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公民法治素养的高低是衡量一个国家现代化程度以及文明程度的重要标志。然而随着信息社会的到来，社会经济高速发展，多元价值的冲击导致儿童价值紊乱，违法低龄化现象日益严重，在小学阶段开展遵纪守法教育已迫在眉睫。那么，如何在小学阶段有效开展法治教育呢？显然，由于受年龄和阅历所限，小学生不可能完全理解平等、自由、安全、共同福利等抽象的法律概念，但规则意识作为法律的初步形态，却可以成为法治启蒙教育的有效抓手。孩子只有从小对社会规则内化于心，外化于行，才能形成自觉的法治意识。现试以广东省东莞市莞城中心小学为例，探讨培养小学生规则意识的有效路径。
一、规则制定立足儿童
小学阶段的学生正处于从道德他律向道德自律发展的阶段。对这个阶段的学生进行规则意识的培养，首先要立足儿童，让规则充满童心和温度。于儿童而言，规则只有可观、可评、可模仿，才能成为理性自觉，才能引领他们在自由、自主的基础上进行主客观对照，实现自我与他我的统一。
1.以日常行为习惯为抓手
心理学研究表明，年龄越小的学生，越需要具体细微的行为指令。为此，莞城中心小学结合学校人才培养目标，整合《未成年人思想道德建设纲要》《中小学生守则》《小学生日常行为规范》，以及党的十八大立德树人的根本任务以及社会主义核心价值观的相关要求、中华传统美德的育人标准，制定了20条具体可行的行为习惯要求，如进校门时的礼仪、就餐时的纪律，甚至如厕时的要求，等等。同时，学校还将这些要求编成朗朗上口的儿歌，便于学生识记和共同维护。
2.以评选“至正班级”为驱动
莞城中心小学有着110年的办学历史，位于千年资福寺遗址上，校园至今存放着元朝至正年间由资福寺僧人铸造的至正大铜钟。“正”可释为正确、正当、正好、正气；“至正”即为努力追求最好。学校充分挖掘这一校本元素，开展每月一次的“至正班级”评选。在评选过程中，学校通过班级轮流督查、大队委检查，从卫生、眼操、课堂纪律等多方面明确规则和标准。对获评班级，在每月级会中给予大力表彰。如此，基于学校文化，立足学生实际的规则和标准，为学生养成遵守规则的良好行为规范提供了内驱力。
3.以争当“洪钟少年”为目标
规则的制定，不应是控制儿童，而应顺应儿童，成全儿童，引导儿童从他律逐步走向自律；不应仅仅指向“不能做什么”，更应指向于“需要做什么”“要向谁学习”。因此，制定规则时，需要具体的方向来引领，需要榜样的行为示范。
鉴于此，莞城中心小学在全校开展了“洪钟少年”评选活动，入选学生在每年校庆时携手家长踏上红地毯，在鲜花和掌声中依次敲响学校宝物——至正大铜钟。“洪钟少年”评选标准按照学校培养目标进行设计，既体现了学校的办学主张，更包含了各项规则、要求，让全体学生感受到好榜样应该是具体、多元的，是来自日常学习生活的；评选过程不再是少数“优生”的事情，而是全员参评，学生对照评价标准填写材料，并在班级、年级、学校开展演讲。在这样的活动促进下，同学们对照标准，学习榜样，不断提升自我、完善自我，成长为守规则的好少年。
二、规则认同凸显自主
学生规则意识的形成一定以认同为前提。认同是自内而外的，而不是依靠外部强压形成的。因此，要让学生认同规则，就需发挥学生的主体性，把学生看作是具体的、待发掘的生命主体存在，通过课程的开发、活动的体验、榜样的示范来实现。
1.微课开发
对小学生而言，要让其认同规则，需要化繁为简，把听起来沉重、乏味的规则养成教学变成亲切、有趣的实践。莞城中心小学根据不同学生的年龄特点，整合全校教师资源，进行系列微课开发。如“一日习惯20条”，学校将每一条都作为课程点，进行微课程的开发，每个课程有微主题、微事例、微活动、微公约，凸显了课程开发的有效性以及可行性，为孩子对规则的认知架设认同的阶梯。
2.活动体验
