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摘 要：公路工程是我国基础设施建设过程中的重要内容，其要与国家经济社会发展相协调，确保自身发展的基础上，对当前公路经济现代化管理予以改革和创新，凸显公路经济系统价值和作用。本文主要论述公路经济现代化管理意义，提出具体管理措施，以此为背景，构建完善的现代化经济管理体制。
关键词：公路经济；现代化管理；成本核算
引言
公路经济现代化管理与当前社会经济现代化发展相协调，有助于获得公路经济效益，其是在运行维持公路系统的基础上提出的新型管理方法。公路经济的现代化管理還对国民生产生活及社会主义现代化建设起促进作用。相关公路管理部门要认识到公路经济现代化管理的价值，并加以实施。
一、公路经济现代化管理意义
公路经济现代化管理是高速公路运行过程中的必然，无论是对国民经济发展，还是对人民生活水平的提升都有促进作用。公路经济现代化管理的价值和意义主要体现在以下三个方面：
首先，公路经济现代化管理保障国家资产安全。与其他产品不同，高速公路归属于人民，但由国家管理，具备国家属性。依托公路经济现代化管理模式，能够确保高速公路始终处于良好的运行状态，并且基础设施建设也更加安全、完整，使其更好地服务于社会和人民。
其次，公路经济现代化管理推进社会生产力进步。商业社会背景下，公路经济现代化管理模式对国民经济迅速发展具有促进作用，在社会化大生产及商品经济中融入高速公路管理，有助于社会生产力的进步及经济发展。
第三，公路经济现代化管理使公众出行更加便利。高速公路具备公共性服务特征，主要服务于广大人民群众，为人民群众日常生活提供便利。公路经济现代化管理模式的构建，使高速公路以特殊产品形式存在，安全性与通畅性兼备，最大限度对人民群众的利益予以维护，满足人民群众的日常需求。
二、公路相关状况监测
依托先进的互联网技术，管理和监测公路性能，及时掌握公路养护情况，并在第一时间修复，制定科学决策和评价方法。公路经济现代化管理过程中涉及到的类目有路面、公路沿线设施、路基、桥涵构造物、绿化等，倘若全面监测各量化指标，执行难度大。具体实施过程中，要结合实际情况，详细分析公路各方面具体情况，对容易发生损坏及可修复项目等进行详细标明，继而进行划分。针对部分无法进行设备检测及量化的公路经济管理指标，要采用人工方式进行监测。
（一）公路资产中常见损坏项目
路面抗滑性差，存在纵向及横向裂缝问题，结构强度及平整度不足，甚至出现龟裂、泛油、坑槽等情况，路面损坏严重；雨水对路基产生冲击，出现路基沉陷或边坡损坏、坍塌等情况；公路沿线交通设施、防护栏、标志牌等遭到破坏；公路桥梁工程结构发生损坏，涵洞及通道内积水或泄水孔堵塞等；公路工程边坡绿化和中央隔离带绿化遭到破坏。
（二）公路工程检测
检测路面抗滑性。公路工程路面抗滑性与车辆运行安全相关，因而，检测路面抗滑性在公路经济现代化管理工作中非常关键。通常情况下，能够借助先进的设备和技术等，对路面摩擦系数进行计算，并通过路面纹理深度和摩擦系数，开展评价工作；检测路面平整度和坚固性。路面弯度、沉浮性等直接影响路面结构强度，多通过落锤式弯沉仪或自动弯沉仪，开展公路检测工作；检测道路平整度。采用激光断面仪或纵断面分析仪等。
三、公路经济的现代化管理措施
公路经济管理中涉及到的相关内容比较多，管理过程复杂，除了执行公路相关状况监测工作，了解公路资产中常见损坏项目及公路工程检测内容之外，还要依托法律手段和经济手段，开展公路经济现代化管理工作。
（一）法律手段
1.立法方面。很多发达国家都有一套完善的规章制度和法律程序，用以高速公路管理，管理过程科学有序。相较于公路建设速度，我国的高速公路发展模式则相对比较落后，但也在一定程度上推动了社会主义建设。高速公路是我国交通建设过程中的基础和前提，实施过程复杂，投资大，资金密集。基于该种情况考量，公路经济现代化管理工作的开展需要以具体、有效的规章制度为依托，方能达到良好的管理效果，以免出现资金浪费问题或公路工程不达标的情况。例如，以法律法规形式，对公民的交通权利和义务进行明确规定，依托法律约束，对其交通行为进行规范，详细规定可能出现的各类交通纠纷，预先规避和解决。
