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摘要：市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分，做好城市市政给排水设计规划，对建设一个良好城市人居环境，保证城市的可持续发展具有重大的意义。本文结合实际探讨了现代城市市政给排水规划与设计的现状与不足，并针对性地提出了自己的看法及主要解决对策。
关键词：市政给排水；设计规划；问题；对策
Abstract: the municipal water supply and drainage engineering is an important part of urban infrastructure, to the city water supply and drainage design planning, to construct a good city living environment, ensure the sustainable development of the city has the great significance. Based on practice, this paper probes into the modern city municipal water supply and drainage planning and design of the current situation and shortcomings, and pointed out own view and main countermeasures.
Keywords: municipal water supply and drainage; Design planning; Problem; countermeasures
中圖分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分，市政给排水工程的合理设计规划是城市水资源合理利用与保护的前提，城市给水排水工程规划是保证城市健康、持续发展的战略性规划。高水平的城市给水排水工程规划是合理利用城市水资源、科学地保护城市水环境、保障城市发展的设计、管理、实施建设的指南，而无规则或低水平的规划必然会造成对水资源的浪费和对水环境的破坏。因此我们必须做好给排水设计规划工作，保证城市的可持续发展。
一、市政给排水设计规划的主要内容
规范GB50318-2000《市政给排水工程规划规范》市政给排水工程规划是市政道路排水工程设计的重要依据。市政给排水工程规划的主要内容有：划定市政给排水范围，预测市政给排水量，确定排水体制，进行排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；确定排水枢纽工程的位置，建设规模和用地。
二、我国市政给排水规划现状
我国是世界上最大的发展中国家，也是水资源最短缺的国家之一，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。据报道，目前全国城市水源只有30%符合卫生标准，全国七大水系有50%以上江段被污染，流经42个大中城市的44条河流中有93%被污染。城市将面临水资源短缺、水环境恶化、提高供水质量的多重挑战，这是摆在我们面前的重大研究课题，开展对市政给排水系统的规划探讨便显得更加重要。我国现阶段市政水系统规划所采用的分析工具和规划方法明显落后，不关注工程因地制宜的多样性和设计的多目标化。城市普遍存在水质污染的问题，致使城市水环境遭受到严重破坏，水质型缺水的区域不断扩大，水资源供需失衡，这一问题已对城市中居民的生活，健康及城市现代化进程构成了危害，严重威胁到城市的水系统以及城市的可持续发展。
三、市政给排水设计规划中的存在的问题及对策
1、城市给水系统设计规划
(1)目前我国城市给水系统存在的问题
①供水能力不足，供水的可靠性差，部分城区居民及厂矿单位靠自己打井取地下水，没有统一的管理，水资源得不到优化配置，地下水因过度开采，水位逐年下降，尤其到夏季用水高峰时段，常常出现水量不足的情况。②过度开发地下水，引发地下漏斗，海水倒灌等一系列问题，造成水污染。③水价体制不能使水资源优化利用，水资源费收费标准偏低，水价形成机制不合理，使得价格体制对水资源的优化配置不能发挥有效作用。④城镇生活用水节水器具普及率低，工业用水在工艺节水上还处于起步阶段。
(2)城市给水系统设计规划中应该采取的对策
