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在新常态下推动民营企业进行创新集群会受到外界因素的影响，而民营企业的产业升级也会对民营企业创新及其发展产生的一定影响，但是由于民营企业的财税政策不够全面，不能够良好支持民营企业进行技术研发和创新，也就使得民营企业的整体发展态势较差，这就需要我国相应政府部门不断加强财税政策的完善工作，使得民营企业能够有充足的资源开展产业结构优化升级，不断进行技术的研发，从而推动民营企业创新集群水平的提升。