论文部分内容阅读
摘 要:近几年来,我国的经济发展趋势正在展现出全新的形式和特征,基于此发展条件,在对我国事业单位进行财务管理工作时,需要严格按照我国规定的相关标准对事业单位财务管理的方式进行有效的完善和改革,使事业单位顺利发展。但是在实际的工作改革中事业单位存在的问题仍然在一定程度上阻碍了事业单位的发展和进步。本文主要探究如何加强内部控制改革以确保事业单位的财务管理体制发展。
关键词:内部控制 事业单位 财务管理体制
伴随我国社会经济的不断发展和进步,我国经济市场的竞争日益激烈,在我国事业单位的财务内部管理过程中,必然会遇到一定问题和挑战。在此发展背景下,如何通过加强内部控制来改变事业单位中的财务管理机制,为事业单位提供行而有效的参考意见已经成为各大事业单位关注的重点问题之一。针对以上情况来说,需要对企业的财务内部工作做出详细的分析和探讨,在一定程度上在企业的财务管理工作中发挥着重要的现实作用,能够有效提升企业的财政管理工作效率。
一、事业单位财政内部控制机制现状
1.事业单位内部信息管理系统较差。虽然近几年来我国事业单位不断发展,但是在内部信息管理制度上依旧存在漏洞。在一个事业单位中信息系统是必不可少的,它反映出一个单位真实的经营状态,还可能够使员工第一时间接收到单位的政策,帮助员工的工作更加迅速的完成工作。但是我国一般事业单位的信息系统不够完善,导致员工不能够第一时间得到单位管理层的决策,因此信息没有传到员工的身上时,就会出现一些差错,所以会使公司的运转出现问题,还可能使公司的管理层互相推卸责任,无法承担责任。在一个优秀的事业单位中应当建立一个完善的信息交流系统,从而能够将事业单位的规章制度落实到每一名员工身上,將事业单位的工作职责更加细致的划分,帮助员工能够更加高效的完成工作。
2.管理者素质较低。对于现在事业单位的管理者来说,是整个单位的核心,因此在事业单位发展的时候公司的决策都是由管理者拟定。但是由于现阶段我国事业单位的管理者素质较低,导致许多管理者滥用职权造成公司经营有一定的损失。单位中主要是由法人实施单位内部正常运转的决定人,在事业单位管理系统中还包括董事会,监理会与经理人员共同构成,他们的主要工作是对单位日常发展做出重大的决策。但是在我国的基本现象中可以发现有的管理者因职权过大,导致董事会没有实质的权利,经常出现独裁现象,导致公司的形象受损,使公司的运转不能够有效的发展。由于单位的内部结构不够完善,严重缺乏控制措施,因此使事业单位管理层经常不能够互相制衡约束,这样的管理模式使得事业单位出现严重的浪费,不利于事业单位的正常运转。
3.缺乏风险意识。随着现在市场金融的不断发展,越来越多的事业单位对金融风险认知度不够高,因此在事业单位中经常存在严重的金融危机,对于每一个事业单位来说,每一次的金融风险都是较为严重的状况,因此要不断的对风险进行合理预测以及制定有效可靠的法案与对策。在一些事业单位中,由于事业单位的管理者没有对风险的防范意识,因此在遭遇风险的时候没有对策进行解决,所以经常在风险发生的时候凭着感觉进行应对,常常导致出现不可避免的损失。这样的方法与解决风险方式不值得事业单位效仿,风险意识应该深入管理者的内心,帮助事业单位渡过难关,但是出现这样的风险没有更好的解决办法,也是因为内部控制的制度不够完善,发挥不出真正的作用。
二、事业单位内部控制机制具体实施方案
1.完善事业单位内部控制环境。在事业单位发展中,内部控制环境是实现内部控制的基础,是整个内部控制体系中最重要的一个因素,因此事业单位内部环境的控制应当建立在优秀的职业道德上,不断强化员工间的交流与沟通,消除单位的管理者与员工之间的障碍,打造一个比较优秀的内部环境,使员工畅所欲言,为事业单位提出未来发展的规划。只有通过这样的方式才能使员工有一种归属感,能够发挥所长帮助公司进行发展,因此只有打造良好的内部控制环境,才能够使事业单位的发展更加迅速,内部控制体系更加完善,能够打造合适的人文环境。
2.建立健全的组织机构。在每一个事业单位中都有较为健全的组织机构,以管理者为核心的团队共同进行发展,帮助事业单位更高效率的完成目标。因此事业单位应该根据会计的需求,打造全新的会计机构,适当的配备优质的人员,对员工进行严格的培训,使员工的自身素质得到提升。管理者要按照组织机构的划分制定比较完善的管理制度,按照员工的工作能力进行安排,要鼓励员工进行互相监督,实施惩罚措施,形成互相约束的机制。事业单位应当合理安排工作岗位,制定科学的工作流程,更加高效率的完成工作,避免出现差错。
