论文部分内容阅读
进入21世纪以来，政府将关注的焦点放在如何放宽对民营经济的限制，启动低迷的民间投资，使民营经济在促进内需、吸纳下岗失业人员、解决“三农”问题、全面建设小康社会等诸多方面发挥更大的作用。当民营经济快速发展时，我们的国企却面临着市场经济的严峻挑战。国有企业曾经是国家的中流砥柱，是社会财富的创造者，是人们羡慕的“铁饭碗”，而如今，国有企业却陷入了困境。沉重的包袱包括人员包袱、债务包袱以及企业办社会的包袱等等，让国有企业在发展的过程中显得力不从心，庞大的历史责任更是拖得他们步履维艰。如何适应市场经济的需求，打破制度、观念等方面的束缚，加快结构调整步伐，积极进行企业改制，让国企摆脱困境重获新生。这是很长一段时间以来政府和企业正在攻克的大难题。
中国东北，在这块神奇的土地上，曾为中国工业的崛起，创造了无数奇迹。作为长春最老的国有独资大型企业之一——长春拖拉机企业集团自1958年建厂以来，经历了从鼎盛到衰落、停产、政策性破产再到重组的波折，从顺风顺水到必须走“改革”之路才能存活。一个为国家农业机械化事业做出巨大贡献，一个拥有一万多员工的老企业，面对市场经济的冲击几度以身涉险，试图想孤注一掷地投入改革，但是结果却没有我们想象的那么乐观。长春拖拉机企业集团究竟经历了怎样的一段发展之路，新的长拖农业机械装备集团有限公司又是在怎样的际遇下再次重树长拖品牌？怀着这样的疑问我们来到了长拖农业机械装备集团有限公司，采访了总经理于涵——一位企业发展的见证者，一位带领长拖浴火重生的改革者。
长春拖拉机制造厂，是一个拥有全民职工和集体职工共17000人的国有独资企业，也是当时全国最大的轮式拖拉机生产厂。长春拖拉机制造厂累计生产83万多辆各种型号拖拉机，产品销售遍布全国十几个省市和地区，同时出口了1万多台到俄罗斯、波兰等20多个国家，为我国的农业机械化事业做出了巨大的贡献。长春拖拉机厂以生产轮式拖拉机为主打产品， 80年代初，国家在农村实行包产到户政策，使得长春拖拉机制造厂率先研发生产的小四轮拖拉机特别有销路，一年销量达7万台左右，这种产品一直支撑着长拖达15年之久。这是长春拖拉机厂的辉煌时期。可是好景不长，长春拖拉机厂从此走下坡路。究其原因，于涵总经理这样说： 1993年国家取消生产拖拉机许可证，为长拖走向低谷埋下了伏笔，在那种大环境下，许多乡镇企业也组建了小拖拉机厂。他们的低成本与长春拖拉机厂庞大包袱下的高成本形成强烈反差，如果打价格战，长春拖拉机厂没有任何优势而言。这样，长春拖拉机厂只能凭借其“老品牌”的信誉度和产品质量、售后服务来维系。1993年到1997年长拖一直停留在吃老本，靠品牌和售后服务维持效益的状态，小拖拉机的销售范围由西北撤到华北，又由华北撤到东北。1997年长春拖拉机制造厂处于停产、半停产状态。于涵总经理说：“在长春拖拉机厂生产经营好的时期，不知居安思危，没有努力研发新的产品并形成有效的市场竞争环境也是其逐渐走向低谷的一个原因。”随着竞争力的丧失，长春拖拉机厂也潜移默化地丧失了凝聚力和向心力。这期间，他们也试图利用国家相关政策和招商引资等手段对企业进行整合、改革。1999年国、省、市各级领导、部门将长春拖拉机制造厂作为国企改革的唯一试点单位来积极帮助运作，然而因后续包袱没有得到彻底解决，所以只有以失败收场。
2002年8月28日长拖领导班子进行调整，于涵正式担任拖拉机企业集团董事长，按照长春市委、市政府关于“全市合力、综合治理、分流人员、确保稳定、破产重组”解决长拖问题的工作思路，狠抓企业改制，围绕企业破产重组做好各项基础性工作。长拖千方百计保证职工的基本生活，保证上岗职工工资、退养人员生活费及离退休人员统筹外工资的正常发放。另外，企业还成立帮扶中心解决好困难职工的生活问题，逐步解决职工住院医疗保险，解决职工在房改过程中遗留的房证等问题。企业还积极扩大对外招商引资，对内进行独立承包经营；千方百计精简机构，压缩人员，通过劳务派遣安置职工再就业；拨离了厂办集体企业，解除了2700多名合同工，拨离了企业办社会中的供电、供暖及社区环卫职能；移交了离休干部的管理职能，从而减轻了企业的人员包袱和费用负担，使长拖职工总数从2002年底的17000人减少到9400人，每年的费用支出也减少了3000多万元，为企业下一步破产重组，重新发展振兴提供了有利的条件。
吉林省政府充分利用国家实施振兴东北老工业基地战略的有利时机，全面发展汽车、机车、农机等传统优势产业。东北地区农业机械化起步较早，已经成为中国最大的农机消费市场，这里如同一块有着巨大引力的磁石，吸引来了国内外农机大鳄同台竞技。面对未来的发展，于涵坚定地相信长拖的品牌不能丢，也不会丢，农业机械将会成为吉林省经济发展的一个亮点。