①通过制定法律法规逐步的取消自备水源井，完善市政给水系统，充分考虑近远期结合，为未来留下发展空间，譬如道路管线综合时给水管位的预留、给水管径合理确定等等，避免重复投资，争取效益最大化，使城市实现统一的市政供水系统。②注重科学研究，用现代科学技术为给排水工程节水提供合理的技术支持。如采取海水淡化等方式开发新水源、利用中水回用等非常规水源、实施跨流域调水等。③不断深化水价改革，加强人民节水意识。通过分类水价来合理确定自来水、自备水、再生水之间的比价关系，鼓励使用再生水、限制使用自备水，并且在一些高耗水、高污染的企业、单位用水中实行计划管理、超计划加价。来限制其浪费水资源。④推广节水的宣传，使节水概念深入人心。也可以使用节水工具。例如：用节水龙头、安装使用节水龙头、减少水量浪费。
2、城市雨水系统设计规划
(1)目前我国城市雨水系统存在的问题
随着我国经济的高速发展，带动城市建设的高速发展，导致城市规划屡次被突破，这就造成原来的排水规划难以满足不同阶段城市发展的排水要求。这使得城市排水系统的结构和规模，都不能适应现代化工业规模和大规模的城市群的可持续发展。城市不透水面积大大增加，无计划的、不定期的对排水系统的修改，使得径流系数增大，在相同降雨量的情况下，使洪峰较早出现，洪峰流量也急剧增加。在之前设计的城市排水系统，由于按照当时的条件设计，相对现在来说其安全系数较低，当遇到较大的降雨量时，其流量可能超过城市排水系统的承受能力，造成城市内涝。
(2)城市雨水系统规划中应该采取的对策
①合理选择设计标准，根据各个城市的具体气候和发展情况，从技术、经济和管理等方面综合考虑，在满足城市排水能力的基础上兼顾成本和效益。②与城市防洪排涝规划和城市竖向规划相结合，我们应该根据区域的实际情况和今后的长远发展，合理选择排涝标准，通过建排涝闸、排涝泵站、修建排涝沟渠等提高河道的泄水能力，以确保雨水排入河道时不受顶托；根据城市竖向规划，划分合理的排水区域，每个分区形成完整的排水系统，按照就近入河的原则规划雨水管道系统，计算雨水管径；还可以采取一些非工程措施，如建立预报警系统对排涝站、排涝闸等进行统一的调度管理，编制超标准洪水预案等。③考虑雨水资源的利用，建立收集雨水的系统，这样可以减少城市雨水的径流量，减轻城市排水的压力；收集到的雨水还可以用于日常生活，如洗衣洗车，冲洗厕所，浇灌绿化等，也减轻了自来水的供应负担。还可以通过雨水渗透把雨水用于回灌地下补充地下水资源。④做好雨水系统的维护管理工作，排水系统的日常维护，是保证其能否顺利发挥作用的前提，必须加强排水系统的管理，实时监控。要最大限度发挥它的环境效益、经济效益和社会效益。
3、城市污水系统设计规划
(1)目前我国城市污水系统存在的问题
现阶段我国新建城市或城区基本上采用雨污分流制，但老城市或老城区大多仍然是雨污合流的排水体制，许多合流污水是直接排放到水体。而将旧合流制改为分流制，受现状条件限制大，许多老城区建成年代较长，地下管线基本成型，地面建筑拥挤，路面狭窄，旧合流制改分流制难度较大。合流污水的一大特点是旱季和雨季的水质、水量变化大，雨季污水BOD浓度低，不利于生化处理。
(2)城市污水系统规划中应该采取的对策
①污水排水区域的划分应该合理，减少污水主干管道的埋深和长度，以降低总投资。排水主干管应尽量结合道路建设计划实施。②污水处理集中与分散处理。一段时期以来，我国污水处理业界比较推崇污水集中处理，其理由是污水厂规模经营，效率高，污水厂运营成本低，处理出水水质有保证等。但随着时间的推移，其缺点也逐步暴露出来，对此，很多污水采用BOT形式营建，为污水适度分散处理提供了方便。集中和分散相结合地进行污水处理是区域污水处理发展的方向。③污水处理新技术的发展。从可持续发展角度而言，采用延时曝气这种高资源占用(材料、土地)和高能源消耗低负荷工艺，以耗能方式取得污泥稳定的工艺是不适合中国国情的，从生活污水反应器发展趋势看是从活性污泥工艺和生物膜反应器向高效的移动床和流化床发展。在给排水工程中推广PCCP管、PVC-u管、PE管、聚丙烯(PP)等新型塑料复合管材，符合国家以塑代钢政策。同时管道摩阻小、排水量大、重量轻、施工方便，受到业主及施工方一致欢迎。但在具体使用过程中，应注意施工造成管道变形超标的问题，应确保管道两侧回填土的回填质量，必须分层夯实，使其密实度能够达到95％以上。
四、结束语
市政给排水规划建设是城市基础设施建设的重要组成部分。为适应城市的快速发展，改善供水水质，在实际工程设计中，应充分考虑各方面的因素。节能、低碳已成为未来城市发展的方向，秉持可持续发展理念，从全局和系统的角度加上创新的思维，运用创新技术来优化设计现代城市市政工程给排水系统、污水处理系统等市政公用设施，已是当今城市发展的必然趋势。
参考文献：
[1] 方宏.关于城市市政给排水规划设计的思考[J].科技资讯，2009(3).
[2] 韦从胜,蒋全华.市政给排水管道设计[J].Technology and Market，2011(07).
