瓷都审计奏响创业服务“三部曲”

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  近日,由景德镇市审计局牵线引进的香港某集团公司参与景德镇市城市信用社增资扩股工作圆满完成,该集团在该社增资4 200万元,扩股3 000万股,极大地促进了景德镇市城市信用社的壮大发展。这仅仅是景德镇市审计局在开展创业服务活动年中做实事的一个缩影,该局以开展创业服务年活动为契机,充分结合审计工作实际,把创业服务与审计监督、国企改革、民营发展、经济发展大局有力结合起来,奏响创业服务“三部曲”,为创业服务推波助澜。
  
  第一曲,积极为企业进一步创业发展服务
  该局在审计过程中注重绩效审计,帮助国有企业和金融机构分析存在问题的原因,提出合理的意见和建议,促进被审计单位进一步整改,实现又好又快发展。在对该市城市信用社审计时,景德镇市审计局对其不良贷款进行了重新核查认定,降低了不良贷款率,为组建市商业银行打下了基础。在对市公交公司审计时,该局及时反映了该公司负债过重、负担沉重、包袱过大等实际困难,存在很大的发展隐患,景德镇市市长李放看了审计报告后非常重视,做了重要批示,还亲自坐公交车去公交公司现场办公,当场就为公交公司解决资金200万元,缓解了公司困境,也消除了隐患,该公司职工敲锣打鼓送来锦旗向市审计局致谢。在市民营企业景陶瓷厂搬迁到洁具厂过程中,该市某些部门出现漫天要价情况,按照市领导要求,景德镇市审计局进行了公平、公正的协调,维护了双方的利益,受到了企业的好评。
  
  第二曲,认真搞好创业发展资金、项目审计监督
  该局在日常审计中,突出对创业发展资金、项目的审计监督,确保资金使用效益,确保项目健康发展。重点搞好创业扶持、担保、培训等资金的审计监督。该局先后对市财政、市经贸委等担保机构和市劳动就业局的就业培训资金进行了专项审计,查出违纪违规资金1 083万元,追回资金17.8万元。认真搞好该市创业一条街、陶瓷创业产业园等项目的审计监督工作,促使资金规范使用,发挥最大效益,促进项目健康发展。加强对该市高新开发区、陶瓷工业园审计监督,审计节约建设资金1 213万元,促进了园区规范建设和快速协调发展。该局结合工程建设领域专项治理工作和全市126重点工程资金管理监督推进领导小组工作,对所有重点工程进行了分类,分别安排审计人员对项目建设过程中的资金管理使用情况展开跟踪审计,对于审计过程中发现的工程建设领域存在的问题提出了针对性的意见和建议,有利地促进了该市投资环境和创业环境的进一步优化。
  
  第三曲,督促被审计单位搞好创业服务
  在日常审计中,除正常审计内容外,该局还密切关注被审计单位服务全市创业发展情况,特别是对一些企业主管部门和行政审批部门,该局重点审计其行政职责履行情况,重点关注其是否有影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题,是否有损害投资创业者利益和扰乱市场秩序的行为等。如:在对市规划部门审计时,重点关注其用地许可证、选址意见书、建设工程许可证等证书审批发放情况,以及对商品房企业容积率审批和对违章建筑处理处罚情况;在对固有资产管理部门审计时,重点关注其对国有资产经营、管理,特别是对资产处置情况等。这一做法促进了被审计单位进一步履行职责、进一步优化创业环境、进一步加强机关作风建设、进一步营造浓厚的创业服务氛围。
  
  (作者单位:景德镇市审计局)
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