规则的认同是一种自主、自觉、自愿、自律的主体行为。只有通过反复体验，才能真正实现知、情、意、行的整合，实现人的成长与成熟。通过活动的开展，能让学生在具体的情境中感受和体验规则，强化已有的规则意识。如规则“尊长不顶撞实在妙”，我们通过“三八为父母献份爱”活动，让孩子们感受父母的艰辛，从而践行这一规则；又比如 “保护弱小”这一规则，通过“失明一小时”的活动体验，让孩子设身处地感受到残疾人的不便，激发起保护弱小、同伴互助的情感。
3.榜样示范
小学生有着很强的模仿能力，“榜样的力量是无穷的”这句话，在小学生身上能得到很好的印证。学校处处是榜样，如评选“孝感乐助好少年”，表彰乐于助人、有孝心的孩子；如“优秀督导义工”，表彰督导有方，持之以恒的义工团队……通过榜样的力量，让孩子在愉悦中认可规则、接受规则。
4.品牌引领
为了全面提升教师队伍的专业水平，学校提出“教师品牌—品牌教师—名师”的教师发展新思路。一是人人定品牌，勾勒教师品牌发展的全新蓝图；二是时时推品牌，搭建教师品牌发展的广阔平台。学校先后打造出“一分钟班级管理”“班级制度文化营”“体验式德育”“绘本德育”等规则意识培养的品牌，对促进学生对规则的认同起到了极好的效果。
学校通过一系列微课开发、活动体验等实践，让学生感知自己的智慧和力量，幽闭的思绪被开启，囚禁的情愫被放飞，每一个人都能感受到自主的尊严和独立存在的价值，进而接纳、认同规则，逐步形成自主意识。
三、规则落实力求多样
对于小学生而言，规则的落实需要反复强化，方法的选择也要力求多样。因此，多方平台的搭建就显得十分必要。
1.培训台
学校鼓励学生自主成立规则督导义工队。这些小小督导义工们经过岗前培训，明确了督导内容，每天对照督导内容对班级同学的日常行为进行督导，对不遵守规则的行为进行劝导，并及时记录、公布。 2.表彰台
仪式熏陶对儿童教育具有润物无声的效果。对于表现好的同学，学校通过及时的鼓励与表彰，能强化他们遵守规则的愉悦体验。为此，学校设立了表彰台，在每周一的国旗下表彰，每月的集会以及学校的宣传栏里大力、公开表彰守规则的孩子，并奖励流动红旗、课外书籍、印章等。表彰范围小到主动捡起地上一张废纸，大到参加各项比赛获奖。同学们乐此不疲，每一次表彰都让台上的同学自豪，台下的同学仰慕。
3.承担台
小学生有以自我为中心的思维特点，与人交往时会习惯于从自己的需要出发。对此，如果不加以引导矫正，就容易导致为所欲为的倾向。如此，学校引导学生学会为自己的行为承担责任。比如，学校在每个年级都成立了“静思角”，对于多次扰乱课堂规则的孩子，会请他到静思角，在值日老师的守护下，反省自己的行为，表达自己改正错误的决心。
4.共建台
学校教育与家庭教育的双重标准，会塑造孩子的“矛盾规则”，最终造就“两面人”的现象。因此，学校在制定规则时，将“一日行为规则20条”巧妙融于作业记录本中，每天一页，通过家校互动评分，让家长明确学校要求。同时，学校还以学生心理为切入点，开设了八大系列家长心理教育培训课程，通过丰富多样的培训内容和形式，使家长们充分认识到了从小培养学生规则意识的重要性。
5.自省台
曾子曰：“吾日三省吾身。”据此，学校要求同学们对照“一日习惯20条”，每天上午“晨省”，下午“晚省”，每周一上午“周省”。在自省时间，孩子定静冥神，静静回顾自己的各种表现，并进行星级评价，还可以与家长、同伴、老师一起，在互动留言区互相勉励、温馨提醒。每次翻开《莞城中心小学学生日常行为评价·作业记录本》时，孩子会对自己每天的学习、生活和活动作一次美好的回忆；当执笔记下每一天的表现时，孩子也会产生一种愉悦和成功感，会对自己做出一次正确评价，对明天定下努力的方向，对未来充满信心。通过这样的方式，引导学生在“慎思”中明辨是非，弥补不足，理性认识道德规范，使自己的人生更为积极、光明。
