从农村留守儿童外部环境进行分析，从国家政策、地方政策、教育局、妇联等政府职能机关、家庭教育以及民间等其他团体等角度进行具体分析，探索留守儿童关爱机制。通过分析，梳理了解决留守儿童问题需要多方面的合力处理，才能解决根本问题，多角度推动农村留守儿童关爱机制建设。
关键词：第二课堂 留守儿童 关爱机制 和谐社会
一、引言
十六届六中全会将“建设和谐社会”作为我国今后一段时间的奋斗目标。中国心理学会前任主席张侃（2007）认为和谐是人类心理的本质。当前我国新农村建设与农业人口流动问题的突出在于主体人群—留守儿童。据2010年第五次全国人口普查表明，我国平均外出时间超过半年以上者（流动人口）有12107万人，其中从乡村流出城市的有74%。段成荣，周福林（2005）调查表明，全国留守儿童数量在2290.45万人。留守在家的小孩长期与父母长期分离，内心没有安全、成功与幸福。他们在遇到问题时，也常采用极端或简单的方式来解决，留守儿童所表现出来的问题，给社会各界带来了挑战。
二、调查说明
本项目是高校大学生暑期社会实践立项项目，出发前全校筛选人员，人员筛选的标准为：1、综合能力强；2、某一方面能力突出，如会管理、会摄影、擅长与人交流；3、与调查地有联系的优先，如是当地人，去过当地等；3、做过调查类项目的人员优先考虑，如做过实践项目；4、对留守儿童关注多，对农村留守儿童有特殊情怀的优先。一般团队人员在10人左右，考虑到费用以及分工问题，实际外出采取第一手材料的调研人员在5人以内，并注意男女比例，具体分工涉及记录、影像、后勤等事项安排，同时由一名教师带队。调查团队对相关省份分别为期一周的走访与调查，调查地涉及农村留守儿童所在县、镇政府、县教育局、县妇联、团委、农村留守所在家庭状况等。
三、结果与分析
1.政府扶持与本地特色相结合。为解决留守儿童问题，国家也在不断探索一些可行的办法，如“免费午餐”的推广，寄宿制学校的完善，这些都为留守儿童的身体素质发展以及朋辈情感发展创造了条件。但对于解决留守儿童，往往是治标不治本，许多地方对于留守儿童的政策机制或民工返乡就业工作，力度不大，关键是一些关于就业机会的拓展，吸引外出务工人员留在家乡工作，才是最主要的。
我们在广西柳州市三江侗族自治县，福禄苗族自治乡政府了解到，尽管没有专门针对留守儿童的政策支持，但在探索符合本乡镇的经济模式，如“两茶一糯”经济链。我们也发现，他们当前遇到最大的问题是吸引外资以及本地筹措资金有限，同时由于农业经济带来的农民收入非常有限，而工业经济在山区难以發展，出现发展的瓶颈，如何做出精品农产品，做出广西特色乃至全国特色，形成亮点经济，可能才是未来发展方向。
2.机构通力合作与落到实处。解决留守儿童问题不是一朝一夕，或某一个部门能做好全盘工作的。因此除了政府行政机关外，一些相关机构需要通力合作。由于留守儿童大部分都是学龄儿童，因此，如“免费午餐”和“留守儿童之家”活动的落实与探索都是通过教育部门来进行的，教育局要分配资源到各学校，对当地的留守儿童有一定的数据，然后根据比例高的地方进行针对性的帮扶活动。从桂林电子科技大学信息科技学院2012年大学生暑期实践团队调研发现，示范点与整体经济与人力投入不足，只是处于初步探索时期，推广性工作仍然艰巨。
关爱儿童是各地县妇联工作的重点之一，留守儿童比例高的地方，应该将留守儿童的关爱问题放在优先解决的问题。从我们社会实践团队调研发现，当地的县妇联也在探索诸如“家长学校”等模式，但存在经济投入不足，专业人员缺乏，因此结合外部支援，内部培养相关专家是目前需要解决的突出问题。
团委具有联系政府与社会组织的双重特点，因此团委应该发挥其与社会各界的优势，做好中介力量，推动政府方针政策的制定，在调研中，我们发现团县委的主要抓住西部志愿者活动，以及与社会大学生实践团队进行合作，形成结对子活动，推动留守儿童工作进一步完善。
