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摘要：在城市建设和规划的过程中，有关部门不仅应该加速城市建设，还应该充分的考虑资源的节约问题，实现更加科学的城市规划和建设，推动城市的可持续发展。
关键词：节约型城市；资源节约；城市规划
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言
城市规划是政府制定的公共政策，科学的城市规划能够保证城市建设与生态环境保护、土地集约利用相协调，实现可持续发展。在我国资源紧缺条件下，建设节约型城市已成为一种必然选择，这是落实科学发展观、实现社会经济健康发展的重要实践。从城市规划的视角探讨城市发展与合理利用自然资源之间的关系，坚持可持续发展，坚持创建节约型城市理念，对构建和谐社会大有好处。
一、建设节约型城市的必要性
建设节约型城市的核心是节约能源资源，而我国是一个能源资源紧缺的国家。我国能源资源利用问题主要表现在以下三个方面：
1、利用效率明显偏低，经济增长方式粗放。例如我国工业用水重复利用率比发达国家低15～25%；我国矿产资源的总回收率为30%，比国外先进水平低20%。
2、近年来我国能源需求增长加快，能源不足矛盾增大。例如我国的电力消费增长快于GDP增长，能源的约束矛盾加大。
3、环境污染严重，仍旧没有摆脱先污染后治理的老路。严重的环境污染造成了高昂的经济成本和环境成本。
经济的发展离不开能源资源的支撑。我国经济已进入新的快速增长阶段，而粗放式的增长使我国能源资源不足的矛盾进一步凸显。如果不改变传统的粗放型增长方式，经济的发展必然会越来越多地受到资源的制约。因此，建设节约型城市势在必行。
二、城市规划过程中土地资源的节约
1、合理利用土地，协调发展城乡资源
目前，我国的城镇化建设处于一个较为快速的时期，在这个过程中有关部门需要注意的是要有效的协调城乡发展，不能够一味的追求城市化建设，做出一些破坏耕地的举措，还要能够合理的布局现有的土地空间，使其最大限度的发挥作用。
2、密集城市发展，协调城市功能
城市建设的过程中要充分的重视各个区域的土地资源的价值，要对各个位置土地实现合理利用，也就是说要注意对城市内的各个土地功能进行有机的协调，实现区域间的土地功能的完善，这样不仅可以有效的推动该地区的发展，还能够协调城市的整体功能，使城市发展更加的集中和集约。
3、整合建筑的整体功能
我国城市政府办公建筑占公共建筑的比例较大，不管单位大小、人员多少都是一个单位一幢楼一个大院，在中小城市这种情况很普遍，办公楼虽然是国家资产，但实际上是归各部门所有。有些单位办公楼面積很富裕，有些单位用房很紧张，有些则是新成立的单位，但它们的办公用房不能互相调剂使用，办公用房不够时就申请新建办公楼，所以我国政府的楼堂馆所建设总是屡禁不绝，办公大楼越盖越多越大越豪华，这已成为我国城市的一大景观，在一定程度上影响了政府的威信。为了减少政府部门新建办公楼多占土地现象及适应政府部门数量和规模增减变化，改变目前这种各自为政、把本部门办公楼当作自家财产的状况，就应充分发挥和强化政府机关事务管理局的职能，立法制定严格的政府办公用房管理规定，把全市政府各部门的办公用房集中统一管理，分类整合现有的公房资源，按需调配使用，共享大型会议室、大型办公设备等设施，这样既能大量节约保安、后勤服务和建筑运营维护等费用，降低办公能耗，又能节省大量土地，是行之有效并能收到立竿见影效果的节约土地和能源的措施。
三、交通资源的利用所产生的道路开发及利用的资源的浪费