2.执法方面。执法工作是公路经济现代化管理过程中的重要内容。社会主义市场经济环境下，法律法规对高速公路经济现代化管理具有促进作用，执法工作的核心和关键在于对高速公路管理过程中的各类问题进行及时解决，推动社会主义发展。法治经济时代，无论是立法，还是执法，都要依托完整的规章制度和法律程序，才能促进公路经济现代化管理及公路工程全面化发展。
（二）经济手段
1.成本预算。公路工程建设过程中涉及到的资金消耗比较多，工程预算控制非常关键。该背景下，要以科学合理的资料为基础，对公路工程项目预算及管理工作予以完善。其中，公路工程项目成本预算工作相对比较复杂，专业性强，是通过对施工过程中的相关数据进行科学编制和计算而得出的。公路经济现代化管理过程中，成本预算需要经过公开招标实现。
2.成本计划。公路经济现代化管理过程中，项目经理通过参照公路工程实施过程中的相关资料，在实际成本基础上，对具体人工费用和成本控制计划等相关资料和管理措施予以制定。各公路工程项目的实施都需要以科学的预算和规划为前提，以确保公路工程项目的正常运行，并对具体工程实施过程中的各类差错进行规避，提高公路工程建设质量及效率。
3.成本控制。开展公路工程施工及公路经济现代化管理工作时，完成计划成本预测工作之后，各职能部门和生产岗位等需要严格按照预期成本计划，严格监管和控制施工成本。该过程中以实际工程背景和成本计划为依托，合理分析具体公路工程项目情况，倘若公路工程项目成本存在波动，要及时明确成本增加的原因，并采取针对性的措施，对其进行控制。在公路经济现代化管理过程中实施成本控制，直接关乎公路部门经济效益及员工收益。 4.成本核算。无论是公路工程项目管理，还是施工过程中，执行成本预算时，需要科学比对实际成本和项目成本，明确二者之间的偏差及产生原因，从而更好地执行后续成本监控工作。与此同时，还要借助成本核算，对公路工程项目管理过程中的各类问题进行规避和解决，实现公路经济现代化管理目标。
四、建立健全公路经济管理体制
改革创新现代化经济管理体制，并加以应用，为公路经济现代化管理提供良好的制度依托。公路经济现代化管理体制的形成并不是一蹴而就的，其需要对公路工程管理人员的观念进行转变，增加公路工程经济管理人员培训力度，使其逐渐树立公路工程现代化管理理念及思维，从而增强内部各系统之間的合作和交流。与此同时，对相关工作人员的工作方式进行变革，引进先进的公路经济管理内容和现代化信息管理方法。公路经济现代化管理过程中，除了形成现代化经济管理体制之外，也要依托科学、合理的体制，增加管理资金投入，开展管理人员培训工作等，为公路经济现代化管理提供丰富的资源基础。公路工程管理部门还要以当前公路管理体制为基础，通过改革创新，对市场管理体制发展过程中的相关经验予以借鉴，将其与公路经济现代化管理体制相融合，为公路经济现代化管理奠定良好基础。五、结语
综上所述，公路经济现代化管理对公路日常运行及维护非常有利。公路工程管理部门要认识到公路经济现代化管理工作的重要性和价值，了解公路经济现代化管理过程中的相关类目及指标，以完善的公路经济管理体制为背景，分别依托法律手段和经济手段，提高我国公路经济管理质量及效率。
参考文献：
[1]崔赣涛，詹鹰苹.高速公路经济现代化管理体制和措施探讨[J].民营科技，2012，（12）：254-254.
[2]李晓斐.基于市场经济的公路工程经济管理探析[J].现代商贸工业，2015，（15）：117-118.
[3]尉福梅.探析高速公路的经济管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2015，（03）：390-390.
[4]郭桂芹.论述公路经济现代化管理[J].财经界（学术版），2017，（02）：20-22.