3.家庭支持与亲子关系。留守儿童主要与爷爷奶奶一起生活，因此要多向他们普及尽可能多的教育方法，以及让他们了解当前留守儿童的心理发展状况，避免溺爱教育和任期发展。对于常年在外地的父母，应该常常与小孩进行沟通和交流，多问他们自己的想法与对某件事情的态度，这样可以指导他们自己如何去做，也可以让小孩感受到，父母对他们是如此的关心，而不是离开家就不管他们。
4.社会组织关爱与互助成长。对于留守儿童的关爱，2004年以来，理论研究已经非常丰富，现在主要是推动留守儿童机制建设。因此各级社会组织都应该为此做出应有的努力，为人力资源大国做出自己的努力。作为大学生，应当积极了解社会，服务社会，投入各项实践活动中，发挥自己的特长，锻炼自己的意志，从实践中认识自己，理解自己，用自己的心理世界了解另外一个心理世界，达到互助与成长（张承宗，林斗秀，邓享霖等，2012；林斗秀，张承宗，熊昕等，2012）。
四、结语
留守儿童机制建设，是一项利国利民的大事，国家应该从根本上解决城乡差异问题；当地政府应该挖掘本地优势资源，以国家“三农”优惠政策为契机，为富裕当地为己任，做好外出务工人员回乡创业与就业工作；教育局、学校、家庭以及大学生社会实践等社会组织应该落实相关政策、推动留守儿童关爱机制的试点与推广，为留守儿童创造美好未来而努力。
参考文献：
[1]促进心理和谐，构建和谐社会——中国心理学界召开学习十六届六中全会精神座谈会.（2007）. 北京大学英杰交流中心， 39， 1-8.
[2]段成荣，周福林. （2005）. 我国留守儿童状况研究. 人口研究， 29 （1）： 29-36.
[3]林斗秀，张承宗，熊昕等. （2012）.大学生心理健康教育探索：农村留守儿童感恩父母情怀的分析.青年与社会， 4，172.
[4]张承宗，林斗秀，邓享霖等.（2012）.大学生心理健康教育活动方案的设计：以留守儿童感恩父母的情怀为例.青年与社会， 4，173.
作者简介：林斗秀（通讯作者），男；研究领域：道德心理，人格适应，大学生心理健康。
关键词：第二课堂 留守儿童 关爱机制 和谐社会
一、引言
十六届六中全会将“建设和谐社会”作为我国今后一段时间的奋斗目标。中国心理学会前任主席张侃（2007）认为和谐是人类心理的本质。当前我国新农村建设与农业人口流动问题的突出在于主体人群—留守儿童。据2010年第五次全国人口普查表明，我国平均外出时间超过半年以上者（流动人口）有12107万人，其中从乡村流出城市的有74%。段成荣，周福林（2005）调查表明，全国留守儿童数量在2290.45万人。留守在家的小孩长期与父母长期分离，内心没有安全、成功与幸福。他们在遇到问题时，也常采用极端或简单的方式来解决，留守儿童所表现出来的问题，给社会各界带来了挑战。
二、调查说明
本项目是高校大学生暑期社会实践立项项目，出发前全校筛选人员，人员筛选的标准为：1、综合能力强；2、某一方面能力突出，如会管理、会摄影、擅长与人交流；3、与调查地有联系的优先，如是当地人，去过当地等；3、做过调查类项目的人员优先考虑，如做过实践项目；4、对留守儿童关注多，对农村留守儿童有特殊情怀的优先。一般团队人员在10人左右，考虑到费用以及分工问题，实际外出采取第一手材料的调研人员在5人以内，并注意男女比例，具体分工涉及记录、影像、后勤等事项安排，同时由一名教师带队。调查团队对相关省份分别为期一周的走访与调查，调查地涉及农村留守儿童所在县、镇政府、县教育局、县妇联、团委、农村留守所在家庭状况等。
三、结果与分析
1.政府扶持与本地特色相结合。为解决留守儿童问题，国家也在不断探索一些可行的办法，如“免费午餐”的推广，寄宿制学校的完善，这些都为留守儿童的身体素质发展以及朋辈情感发展创造了条件。但对于解决留守儿童，往往是治标不治本，许多地方对于留守儿童的政策机制或民工返乡就业工作，力度不大，关键是一些关于就业机会的拓展，吸引外出务工人员留在家乡工作，才是最主要的。