除了工业发展需要消耗大量的资源之外，城市交通的发展也需要消耗大量的资源。这里主要是指石油资源。城市是大批量交通工具的集结地。尤其是近些年以来随着我国经济的快速发展，人民物质生活水平提高之后越来越多的老百姓有能力购买私人小汽车，这就使得城市汽车的数量呈现井喷式增长。更加加重了城市的能源紧张和人地资源的矛盾。针对这些情况的出现，我们在进行新一轮的城市规划时必须要做到对公共交通事业进行合理的规划及大力的提倡，尤其是城市交通轨道的开发和建设就显得尤为重要了。同时我们的城市还应该倡导绿色健康出行，修建专门的自行车行驶道路，设立由政府提供的自行车租赁站，以此来缓解城市交通的压力和资源紧张的局面。我曾去过全国各地的不少城市，其中山西省太原市在这一方面就做的极其到位，城市公共自行车的租赁站遍布城市的大街小巷，自行车数量多、质量好。尤其是使用极其方便，只需要刷公交卡就可以骑走自行车。
四、水资源的节约和重复利用
现在我们时常会看到很多公益广告，都会给人灌输水是生命之源的观念。倡导我们节约用水。目前在我国的一些偏远山区，仍然存在吃水难、用水难的局面。而在现实中水资源也是最为重要的环境容量指标，自古以来城市的建设都会把水作为一个重要的参考要素。纵观我国历代都城的建立，每一个王朝的每一个都城几乎都是侧水而建，古都西安紧邻渭水灞河，南京位于长江水畔等。所以说从某种意义上水决定了一个城市的建设规模和发展潜力。我国是个缺水极为严重的国家，在以后的城市规划中一定要注意做好关于水资源的回收有关的建筑物设计，以保证城市走上可持续发展的道路。
五、其它资源的节约与利用
在城市建设的过程中，除了以上的这些基础资源，还要做好对其他资源的整合与管理，才能实现更好的城市建设。建设资源节约型城市，是我国城市建设落实科学发展观的重要举措，也是当前我国各种资源紧缺条件下的必然选择和迫切需要。精心编制资源节约型的城市规划，对建设节约型城市、保障城市的可持续发展、创造良好的人居环境和投资环境有着重要的作用。在城市规划与建设中实现资源节约目标，不仅要将节约型城市的理念和核心内容渗入到城市规划的宏观和微观的各个环节，还需要从技术、体制、公众参与、政策和法规等环节中加以落实，这样才能实现建设资源节约型、环境友好型城市这一宏伟目标。
六，市政建设要更加注重对资源的节约
不管是哪个国家的哪个城市，其城市内建筑物和基础设施的建立都是这个城市最大的人文精神财富。这些建筑的建设需要花费更长的周期，而在建成之后部分建筑物甚至会成为这个城市的城市名片，对外代表着这个城市的形象。例如法国巴黎的埃菲尔铁塔、美国纽约的自由女神像等都是具体的体现。自从改革开放以来，我国城市建设速度走在世界最前列，城市建设的整体规模也到达了前所未有的高度，但是大多数城市都是盖了建，建了又拆，一般而言世界范围内各类建筑物的平均使用寿命都是70年左右，但是我国的改革开放以后开始的新一轮城市建设基本使用寿命都是20～30年左右。这就要求我们在以后的城市规划中要有预见性。同时在建筑物施工之时也要做到强有力的监管和督查，确保建筑物的质量。尤其是建筑质量方面，近些年以来越来越多的建筑物出现问题，桥塌路垮的事情时有发生，曾一度遭到全国人民的诟病。这对于我们城市规划者来说也是值得思考的问题，虽然我们不是城市直接的建筑者，但是对城市的规划也应该体现在城市的建设之中。要尽自己最大的能力保证城市建筑的安全。
结束语
建设节约型城市，城市规划作为保证城市合理建设、土地合理开发利用以及正常经营活动的综合手段，任重而道远。城市规划工作者要牢固树立和落实科学发展观，认真完善贯彻实施城市规划，切实发挥城市规划的先导和调控作用，为加快建设资源节约型城市做出应有的贡献。
参考文献
[1]谢晖，王兴平.基于效益分析的节约型城市规划方法探索[J].规划师，2010（6）：15.
[2]陈锋，赵民，吕斌等.科学发展观与城市规划[M].北京：中国计划出版社，2012.
