内部控制审计与组织效率

来源 :经营管理者·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhlinen
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  摘 要:内部控制审计的成熟和完善可以显著的提升单位的组织效率,进而实现经营目标赢得发展;而組织效率一方面既是内部控制审计工作的体现和指导,一方面又能反作用于内部控制审计,提升其工作效率和水平。因此加强内部控制审计与组织效率三者之间的关系研究,对于经营单位而言具有极大的现实意义和经济价值。本文即试从内部控制审计与组织效率三者之间有机联系的角度出发,阐述三者概念,提出现有水平下内部控制审计存在的问题与不足,并结合自身有限学识提出一些浅显的建议和对策,以促进内部控制审计工作水平的提升以及能力的加强,促进组织发展。
  关键词:内部控制审计 组织效率 分析研究
  一、内部控制与审计概念阐述
  最早对内部控制一词做出阐述的是美国准则委员会(ASB)所发布的《审计准则公告》,其指出:内部控制是在一定的环境下,单位为了提高自身经营利润、最大限度的调动自身所能使用或利用的各项资源以获得更大发展而采取的一种管理手段,仅限于在单位内部组织、计划和实施。可见实现经营目标、保护资产完整、提升利润数额、确保单位内部经营活动的有效性、经济向和效果性是内部控制的最终目标,是一个单位不可或缺的一种维护和保障其发展的管理手段。
  内部审计是三大审计工作之一,是保障组织中各类业务和控制能否进行独立评价、是否遵循单位内部规定的制度和规定、是否符合标准和规范、是否有效的利用了单位内部的各项资源、是否能达成单位经营目标的实现的重要工作,增加单位价值与改善单位内部组织运行与经营是内部审计的最终目的,而确保审计工作的独立性是内部审计工作的核心和灵魂。
  二、内部控制审计与组织效率之间的相互联系
  组织效率是指组织目标的达成情况,可以简单的概括成“利益主体利益最大化”。通过内部控制与内部审计的概念阐述,不难发现两者的最终目标中都包括提升单位内部组织效率这一目标。而众多的理论研究证明:内部控制与审计是影响组织效率的内在因素和外在因素之一,组织效率既是内部控制与审计的最终目标和必然要求,也是开展内部控制审计工作的指导和依据,一方面靠内部控制来提升和实现,另一方面也可以反作用与内部控制审计,提升其工作水平和效率,三者之间是相辅相成、共同作用的关系。
  三、当前我国企业内部控制审计存在的问题
  1.内部控制审计系统不健全,制度保障未落实。当前,内部控制审计系统虽已普遍建立,但受到可供借鉴的经验较少、发展程度及水平较低等种种主客观因素影响,内部控制审计系统不够完善和成熟,也不够专业和深入,有的甚至将企业本应具备的工作原则及管理制度等同于内部控制审计,因而在企业的营运实践中,内部控制审计并没有起到所应起到的作用,实现经营收益、保护资产完整、确保单位内部经营活动的有效性、经济向和效果性的目标也并没有充分实现。因此仅就目前的内部会计控制水平而言,内部会计控制发展很不成熟,缺少必要的制度保障。
  2.内部控制审计缺少相应的监督机制,工作内容流于形式。内部控制审计是保障组织效率的重要工作内容。但由于目前管理者对于内部控制审计理论认识的不足以及发展眼光的限制,尚未认识到内部控制与审计工作的重要性,因而导致单位内部在内部控制审计的工作落实过程中敷衍了事,“重营收而轻投入、重结果而轻过程”。整个工作流于表面,并未对单位内部的资源进行合理有效的安排和使用,投资决策仅凭经验决定。正常的内部控制审计工作尚是如此,内部控制审计的监督工作便也就无从谈起,更有甚者认为内部控制审计监督是对内部控制审计工作的一种束缚,会影响内部控制审计工作的效率和进度。由此可见,目前内部控制审计监督机制的建设还很不完善,内部控制审计监督的意识还很不成熟,内部控制审计工作的质量和有效性无法得到充当的保障,执行过程中也就容易出现各种各样的问题,为单位内部的各项管理以及资本的使用埋下了隐患。
  四、以内部控制审计提升组织效率的建议和对策
  1.建立健全内部控制审计监督机制,保障工作合理规范开展。监督是保障任何工作能够顺利落实的一项重要工作,对于内部控制审计而言尤为如此。内部控制审计需要确保其独立性才能合理、合规、有效的开展相关工作,但这种独立性又给内部控制审计带来“暗箱操作”的可能,因此加强内部控制审计的监督工作,建立健全内部控制审计监督机制,有助于保障内部控制审计工作的落实,确保内部控制审计提升组织经营利润、保障组织可持续发展的目标顺利实现。除此之外,在进行内部会计控制工作的过程中,由于内部环境并非是一成不变的,会受到人为的或者自然条件的影响而产生一定程度的改变,因此更有必要建立一套系统完善、规范有效的内部控制审计监督机制。
  2.加强高素质人才培养,提升内部控制审计工作水平。不管经营单位要实现什么样的发展目标,必然要依靠人才来确保实现目标的过程中各项工作的指导和落实。内部控制审计工作亦是如此。无论在什么时候,人才都是进行一切创造活动的基础,唯有培养出高素质的会计人才,内部控制审计中所涉及的各项制度及工作才能顺利落实,达成内部控制审计实现经营收益、保护资产完整的作用。因此,要完善内部控制审计工作,除了建立一些列的制度保障之外,加强内部控制审计人才的培养、不断提升内部控制审计人员的专业技能和职业素养也是一项十分重要的工作。如此,内部控制审计工作才能实现其存在的意义。
  五、结语
  总而言之,内部控制审计对于提升单位内部组织效率、保障单位可持续发展具有重要意义,是经营单位赖以生存和巩固提升的保障,但仅就目前关于内部控制审计的实践工作而言,距离市场经济和社会发展的要求相差甚远,迫切需要加强这一方面的实践研究。而本文仅是从内部控制审计与组织效率三者之间有机联系的角度出发,结合自身有限学识提出一些浅显的建议和对策,更高水平的指导和建议还需要更多同行业的专业人士进行深入挖掘和研究,本文仅做抛砖引玉之用。
  参考文献:
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