总之，学生规则意识的形成需立足儿童，凸显主体，并通过多种平台促其道德认知、情感、意志与行为的有机结合，通过自主选择、探究和评价的实践活动，以践行促养成，以体验促内化。如此，方能让学生在主动参与中深化对规则的认知，升华遵守规则的情感，坚定遵规意念，真正成为学生内在自律的行为规范。
（作者单位：东莞市莞城中心小学
广东东莞 523000）
责任编辑 徐向阳
一、规则制定立足儿童
小学阶段的学生正处于从道德他律向道德自律发展的阶段。对这个阶段的学生进行规则意识的培养，首先要立足儿童，让规则充满童心和温度。于儿童而言，规则只有可观、可评、可模仿，才能成为理性自觉，才能引领他们在自由、自主的基础上进行主客观对照，实现自我与他我的统一。
1.以日常行为习惯为抓手
心理学研究表明，年龄越小的学生，越需要具体细微的行为指令。为此，莞城中心小学结合学校人才培养目标，整合《未成年人思想道德建设纲要》《中小学生守则》《小学生日常行为规范》，以及党的十八大立德树人的根本任务以及社会主义核心价值观的相关要求、中华传统美德的育人标准，制定了20条具体可行的行为习惯要求，如进校门时的礼仪、就餐时的纪律，甚至如厕时的要求，等等。同时，学校还将这些要求编成朗朗上口的儿歌，便于学生识记和共同维护。
2.以评选“至正班级”为驱动
莞城中心小学有着110年的办学历史，位于千年资福寺遗址上，校园至今存放着元朝至正年间由资福寺僧人铸造的至正大铜钟。“正”可释为正确、正当、正好、正气；“至正”即为努力追求最好。学校充分挖掘这一校本元素，开展每月一次的“至正班级”评选。在评选过程中，学校通过班级轮流督查、大队委检查，从卫生、眼操、课堂纪律等多方面明确规则和标准。对获评班级，在每月级会中给予大力表彰。如此，基于学校文化，立足学生实际的规则和标准，为学生养成遵守规则的良好行为规范提供了内驱力。
3.以争当“洪钟少年”为目标
规则的制定，不应是控制儿童，而应顺应儿童，成全儿童，引导儿童从他律逐步走向自律；不应仅仅指向“不能做什么”，更应指向于“需要做什么”“要向谁学习”。因此，制定规则时，需要具体的方向来引领，需要榜样的行为示范。
鉴于此，莞城中心小学在全校开展了“洪钟少年”评选活动，入选学生在每年校庆时携手家长踏上红地毯，在鲜花和掌声中依次敲响学校宝物——至正大铜钟。“洪钟少年”评选标准按照学校培养目标进行设计，既体现了学校的办学主张，更包含了各项规则、要求，让全体学生感受到好榜样应该是具体、多元的，是来自日常学习生活的；评选过程不再是少数“优生”的事情，而是全员参评，学生对照评价标准填写材料，并在班级、年级、学校开展演讲。在这样的活动促进下，同学们对照标准，学习榜样，不断提升自我、完善自我，成长为守规则的好少年。
二、规则认同凸显自主
学生规则意识的形成一定以认同为前提。认同是自内而外的，而不是依靠外部强压形成的。因此，要让学生认同规则，就需发挥学生的主体性，把学生看作是具体的、待发掘的生命主体存在，通过课程的开发、活动的体验、榜样的示范来实现。
1.微课开发
对小学生而言，要让其认同规则，需要化繁为简，把听起来沉重、乏味的规则养成教学变成亲切、有趣的实践。莞城中心小学根据不同学生的年龄特点，整合全校教师资源，进行系列微课开发。如“一日习惯20条”，学校将每一条都作为课程点，进行微课程的开发，每个课程有微主题、微事例、微活动、微公约，凸显了课程开发的有效性以及可行性，为孩子对规则的认知架设认同的阶梯。
2.活动体验
规则的认同是一种自主、自觉、自愿、自律的主体行为。只有通过反复体验，才能真正实现知、情、意、行的整合，实现人的成长与成熟。通过活动的开展，能让学生在具体的情境中感受和体验规则，强化已有的规则意识。如规则“尊长不顶撞实在妙”，我们通过“三八为父母献份爱”活动，让孩子们感受父母的艰辛，从而践行这一规则；又比如 “保护弱小”这一规则，通过“失明一小时”的活动体验，让孩子设身处地感受到残疾人的不便，激发起保护弱小、同伴互助的情感。