[3] 王静.建设节约型城市，对城市规划的思考[J].城市建设理论研究，2013，（50）
关键词：节约型城市；资源节约；城市规划
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言
城市规划是政府制定的公共政策，科学的城市规划能够保证城市建设与生态环境保护、土地集约利用相协调，实现可持续发展。在我国资源紧缺条件下，建设节约型城市已成为一种必然选择，这是落实科学发展观、实现社会经济健康发展的重要实践。从城市规划的视角探讨城市发展与合理利用自然资源之间的关系，坚持可持续发展，坚持创建节约型城市理念，对构建和谐社会大有好处。
一、建设节约型城市的必要性
建设节约型城市的核心是节约能源资源，而我国是一个能源资源紧缺的国家。我国能源资源利用问题主要表现在以下三个方面：
1、利用效率明显偏低，经济增长方式粗放。例如我国工业用水重复利用率比发达国家低15～25%；我国矿产资源的总回收率为30%，比国外先进水平低20%。
2、近年来我国能源需求增长加快，能源不足矛盾增大。例如我国的电力消费增长快于GDP增长，能源的约束矛盾加大。
3、环境污染严重，仍旧没有摆脱先污染后治理的老路。严重的环境污染造成了高昂的经济成本和环境成本。
经济的发展离不开能源资源的支撑。我国经济已进入新的快速增长阶段，而粗放式的增长使我国能源资源不足的矛盾进一步凸显。如果不改变传统的粗放型增长方式，经济的发展必然会越来越多地受到资源的制约。因此，建设节约型城市势在必行。
二、城市规划过程中土地资源的节约
1、合理利用土地，协调发展城乡资源
目前，我国的城镇化建设处于一个较为快速的时期，在这个过程中有关部门需要注意的是要有效的协调城乡发展，不能够一味的追求城市化建设，做出一些破坏耕地的举措，还要能够合理的布局现有的土地空间，使其最大限度的发挥作用。
2、密集城市发展，协调城市功能
城市建设的过程中要充分的重视各个区域的土地资源的价值，要对各个位置土地实现合理利用，也就是说要注意对城市内的各个土地功能进行有机的协调，实现区域间的土地功能的完善，这样不仅可以有效的推动该地区的发展，还能够协调城市的整体功能，使城市发展更加的集中和集约。
3、整合建筑的整体功能
我国城市政府办公建筑占公共建筑的比例较大，不管单位大小、人员多少都是一个单位一幢楼一个大院，在中小城市这种情况很普遍，办公楼虽然是国家资产，但实际上是归各部门所有。有些单位办公楼面積很富裕，有些单位用房很紧张，有些则是新成立的单位，但它们的办公用房不能互相调剂使用，办公用房不够时就申请新建办公楼，所以我国政府的楼堂馆所建设总是屡禁不绝，办公大楼越盖越多越大越豪华，这已成为我国城市的一大景观，在一定程度上影响了政府的威信。为了减少政府部门新建办公楼多占土地现象及适应政府部门数量和规模增减变化，改变目前这种各自为政、把本部门办公楼当作自家财产的状况，就应充分发挥和强化政府机关事务管理局的职能，立法制定严格的政府办公用房管理规定，把全市政府各部门的办公用房集中统一管理，分类整合现有的公房资源，按需调配使用，共享大型会议室、大型办公设备等设施，这样既能大量节约保安、后勤服务和建筑运营维护等费用，降低办公能耗，又能节省大量土地，是行之有效并能收到立竿见影效果的节约土地和能源的措施。
三、交通资源的利用所产生的道路开发及利用的资源的浪费