我们在广西柳州市三江侗族自治县，福禄苗族自治乡政府了解到，尽管没有专门针对留守儿童的政策支持，但在探索符合本乡镇的经济模式，如“两茶一糯”经济链。我们也发现，他们当前遇到最大的问题是吸引外资以及本地筹措资金有限，同时由于农业经济带来的农民收入非常有限，而工业经济在山区难以發展，出现发展的瓶颈，如何做出精品农产品，做出广西特色乃至全国特色，形成亮点经济，可能才是未来发展方向。
2.机构通力合作与落到实处。解决留守儿童问题不是一朝一夕，或某一个部门能做好全盘工作的。因此除了政府行政机关外，一些相关机构需要通力合作。由于留守儿童大部分都是学龄儿童，因此，如“免费午餐”和“留守儿童之家”活动的落实与探索都是通过教育部门来进行的，教育局要分配资源到各学校，对当地的留守儿童有一定的数据，然后根据比例高的地方进行针对性的帮扶活动。从桂林电子科技大学信息科技学院2012年大学生暑期实践团队调研发现，示范点与整体经济与人力投入不足，只是处于初步探索时期，推广性工作仍然艰巨。
关爱儿童是各地县妇联工作的重点之一，留守儿童比例高的地方，应该将留守儿童的关爱问题放在优先解决的问题。从我们社会实践团队调研发现，当地的县妇联也在探索诸如“家长学校”等模式，但存在经济投入不足，专业人员缺乏，因此结合外部支援，内部培养相关专家是目前需要解决的突出问题。
团委具有联系政府与社会组织的双重特点，因此团委应该发挥其与社会各界的优势，做好中介力量，推动政府方针政策的制定，在调研中，我们发现团县委的主要抓住西部志愿者活动，以及与社会大学生实践团队进行合作，形成结对子活动，推动留守儿童工作进一步完善。
3.家庭支持与亲子关系。留守儿童主要与爷爷奶奶一起生活，因此要多向他们普及尽可能多的教育方法，以及让他们了解当前留守儿童的心理发展状况，避免溺爱教育和任期发展。对于常年在外地的父母，应该常常与小孩进行沟通和交流，多问他们自己的想法与对某件事情的态度，这样可以指导他们自己如何去做，也可以让小孩感受到，父母对他们是如此的关心，而不是离开家就不管他们。
4.社会组织关爱与互助成长。对于留守儿童的关爱，2004年以来，理论研究已经非常丰富，现在主要是推动留守儿童机制建设。因此各级社会组织都应该为此做出应有的努力，为人力资源大国做出自己的努力。作为大学生，应当积极了解社会，服务社会，投入各项实践活动中，发挥自己的特长，锻炼自己的意志，从实践中认识自己，理解自己，用自己的心理世界了解另外一个心理世界，达到互助与成长（张承宗，林斗秀，邓享霖等，2012；林斗秀，张承宗，熊昕等，2012）。
四、结语
留守儿童机制建设，是一项利国利民的大事，国家应该从根本上解决城乡差异问题；当地政府应该挖掘本地优势资源，以国家“三农”优惠政策为契机，为富裕当地为己任，做好外出务工人员回乡创业与就业工作；教育局、学校、家庭以及大学生社会实践等社会组织应该落实相关政策、推动留守儿童关爱机制的试点与推广，为留守儿童创造美好未来而努力。
参考文献：
[1]促进心理和谐，构建和谐社会——中国心理学界召开学习十六届六中全会精神座谈会.（2007）. 北京大学英杰交流中心， 39， 1-8.
[2]段成荣，周福林. （2005）. 我国留守儿童状况研究. 人口研究， 29 （1）： 29-36.
[3]林斗秀，张承宗，熊昕等. （2012）.大学生心理健康教育探索：农村留守儿童感恩父母情怀的分析.青年与社会， 4，172.
[4]张承宗，林斗秀，邓享霖等.（2012）.大学生心理健康教育活动方案的设计：以留守儿童感恩父母的情怀为例.青年与社会， 4，173.
作者简介：林斗秀（通讯作者），男；研究领域：道德心理，人格适应，大学生心理健康。