当前小微企业生存环境严峻

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  在宏观紧缩大背景下生存压力越来越大
  中国大多数企业都是小微型企业,且主要集中在实体经济领域中的劳动密集型产业。作为中国国民经济的重要组成部分,小微型企业发展事关民生与稳定,其生存状态直接关系着中国国民经济的健康发展。
  它们分散经营,是一个被称为“江湖小舢板”群体,也是构成中国企业体内的“毛细血管”群体。
  它们量大面广,已经超过4000万家,其中包括3700多万家工商个体户,分布在国民经济的各个行业,吸纳了2亿多人口就业,创造了60%的国内生产总值、50%的税收和80%的岗位。
  它们规模很小,但数量庞大,已成为经济社会发展的重要力量,在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。
  它们身单力薄,在每次经济危机浪潮中总是首当其冲受到影响,但在党中央、国务院一系列政策措施扶持下,许多小微企业知难而进、不断创新,展现出了勃勃生机,走出了一条转型升级的希望之路。
  近年来,受欧美市场萎缩、劳动力成本上升、融资困难等因素的影响,中国小微型企业普遍陷入困境,处于生死挣扎中。小微企业主频频疾呼生存困难。
  两年多来,SMEIF记者通过调查,理出当前小微企业生存环境严峻的几个突出因素:
  ——人民币升值,汇率波动。人民币一直处在不断升值的过程中,2005年至今人民币对美元汇率由8.1降低至6.3。人民币的升值,对于以出口导向型为主导的小微企业而言,对外贸易受到最大的冲击。
  ——经营成本上升。2011年以来,国际大宗商品价格持续上涨、高位震荡,能源、原材料等生产要素的购进价格持续攀升,同时上涨的还有劳动力成本、土地征用、商铺租赁等价格。
  ——税费高,税费过高的状况依旧没有明显改善。而且个别税种设置不合理,存在重复征收现象。另外缴费项目过多,粗略统计,目前向中小企业征收行政性收费的部门就有近二十个,收费项目近七十个大类。
  ——用工荒,人力成本提高。以温州市工业园区调查分析,2011年以来各家企业的人力支出普遍上涨了25%至30%。温州小微企业倒闭现象仍在继续,三成企业陷入困境。
  ——融资难,流程繁,缺资金依然是制约小微企业发展的重要因素。企业规模小,资金与可抵押的有效资产在银行发放贷款的高要求面前显得很匮乏,与大中企业相比,小微企业较难得到银行信贷的眷顾。而由于贷款数量不大,小微企业不被银行所重视,在融资过程中的服务热忱度也难以与大企业相媲美。
  融资流程繁琐让小微企业无所适从。小微企业的企业特征使其所需的贷款大多为较短期期限内急需使用的资金,而且使用贷款的频率较高。银行常规化的传统贷款方式对于他们来说,流程和环节过于繁琐、审核周期过于冗长、办理手续也过于复杂。此外,申请资料不足也拖长了小微企业贷款程序的时间。
  多种困境的交集,使“贫血”的小微企业备感维艰。
  这显示,在宏观紧缩大背景下,小微企业面临的生存压力越来越大。
  但从问题的另一面而言,目前小微企业面临最大的困境仍是转型压力。
  “在外部环境艰难之时,民营企业首先要练好内功。经过改革开放30多年的发展,广大中小企业的素质不断提升。但总体上还缺乏核心竞争力、经营管理不规范、质量诚信意识较为淡薄” ,中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙指出,目前中国低能源资源成本、低人工成本、低环境成本的“三低”时代已经过去,而民营企业中加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型企业所占比例依然较大,处于产业链低端、缺乏关键核心技术和自主品牌的企业数量依然较多。
  一些专家如国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松建议,政策方向应当是积极推进中小企业的转型。在宏观政策上可以考虑在适当加息以抑制通胀预期的同时,适当降低准备金率以改善实体经济、特别是小微企业的信贷环境。
  国家工信部部长苗圩5月17日在天津呼吁:“目前促进小型微型企业健康发展已刻不容缓”,他说,小型微型企业约占全国企业总量的97.3%,是中国实体经济的重要基础,在促进经济增长、增加就业、科技创新和社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。
  2011年11月,财政部和国家发改委发出通知,决定在未来3年免征小型微型企业22项行政事业性收费,以减轻小型微型企业负担。
  2012年上半年,以国务院牵头、中央相关部门紧跟部署,多个对小微企业利好的扶持政策紧锣密鼓相继出台。
  小微企业再次沐浴着惠政的阳光和雨露。
  让“贫血”的小微企业健康存活、茁壮成长,是本刊这期《独家策划》的诉求和导向。
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