[3] 王勤.从宏观和微观层面探讨城市市政给排水规划设计的若干问题[J].城市道桥与防洪，2011(4).
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：市政给排水；设计规划；问题；对策
Abstract: the municipal water supply and drainage engineering is an important part of urban infrastructure, to the city water supply and drainage design planning, to construct a good city living environment, ensure the sustainable development of the city has the great significance. Based on practice, this paper probes into the modern city municipal water supply and drainage planning and design of the current situation and shortcomings, and pointed out own view and main countermeasures.
Keywords: municipal water supply and drainage; Design planning; Problem; countermeasures
中圖分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分，市政给排水工程的合理设计规划是城市水资源合理利用与保护的前提，城市给水排水工程规划是保证城市健康、持续发展的战略性规划。高水平的城市给水排水工程规划是合理利用城市水资源、科学地保护城市水环境、保障城市发展的设计、管理、实施建设的指南，而无规则或低水平的规划必然会造成对水资源的浪费和对水环境的破坏。因此我们必须做好给排水设计规划工作，保证城市的可持续发展。
一、市政给排水设计规划的主要内容
规范GB50318-2000《市政给排水工程规划规范》市政给排水工程规划是市政道路排水工程设计的重要依据。市政给排水工程规划的主要内容有：划定市政给排水范围，预测市政给排水量，确定排水体制，进行排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；确定排水枢纽工程的位置，建设规模和用地。
二、我国市政给排水规划现状
我国是世界上最大的发展中国家，也是水资源最短缺的国家之一，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。据报道，目前全国城市水源只有30%符合卫生标准，全国七大水系有50%以上江段被污染，流经42个大中城市的44条河流中有93%被污染。城市将面临水资源短缺、水环境恶化、提高供水质量的多重挑战，这是摆在我们面前的重大研究课题，开展对市政给排水系统的规划探讨便显得更加重要。我国现阶段市政水系统规划所采用的分析工具和规划方法明显落后，不关注工程因地制宜的多样性和设计的多目标化。城市普遍存在水质污染的问题，致使城市水环境遭受到严重破坏，水质型缺水的区域不断扩大，水资源供需失衡，这一问题已对城市中居民的生活，健康及城市现代化进程构成了危害，严重威胁到城市的水系统以及城市的可持续发展。
三、市政给排水设计规划中的存在的问题及对策
1、城市给水系统设计规划
(1)目前我国城市给水系统存在的问题
①供水能力不足，供水的可靠性差，部分城区居民及厂矿单位靠自己打井取地下水，没有统一的管理，水资源得不到优化配置，地下水因过度开采，水位逐年下降，尤其到夏季用水高峰时段，常常出现水量不足的情况。②过度开发地下水，引发地下漏斗，海水倒灌等一系列问题，造成水污染。③水价体制不能使水资源优化利用，水资源费收费标准偏低，水价形成机制不合理，使得价格体制对水资源的优化配置不能发挥有效作用。④城镇生活用水节水器具普及率低，工业用水在工艺节水上还处于起步阶段。
(2)城市给水系统设计规划中应该采取的对策
①通过制定法律法规逐步的取消自备水源井，完善市政给水系统，充分考虑近远期结合，为未来留下发展空间，譬如道路管线综合时给水管位的预留、给水管径合理确定等等，避免重复投资，争取效益最大化，使城市实现统一的市政供水系统。②注重科学研究，用现代科学技术为给排水工程节水提供合理的技术支持。如采取海水淡化等方式开发新水源、利用中水回用等非常规水源、实施跨流域调水等。③不断深化水价改革，加强人民节水意识。通过分类水价来合理确定自来水、自备水、再生水之间的比价关系，鼓励使用再生水、限制使用自备水，并且在一些高耗水、高污染的企业、单位用水中实行计划管理、超计划加价。来限制其浪费水资源。④推广节水的宣传，使节水概念深入人心。也可以使用节水工具。例如：用节水龙头、安装使用节水龙头、减少水量浪费。