[5]李婷.浅析高速公路经济现代化管理[J].时代教育，2014，（22）：102-102.
作者简介：
曲明慧，山东省日照市公路管理局。
关键词：公路经济；现代化管理；成本核算
引言
公路经济现代化管理与当前社会经济现代化发展相协调，有助于获得公路经济效益，其是在运行维持公路系统的基础上提出的新型管理方法。公路经济的现代化管理還对国民生产生活及社会主义现代化建设起促进作用。相关公路管理部门要认识到公路经济现代化管理的价值，并加以实施。
一、公路经济现代化管理意义
公路经济现代化管理是高速公路运行过程中的必然，无论是对国民经济发展，还是对人民生活水平的提升都有促进作用。公路经济现代化管理的价值和意义主要体现在以下三个方面：
首先，公路经济现代化管理保障国家资产安全。与其他产品不同，高速公路归属于人民，但由国家管理，具备国家属性。依托公路经济现代化管理模式，能够确保高速公路始终处于良好的运行状态，并且基础设施建设也更加安全、完整，使其更好地服务于社会和人民。
其次，公路经济现代化管理推进社会生产力进步。商业社会背景下，公路经济现代化管理模式对国民经济迅速发展具有促进作用，在社会化大生产及商品经济中融入高速公路管理，有助于社会生产力的进步及经济发展。
第三，公路经济现代化管理使公众出行更加便利。高速公路具备公共性服务特征，主要服务于广大人民群众，为人民群众日常生活提供便利。公路经济现代化管理模式的构建，使高速公路以特殊产品形式存在，安全性与通畅性兼备，最大限度对人民群众的利益予以维护，满足人民群众的日常需求。
二、公路相关状况监测
依托先进的互联网技术，管理和监测公路性能，及时掌握公路养护情况，并在第一时间修复，制定科学决策和评价方法。公路经济现代化管理过程中涉及到的类目有路面、公路沿线设施、路基、桥涵构造物、绿化等，倘若全面监测各量化指标，执行难度大。具体实施过程中，要结合实际情况，详细分析公路各方面具体情况，对容易发生损坏及可修复项目等进行详细标明，继而进行划分。针对部分无法进行设备检测及量化的公路经济管理指标，要采用人工方式进行监测。
（一）公路资产中常见损坏项目
路面抗滑性差，存在纵向及横向裂缝问题，结构强度及平整度不足，甚至出现龟裂、泛油、坑槽等情况，路面损坏严重；雨水对路基产生冲击，出现路基沉陷或边坡损坏、坍塌等情况；公路沿线交通设施、防护栏、标志牌等遭到破坏；公路桥梁工程结构发生损坏，涵洞及通道内积水或泄水孔堵塞等；公路工程边坡绿化和中央隔离带绿化遭到破坏。
（二）公路工程检测
检测路面抗滑性。公路工程路面抗滑性与车辆运行安全相关，因而，检测路面抗滑性在公路经济现代化管理工作中非常关键。通常情况下，能够借助先进的设备和技术等，对路面摩擦系数进行计算，并通过路面纹理深度和摩擦系数，开展评价工作；检测路面平整度和坚固性。路面弯度、沉浮性等直接影响路面结构强度，多通过落锤式弯沉仪或自动弯沉仪，开展公路检测工作；检测道路平整度。采用激光断面仪或纵断面分析仪等。
三、公路经济的现代化管理措施
公路经济管理中涉及到的相关内容比较多，管理过程复杂，除了执行公路相关状况监测工作，了解公路资产中常见损坏项目及公路工程检测内容之外，还要依托法律手段和经济手段，开展公路经济现代化管理工作。
（一）法律手段
1.立法方面。很多发达国家都有一套完善的规章制度和法律程序，用以高速公路管理，管理过程科学有序。相较于公路建设速度，我国的高速公路发展模式则相对比较落后，但也在一定程度上推动了社会主义建设。高速公路是我国交通建设过程中的基础和前提，实施过程复杂，投资大，资金密集。基于该种情况考量，公路经济现代化管理工作的开展需要以具体、有效的规章制度为依托，方能达到良好的管理效果，以免出现资金浪费问题或公路工程不达标的情况。例如，以法律法规形式，对公民的交通权利和义务进行明确规定，依托法律约束，对其交通行为进行规范，详细规定可能出现的各类交通纠纷，预先规避和解决。