为使长春拖拉机企业集团在改制中寻求发展，吸引战略投资伙伴重新振兴，企业的领导集体分析了东北三省农机销售市场。2005年5月，香港骏升机械投资有限公司在长春正式进军农机制造产业，同年6月18日，基建工程破土动工，标志着东北最大的农业装备生产基地项目正式开始实施，该项目也是吉林省和长春市的重点支持项目，香港骏升机械投资有限公司主要是针对拖拉机、农机具、低速载货汽车和工程机械的生产和研发，生产基地位于长春东湖生态经济开发区和卡伦工业园区，总占地面积31万平方米。2006年，在吉林省和长春市政府的支持下，香港骏升公司与长春拖拉机集团展开全面合作。2007年9月由于骏升公司的主要资金投放在房地产业，可流动资金短缺，同时由于企业领导对农机产业不精通，致使大拖拉机没得到生产，也没享受国家补贴，重新走入市场的长拖并没有看到新生的希望，合作也具有一定的局限性。长拖作为一个老品牌的农机产品，如果就这样的废掉，不仅仅是长春拖拉机厂的损失，也是吉林省农机产业的损失。为了将长拖品牌保留下去，长拖农业机械装备集团有限公司于2007年11月正式成立，它是由长春市国资委与长春骏升长拖农业机械装备有限公司共同出资组建的大型国有控股公司。俗话说：背靠大树好乘凉，长拖农业机械装备集团有限公司借助老长拖已在百姓心中的良好印象，抓住机遇将再次塑造东北农民心目中的长拖品牌。由于东北当地特殊的地貌和耕地，田间作业如果拖拉机动力大了就会造成浪费,功率太小又从事不了相关工作。长拖农业机械装备集团有限公司正是准确抓住市场这一需求，有针对性地设计生产了55马力的新型拖拉机。公司的科研人员在这款拖拉机的稳定性、驾驶环境上下了大功夫，新机器在节能降耗、环境保护上也都有许多改进，这款拖拉机对于东北农田作业动力完全适合。日前，由长春骏升长拖农业机械装备有限公司生产的首批55马力新型轮式拖拉机已正式下线，这也是吉林省农机工业生产的标志性突破。
自公司成立以来，员工上下齐心协力，拼搏奋斗，迅速启动了新的生产线。2008年3月1日，长拖农业机械装备集团有限公司中马力生产线启动暨55马力轮式拖拉机首批生产下线仪式举行。吉林省副省长王守臣、长春市市长崔杰出席仪式。王守臣按下了生产线启动键，启动了拖拉机生产线。随后，王守臣、崔杰还为第一批购机的农民发放了拖拉机钥匙。新型轮式拖拉机的生产，结束了吉林省作为农业大省无55马力轮式拖拉机的历史。目前，长拖农业机械装备集团有限公司已有11个型号的大中马力拖拉机完成了试制鉴定工作，7个型号的产品列入国家2008年重点推广产品目录。
长拖变了，工厂车间又响起了机器的运转声，销售窗口又看到了成群结队买拖拉机的农民。长拖传来振奋人心的消息：2008年前5个月，合资公司“小拖”产量14867台，销量13931台，产销率达94％；实现产值9217万元，利润220万元。这一经营业绩预示着长拖迈出了重新跻身国家农机行业骨干企业的第一步。长拖农业机械装备集团有限公司目前已成为国内具有影响力的农业装备供应商。依托长拖集团的品牌优势和技术优势，轮式拖拉机发展非常迅速。目前，该公司28马力以下装配单缸发动机的拖拉机已形成3个系列，20几个品种，已有11个型号的大中马力拖拉机完成了试制鉴定工作,7个型号产品已通过ISO9001国际质量体系认证并列入国家2008年重点推广产品目录。
“敢探未发明的新理，即是创造精神；敢探未开发的疆土，即是开辟精神。创造时，目光要深，开辟时，目光要远，总起来说，创造开辟都要有胆量。（陶行知）”长拖农业机械装备集团有限公司在重生中不断深化改革，加强管理，提高经济效益和社会效益。
但是，现在农机市场很混乱，有许多假冒长拖品牌的商品出现，长拖要发展首先就得清整市场，而这个过程也需要政府给予支持，从源头抓起，加大整治力度。长拖要发展单单依靠自身的力量是远远不够的，只有政府和全社会给予这个老品牌足够的关注和支持，才能使长拖农业机械装备集团有限公司在改革的进程中破冰前行。
后记
自1986年大学毕业进入长拖，于涵已经在长拖走过了20多年的漫漫路程，他把青春献给了长拖。作为长拖农业机械装备集团有限公司的领军人物，他将严谨和真诚作为自己为人处事的风向标。通过和他的交谈，我们深深地体会到作为新时代国有企业掌舵人真任重道远。
市场环境给了国有企业沉重的压力，国企改革的浪潮一浪高过一浪，长春拖拉机企业集团在市场经济的冲击下经历了一次又一次的起伏，甚至破产，但也正是在大风大浪里的步履维艰，才有了今天职工的凝聚力、向心力和排除一切困难的决心。我们相信，在社会主义市场经济的建设中，在未来的市场竞争中，长拖农业机械装备集团有限公司将会一如既往地长风破浪，直寄沧海！
（责任编辑：云馨）