2、城市雨水系统设计规划
(1)目前我国城市雨水系统存在的问题
随着我国经济的高速发展，带动城市建设的高速发展，导致城市规划屡次被突破，这就造成原来的排水规划难以满足不同阶段城市发展的排水要求。这使得城市排水系统的结构和规模，都不能适应现代化工业规模和大规模的城市群的可持续发展。城市不透水面积大大增加，无计划的、不定期的对排水系统的修改，使得径流系数增大，在相同降雨量的情况下，使洪峰较早出现，洪峰流量也急剧增加。在之前设计的城市排水系统，由于按照当时的条件设计，相对现在来说其安全系数较低，当遇到较大的降雨量时，其流量可能超过城市排水系统的承受能力，造成城市内涝。
(2)城市雨水系统规划中应该采取的对策
①合理选择设计标准，根据各个城市的具体气候和发展情况，从技术、经济和管理等方面综合考虑，在满足城市排水能力的基础上兼顾成本和效益。②与城市防洪排涝规划和城市竖向规划相结合，我们应该根据区域的实际情况和今后的长远发展，合理选择排涝标准，通过建排涝闸、排涝泵站、修建排涝沟渠等提高河道的泄水能力，以确保雨水排入河道时不受顶托；根据城市竖向规划，划分合理的排水区域，每个分区形成完整的排水系统，按照就近入河的原则规划雨水管道系统，计算雨水管径；还可以采取一些非工程措施，如建立预报警系统对排涝站、排涝闸等进行统一的调度管理，编制超标准洪水预案等。③考虑雨水资源的利用，建立收集雨水的系统，这样可以减少城市雨水的径流量，减轻城市排水的压力；收集到的雨水还可以用于日常生活，如洗衣洗车，冲洗厕所，浇灌绿化等，也减轻了自来水的供应负担。还可以通过雨水渗透把雨水用于回灌地下补充地下水资源。④做好雨水系统的维护管理工作，排水系统的日常维护，是保证其能否顺利发挥作用的前提，必须加强排水系统的管理，实时监控。要最大限度发挥它的环境效益、经济效益和社会效益。
3、城市污水系统设计规划
(1)目前我国城市污水系统存在的问题
现阶段我国新建城市或城区基本上采用雨污分流制，但老城市或老城区大多仍然是雨污合流的排水体制，许多合流污水是直接排放到水体。而将旧合流制改为分流制，受现状条件限制大，许多老城区建成年代较长，地下管线基本成型，地面建筑拥挤，路面狭窄，旧合流制改分流制难度较大。合流污水的一大特点是旱季和雨季的水质、水量变化大，雨季污水BOD浓度低，不利于生化处理。
(2)城市污水系统规划中应该采取的对策
①污水排水区域的划分应该合理，减少污水主干管道的埋深和长度，以降低总投资。排水主干管应尽量结合道路建设计划实施。②污水处理集中与分散处理。一段时期以来，我国污水处理业界比较推崇污水集中处理，其理由是污水厂规模经营，效率高，污水厂运营成本低，处理出水水质有保证等。但随着时间的推移，其缺点也逐步暴露出来，对此，很多污水采用BOT形式营建，为污水适度分散处理提供了方便。集中和分散相结合地进行污水处理是区域污水处理发展的方向。③污水处理新技术的发展。从可持续发展角度而言，采用延时曝气这种高资源占用(材料、土地)和高能源消耗低负荷工艺，以耗能方式取得污泥稳定的工艺是不适合中国国情的，从生活污水反应器发展趋势看是从活性污泥工艺和生物膜反应器向高效的移动床和流化床发展。在给排水工程中推广PCCP管、PVC-u管、PE管、聚丙烯(PP)等新型塑料复合管材，符合国家以塑代钢政策。同时管道摩阻小、排水量大、重量轻、施工方便，受到业主及施工方一致欢迎。但在具体使用过程中，应注意施工造成管道变形超标的问题，应确保管道两侧回填土的回填质量，必须分层夯实，使其密实度能够达到95％以上。
四、结束语
市政给排水规划建设是城市基础设施建设的重要组成部分。为适应城市的快速发展，改善供水水质，在实际工程设计中，应充分考虑各方面的因素。节能、低碳已成为未来城市发展的方向，秉持可持续发展理念，从全局和系统的角度加上创新的思维，运用创新技术来优化设计现代城市市政工程给排水系统、污水处理系统等市政公用设施，已是当今城市发展的必然趋势。
参考文献：
[1] 方宏.关于城市市政给排水规划设计的思考[J].科技资讯，2009(3).
[2] 韦从胜,蒋全华.市政给排水管道设计[J].Technology and Market，2011(07).
[3] 王勤.从宏观和微观层面探讨城市市政给排水规划设计的若干问题[J].城市道桥与防洪，2011(4).
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。