2.执法方面。执法工作是公路经济现代化管理过程中的重要内容。社会主义市场经济环境下，法律法规对高速公路经济现代化管理具有促进作用，执法工作的核心和关键在于对高速公路管理过程中的各类问题进行及时解决，推动社会主义发展。法治经济时代，无论是立法，还是执法，都要依托完整的规章制度和法律程序，才能促进公路经济现代化管理及公路工程全面化发展。
（二）经济手段
1.成本预算。公路工程建设过程中涉及到的资金消耗比较多，工程预算控制非常关键。该背景下，要以科学合理的资料为基础，对公路工程项目预算及管理工作予以完善。其中，公路工程项目成本预算工作相对比较复杂，专业性强，是通过对施工过程中的相关数据进行科学编制和计算而得出的。公路经济现代化管理过程中，成本预算需要经过公开招标实现。
2.成本计划。公路经济现代化管理过程中，项目经理通过参照公路工程实施过程中的相关资料，在实际成本基础上，对具体人工费用和成本控制计划等相关资料和管理措施予以制定。各公路工程项目的实施都需要以科学的预算和规划为前提，以确保公路工程项目的正常运行，并对具体工程实施过程中的各类差错进行规避，提高公路工程建设质量及效率。
3.成本控制。开展公路工程施工及公路经济现代化管理工作时，完成计划成本预测工作之后，各职能部门和生产岗位等需要严格按照预期成本计划，严格监管和控制施工成本。该过程中以实际工程背景和成本计划为依托，合理分析具体公路工程项目情况，倘若公路工程项目成本存在波动，要及时明确成本增加的原因，并采取针对性的措施，对其进行控制。在公路经济现代化管理过程中实施成本控制，直接关乎公路部门经济效益及员工收益。 4.成本核算。无论是公路工程项目管理，还是施工过程中，执行成本预算时，需要科学比对实际成本和项目成本，明确二者之间的偏差及产生原因，从而更好地执行后续成本监控工作。与此同时，还要借助成本核算，对公路工程项目管理过程中的各类问题进行规避和解决，实现公路经济现代化管理目标。
四、建立健全公路经济管理体制
改革创新现代化经济管理体制，并加以应用，为公路经济现代化管理提供良好的制度依托。公路经济现代化管理体制的形成并不是一蹴而就的，其需要对公路工程管理人员的观念进行转变，增加公路工程经济管理人员培训力度，使其逐渐树立公路工程现代化管理理念及思维，从而增强内部各系统之間的合作和交流。与此同时，对相关工作人员的工作方式进行变革，引进先进的公路经济管理内容和现代化信息管理方法。公路经济现代化管理过程中，除了形成现代化经济管理体制之外，也要依托科学、合理的体制，增加管理资金投入，开展管理人员培训工作等，为公路经济现代化管理提供丰富的资源基础。公路工程管理部门还要以当前公路管理体制为基础，通过改革创新，对市场管理体制发展过程中的相关经验予以借鉴，将其与公路经济现代化管理体制相融合，为公路经济现代化管理奠定良好基础。五、结语
综上所述，公路经济现代化管理对公路日常运行及维护非常有利。公路工程管理部门要认识到公路经济现代化管理工作的重要性和价值，了解公路经济现代化管理过程中的相关类目及指标，以完善的公路经济管理体制为背景，分别依托法律手段和经济手段，提高我国公路经济管理质量及效率。
参考文献：
[1]崔赣涛，詹鹰苹.高速公路经济现代化管理体制和措施探讨[J].民营科技，2012，（12）：254-254.
[2]李晓斐.基于市场经济的公路工程经济管理探析[J].现代商贸工业，2015，（15）：117-118.
[3]尉福梅.探析高速公路的经济管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2015，（03）：390-390.
[4]郭桂芹.论述公路经济现代化管理[J].财经界（学术版），2017，（02）：20-22.
[5]李婷.浅析高速公路经济现代化管理[J].时代教育，2014，（22）：102-102.
作者简介：
曲明慧，山东省日照市公路管理局。