3.建立风险评估体制。为了提高事业单位的内部控制体制同时,也需要建立风险评估体系。在一些事业单位中风险评估程序应当包括识别内部的风险,识别外部的风险,建立风险分析团队,完善风险监控程序,及时记录风险评估的过程。在建立风险的基本程序后,应当对风险采取合理的控制与应对措施。在识别分析事业单位的隐藏风险后,结合风险承担的程度,权衡权益利弊,建立相对的风险应对机制,明确风险的应对策略,从而实现事业单位对风险的合理控制。对于事业单位管理层次来说,应当不时对风险应对措施进行检查与研究,面对风险时应当快速成立风险防御小组,冷静合理的对风险进行分析与研究,从而找到消除风险的方式,因此保障风险控制机制的有效实施。
4.建立严谨的内部控制监督机制。为了能够深入完成工作,不断的完善内部控制机制,就要对员工及管理进行合理的监督,制定完善的监督系统,避免员工出现较大的问题。要明确内部控制机构与其他机构的关联,要不断规范内部监督的程序方式。比如定期对账目进行核实与记录,保障资金的安全,要对关键的方位进行严谨的控制与监督,监督员工是否存在违规行为,还要定期举行员工大会,向管理层反映公司内部控制的运作流程,要严格制定内部控制机制的认定标准,在监督中发现问题,分析产生的原因进行合理的防范,提成高效的解决方式,要积极主动的向高层进行报告。要定期对内部控制进行有效的自我评价,确保内部控制的顺利发展,要运用适当的标准评价事业单位的内部控制机制,建立高效的内部控制评价程序,确保公司正常的运作,为事业单位带来经济效益。
三、结语
在新形式中事业单位内部控制建设问题已然成为现代事业单位全新的突破点,因此要不断强化内部控制机制,要建立完善的内部控制体系,才能够帮助管理层有效的实施未来的经营策略,实现目标。强化内部控制机制有利于保护事业单位的真实性,可靠性,要不断保障内部控制机制的完整,有利于帮助事业单位更好的发展,实现战略目标,保障事业单位的发展策略顺利的完成。
参考文献:
[1]吕宁.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界(学术版),2011(02).
[2]吴永辉.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界(学术版),2011(07).
[3]刘秀玲.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].行政事业资产与财务,2015(06).
[4]叶丽红.加强内部控制改革事业单位财务管理体制的办法探微[J].时代金融,2015(30).
关键词:内部控制 事业单位 财务管理体制
伴随我国社会经济的不断发展和进步,我国经济市场的竞争日益激烈,在我国事业单位的财务内部管理过程中,必然会遇到一定问题和挑战。在此发展背景下,如何通过加强内部控制来改变事业单位中的财务管理机制,为事业单位提供行而有效的参考意见已经成为各大事业单位关注的重点问题之一。针对以上情况来说,需要对企业的财务内部工作做出详细的分析和探讨,在一定程度上在企业的财务管理工作中发挥着重要的现实作用,能够有效提升企业的财政管理工作效率。
一、事业单位财政内部控制机制现状
1.事业单位内部信息管理系统较差。虽然近几年来我国事业单位不断发展,但是在内部信息管理制度上依旧存在漏洞。在一个事业单位中信息系统是必不可少的,它反映出一个单位真实的经营状态,还可能够使员工第一时间接收到单位的政策,帮助员工的工作更加迅速的完成工作。但是我国一般事业单位的信息系统不够完善,导致员工不能够第一时间得到单位管理层的决策,因此信息没有传到员工的身上时,就会出现一些差错,所以会使公司的运转出现问题,还可能使公司的管理层互相推卸责任,无法承担责任。在一个优秀的事业单位中应当建立一个完善的信息交流系统,从而能够将事业单位的规章制度落实到每一名员工身上,將事业单位的工作职责更加细致的划分,帮助员工能够更加高效的完成工作。
2.管理者素质较低。对于现在事业单位的管理者来说,是整个单位的核心,因此在事业单位发展的时候公司的决策都是由管理者拟定。但是由于现阶段我国事业单位的管理者素质较低,导致许多管理者滥用职权造成公司经营有一定的损失。单位中主要是由法人实施单位内部正常运转的决定人,在事业单位管理系统中还包括董事会,监理会与经理人员共同构成,他们的主要工作是对单位日常发展做出重大的决策。但是在我国的基本现象中可以发现有的管理者因职权过大,导致董事会没有实质的权利,经常出现独裁现象,导致公司的形象受损,使公司的运转不能够有效的发展。由于单位的内部结构不够完善,严重缺乏控制措施,因此使事业单位管理层经常不能够互相制衡约束,这样的管理模式使得事业单位出现严重的浪费,不利于事业单位的正常运转。