除了工业发展需要消耗大量的资源之外，城市交通的发展也需要消耗大量的资源。这里主要是指石油资源。城市是大批量交通工具的集结地。尤其是近些年以来随着我国经济的快速发展，人民物质生活水平提高之后越来越多的老百姓有能力购买私人小汽车，这就使得城市汽车的数量呈现井喷式增长。更加加重了城市的能源紧张和人地资源的矛盾。针对这些情况的出现，我们在进行新一轮的城市规划时必须要做到对公共交通事业进行合理的规划及大力的提倡，尤其是城市交通轨道的开发和建设就显得尤为重要了。同时我们的城市还应该倡导绿色健康出行，修建专门的自行车行驶道路，设立由政府提供的自行车租赁站，以此来缓解城市交通的压力和资源紧张的局面。我曾去过全国各地的不少城市，其中山西省太原市在这一方面就做的极其到位，城市公共自行车的租赁站遍布城市的大街小巷，自行车数量多、质量好。尤其是使用极其方便，只需要刷公交卡就可以骑走自行车。
四、水资源的节约和重复利用
现在我们时常会看到很多公益广告，都会给人灌输水是生命之源的观念。倡导我们节约用水。目前在我国的一些偏远山区，仍然存在吃水难、用水难的局面。而在现实中水资源也是最为重要的环境容量指标，自古以来城市的建设都会把水作为一个重要的参考要素。纵观我国历代都城的建立，每一个王朝的每一个都城几乎都是侧水而建，古都西安紧邻渭水灞河，南京位于长江水畔等。所以说从某种意义上水决定了一个城市的建设规模和发展潜力。我国是个缺水极为严重的国家，在以后的城市规划中一定要注意做好关于水资源的回收有关的建筑物设计，以保证城市走上可持续发展的道路。
五、其它资源的节约与利用
在城市建设的过程中，除了以上的这些基础资源，还要做好对其他资源的整合与管理，才能实现更好的城市建设。建设资源节约型城市，是我国城市建设落实科学发展观的重要举措，也是当前我国各种资源紧缺条件下的必然选择和迫切需要。精心编制资源节约型的城市规划，对建设节约型城市、保障城市的可持续发展、创造良好的人居环境和投资环境有着重要的作用。在城市规划与建设中实现资源节约目标，不仅要将节约型城市的理念和核心内容渗入到城市规划的宏观和微观的各个环节，还需要从技术、体制、公众参与、政策和法规等环节中加以落实，这样才能实现建设资源节约型、环境友好型城市这一宏伟目标。
六，市政建设要更加注重对资源的节约
不管是哪个国家的哪个城市，其城市内建筑物和基础设施的建立都是这个城市最大的人文精神财富。这些建筑的建设需要花费更长的周期，而在建成之后部分建筑物甚至会成为这个城市的城市名片，对外代表着这个城市的形象。例如法国巴黎的埃菲尔铁塔、美国纽约的自由女神像等都是具体的体现。自从改革开放以来，我国城市建设速度走在世界最前列，城市建设的整体规模也到达了前所未有的高度，但是大多数城市都是盖了建，建了又拆，一般而言世界范围内各类建筑物的平均使用寿命都是70年左右，但是我国的改革开放以后开始的新一轮城市建设基本使用寿命都是20～30年左右。这就要求我们在以后的城市规划中要有预见性。同时在建筑物施工之时也要做到强有力的监管和督查，确保建筑物的质量。尤其是建筑质量方面，近些年以来越来越多的建筑物出现问题，桥塌路垮的事情时有发生，曾一度遭到全国人民的诟病。这对于我们城市规划者来说也是值得思考的问题，虽然我们不是城市直接的建筑者，但是对城市的规划也应该体现在城市的建设之中。要尽自己最大的能力保证城市建筑的安全。
结束语
建设节约型城市，城市规划作为保证城市合理建设、土地合理开发利用以及正常经营活动的综合手段，任重而道远。城市规划工作者要牢固树立和落实科学发展观，认真完善贯彻实施城市规划，切实发挥城市规划的先导和调控作用，为加快建设资源节约型城市做出应有的贡献。
参考文献
[1]谢晖，王兴平.基于效益分析的节约型城市规划方法探索[J].规划师，2010（6）：15.
[2]陈锋，赵民，吕斌等.科学发展观与城市规划[M].北京：中国计划出版社，2012.
[3] 王静.建设节约型城市，对城市规划的思考[J].城市建设理论研究，2013，（50）