3.榜样示范
小学生有着很强的模仿能力，“榜样的力量是无穷的”这句话，在小学生身上能得到很好的印证。学校处处是榜样，如评选“孝感乐助好少年”，表彰乐于助人、有孝心的孩子；如“优秀督导义工”，表彰督导有方，持之以恒的义工团队……通过榜样的力量，让孩子在愉悦中认可规则、接受规则。
4.品牌引领
为了全面提升教师队伍的专业水平，学校提出“教师品牌—品牌教师—名师”的教师发展新思路。一是人人定品牌，勾勒教师品牌发展的全新蓝图；二是时时推品牌，搭建教师品牌发展的广阔平台。学校先后打造出“一分钟班级管理”“班级制度文化营”“体验式德育”“绘本德育”等规则意识培养的品牌，对促进学生对规则的认同起到了极好的效果。
学校通过一系列微课开发、活动体验等实践，让学生感知自己的智慧和力量，幽闭的思绪被开启，囚禁的情愫被放飞，每一个人都能感受到自主的尊严和独立存在的价值，进而接纳、认同规则，逐步形成自主意识。
三、规则落实力求多样
对于小学生而言，规则的落实需要反复强化，方法的选择也要力求多样。因此，多方平台的搭建就显得十分必要。
1.培训台
学校鼓励学生自主成立规则督导义工队。这些小小督导义工们经过岗前培训，明确了督导内容，每天对照督导内容对班级同学的日常行为进行督导，对不遵守规则的行为进行劝导，并及时记录、公布。 2.表彰台
仪式熏陶对儿童教育具有润物无声的效果。对于表现好的同学，学校通过及时的鼓励与表彰，能强化他们遵守规则的愉悦体验。为此，学校设立了表彰台，在每周一的国旗下表彰，每月的集会以及学校的宣传栏里大力、公开表彰守规则的孩子，并奖励流动红旗、课外书籍、印章等。表彰范围小到主动捡起地上一张废纸，大到参加各项比赛获奖。同学们乐此不疲，每一次表彰都让台上的同学自豪，台下的同学仰慕。
3.承担台
小学生有以自我为中心的思维特点，与人交往时会习惯于从自己的需要出发。对此，如果不加以引导矫正，就容易导致为所欲为的倾向。如此，学校引导学生学会为自己的行为承担责任。比如，学校在每个年级都成立了“静思角”，对于多次扰乱课堂规则的孩子，会请他到静思角，在值日老师的守护下，反省自己的行为，表达自己改正错误的决心。
4.共建台
学校教育与家庭教育的双重标准，会塑造孩子的“矛盾规则”，最终造就“两面人”的现象。因此，学校在制定规则时，将“一日行为规则20条”巧妙融于作业记录本中，每天一页，通过家校互动评分，让家长明确学校要求。同时，学校还以学生心理为切入点，开设了八大系列家长心理教育培训课程，通过丰富多样的培训内容和形式，使家长们充分认识到了从小培养学生规则意识的重要性。
5.自省台
曾子曰：“吾日三省吾身。”据此，学校要求同学们对照“一日习惯20条”，每天上午“晨省”，下午“晚省”，每周一上午“周省”。在自省时间，孩子定静冥神，静静回顾自己的各种表现，并进行星级评价，还可以与家长、同伴、老师一起，在互动留言区互相勉励、温馨提醒。每次翻开《莞城中心小学学生日常行为评价·作业记录本》时，孩子会对自己每天的学习、生活和活动作一次美好的回忆；当执笔记下每一天的表现时，孩子也会产生一种愉悦和成功感，会对自己做出一次正确评价，对明天定下努力的方向，对未来充满信心。通过这样的方式，引导学生在“慎思”中明辨是非，弥补不足，理性认识道德规范，使自己的人生更为积极、光明。
总之，学生规则意识的形成需立足儿童，凸显主体，并通过多种平台促其道德认知、情感、意志与行为的有机结合，通过自主选择、探究和评价的实践活动，以践行促养成，以体验促内化。如此，方能让学生在主动参与中深化对规则的认知，升华遵守规则的情感，坚定遵规意念，真正成为学生内在自律的行为规范。
（作者单位：东莞市莞城中心小学
广东东莞 523000）
责任编辑 徐向阳