3.缺乏风险意识。随着现在市场金融的不断发展,越来越多的事业单位对金融风险认知度不够高,因此在事业单位中经常存在严重的金融危机,对于每一个事业单位来说,每一次的金融风险都是较为严重的状况,因此要不断的对风险进行合理预测以及制定有效可靠的法案与对策。在一些事业单位中,由于事业单位的管理者没有对风险的防范意识,因此在遭遇风险的时候没有对策进行解决,所以经常在风险发生的时候凭着感觉进行应对,常常导致出现不可避免的损失。这样的方法与解决风险方式不值得事业单位效仿,风险意识应该深入管理者的内心,帮助事业单位渡过难关,但是出现这样的风险没有更好的解决办法,也是因为内部控制的制度不够完善,发挥不出真正的作用。
二、事业单位内部控制机制具体实施方案
1.完善事业单位内部控制环境。在事业单位发展中,内部控制环境是实现内部控制的基础,是整个内部控制体系中最重要的一个因素,因此事业单位内部环境的控制应当建立在优秀的职业道德上,不断强化员工间的交流与沟通,消除单位的管理者与员工之间的障碍,打造一个比较优秀的内部环境,使员工畅所欲言,为事业单位提出未来发展的规划。只有通过这样的方式才能使员工有一种归属感,能够发挥所长帮助公司进行发展,因此只有打造良好的内部控制环境,才能够使事业单位的发展更加迅速,内部控制体系更加完善,能够打造合适的人文环境。
2.建立健全的组织机构。在每一个事业单位中都有较为健全的组织机构,以管理者为核心的团队共同进行发展,帮助事业单位更高效率的完成目标。因此事业单位应该根据会计的需求,打造全新的会计机构,适当的配备优质的人员,对员工进行严格的培训,使员工的自身素质得到提升。管理者要按照组织机构的划分制定比较完善的管理制度,按照员工的工作能力进行安排,要鼓励员工进行互相监督,实施惩罚措施,形成互相约束的机制。事业单位应当合理安排工作岗位,制定科学的工作流程,更加高效率的完成工作,避免出现差错。
3.建立风险评估体制。为了提高事业单位的内部控制体制同时,也需要建立风险评估体系。在一些事业单位中风险评估程序应当包括识别内部的风险,识别外部的风险,建立风险分析团队,完善风险监控程序,及时记录风险评估的过程。在建立风险的基本程序后,应当对风险采取合理的控制与应对措施。在识别分析事业单位的隐藏风险后,结合风险承担的程度,权衡权益利弊,建立相对的风险应对机制,明确风险的应对策略,从而实现事业单位对风险的合理控制。对于事业单位管理层次来说,应当不时对风险应对措施进行检查与研究,面对风险时应当快速成立风险防御小组,冷静合理的对风险进行分析与研究,从而找到消除风险的方式,因此保障风险控制机制的有效实施。
4.建立严谨的内部控制监督机制。为了能够深入完成工作,不断的完善内部控制机制,就要对员工及管理进行合理的监督,制定完善的监督系统,避免员工出现较大的问题。要明确内部控制机构与其他机构的关联,要不断规范内部监督的程序方式。比如定期对账目进行核实与记录,保障资金的安全,要对关键的方位进行严谨的控制与监督,监督员工是否存在违规行为,还要定期举行员工大会,向管理层反映公司内部控制的运作流程,要严格制定内部控制机制的认定标准,在监督中发现问题,分析产生的原因进行合理的防范,提成高效的解决方式,要积极主动的向高层进行报告。要定期对内部控制进行有效的自我评价,确保内部控制的顺利发展,要运用适当的标准评价事业单位的内部控制机制,建立高效的内部控制评价程序,确保公司正常的运作,为事业单位带来经济效益。
三、结语
在新形式中事业单位内部控制建设问题已然成为现代事业单位全新的突破点,因此要不断强化内部控制机制,要建立完善的内部控制体系,才能够帮助管理层有效的实施未来的经营策略,实现目标。强化内部控制机制有利于保护事业单位的真实性,可靠性,要不断保障内部控制机制的完整,有利于帮助事业单位更好的发展,实现战略目标,保障事业单位的发展策略顺利的完成。
参考文献:
[1]吕宁.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界(学术版),2011(02).
[2]吴永辉.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界(学术版),2011(07).
[3]刘秀玲.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].行政事业资产与财务,2015(06).
[4]叶丽红.加强内部控制改革事业单位财务管理体制的办法探微[J].时代金融,2015(30).