论文部分内容阅读
5月25日《辽沈晚报》报道,今年五一,沈阳市南湖公园内的卧波桥经过近半年的施工,向市民亮相。昨日,刚刚开通不久的卧波桥被封上了。据施工单位负责人介绍,新的卧波桥开通后,一些市民反映桥头的混凝土与整体桥的风格不一致。为了美观,本月23日开始对卧波桥,桥头做一些改动,换成花岗岩的台阶。同时,为使老人行走方便,还将卧波桥的南侧台阶加长,台阶变缓。
卧波桥不仅是公园建筑,更是大众公共品。为了更好地落实“公”的含量,就更应在与公众互动和沟通方面做好文章,充分吸纳群众智慧及人文思想。这种奠基在开放、争鸣和协商意义上的设计规划,因为有了参与性、互动性和群众性,才是真正的公共品,更能和群众达成两情相悦的心灵和文化共振。
尽管责任政府、公民性企业、公共精神已成为社会共识性理念,但落实到具体操作中,总有一些不够和谐:有的领导担心让群众发言会很被动,加大决策阻力;还有人会认为,企业和职能部门的决策已经非常专业了,不用问计于民;更有甚者,潜在的“权力审美”、“长官意志”还很有市场,以至于连专家的规划都去大胆否定。
公共决策停留在自闭状态或是狭隘状态,视野不够开阔,常常会造成决策失误。如目前中国的600多个城市,竟有183个提出要建国际化大都市。从这个层面认识卧波桥的“新开通又不得不封上”,未能充分吸纳群众声音,群众不够满意,不得不进行“修补”,造成无谓的资源浪费,也可以算上一个“决策小折腾”了。
吸纳群众智慧不会降低决策人的尊严,更不会增加决策阻力,相反,因为博采众长,问智于民,反而会让瑕疵和意想不到的漏洞得到修正,提升决策人的民主和开明形象,何乐而不为呢?据报道,在重庆举行的第五届亚太城市市长峰会上,韩国首尔市市长在介绍城市改造时坦言,开始时,市民强烈反对,最后,政府与市民作了4200次的对话沟通,才得以进行。主持人杨澜提议:“市长们在会后可以向首尔市长好好讨教一下这4200次的沟通经验。”城市规划是这样,公共品规划也是这样。
卧波桥不仅是公园建筑,更是大众公共品。为了更好地落实“公”的含量,就更应在与公众互动和沟通方面做好文章,充分吸纳群众智慧及人文思想。这种奠基在开放、争鸣和协商意义上的设计规划,因为有了参与性、互动性和群众性,才是真正的公共品,更能和群众达成两情相悦的心灵和文化共振。
尽管责任政府、公民性企业、公共精神已成为社会共识性理念,但落实到具体操作中,总有一些不够和谐:有的领导担心让群众发言会很被动,加大决策阻力;还有人会认为,企业和职能部门的决策已经非常专业了,不用问计于民;更有甚者,潜在的“权力审美”、“长官意志”还很有市场,以至于连专家的规划都去大胆否定。
公共决策停留在自闭状态或是狭隘状态,视野不够开阔,常常会造成决策失误。如目前中国的600多个城市,竟有183个提出要建国际化大都市。从这个层面认识卧波桥的“新开通又不得不封上”,未能充分吸纳群众声音,群众不够满意,不得不进行“修补”,造成无谓的资源浪费,也可以算上一个“决策小折腾”了。
吸纳群众智慧不会降低决策人的尊严,更不会增加决策阻力,相反,因为博采众长,问智于民,反而会让瑕疵和意想不到的漏洞得到修正,提升决策人的民主和开明形象,何乐而不为呢?据报道,在重庆举行的第五届亚太城市市长峰会上,韩国首尔市市长在介绍城市改造时坦言,开始时,市民强烈反对,最后,政府与市民作了4200次的对话沟通,才得以进行。主持人杨澜提议:“市长们在会后可以向首尔市长好好讨教一下这4200次的沟通经验。”城市规划是这样,公共品规划也是这样。