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摘 要：《管子》强调以德治国同时，重视“德”对民众的教化功能，充分认识到人民在国家社会生活中的重要地位。这对今天我国依法治国和以德治国相结合的治国理念具有重要的参考价值和理论借鉴。
关键词：《管子》； 德治思想；社会价值
管子（前725-645年），名夷吾，字仲，是我国古代著名的政治家、军事家、经济学家、哲学家，其治国思想体现在《管子》一书中。《管子》共有八十六篇，主要以法家和道家思想为主，该书提出的以法治国，以德治国，德法并举思想对于我国当代社会发展仍有重要的参考价值和理论借鉴。
一、《管子》的德治思想
首先，德治的主要原则是人本思想。即要顺应民心，顺应民心就是要给人以利益并善为政，具体而言就是《五辅》中指出的德、 义、礼、法、权五项。所谓“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”，“刑罚繁而意不恐，则令不行矣；杀戮众而心不服，则 上位危矣”（《牧民》）。“夫争天下者，必先争人。”（《霸言》）。争天下的人，首先一定要争得人心。民心。争夺天下，必须首先征服人心。人心、民心问题提到了王霸之业的高度进行论述。顺应民心、体察民情抑或违背民心、视民情，直接关系到国家政令的实施效果。
其次，德治的主要内容为“六兴”，即“厚其生”、“输之以财”、“遗之以利”、“宽其政”、 “匡其急”、“振其穷”。即所谓“德利百姓”。“凡众者，爱之则亲，利之则至，是故明君设利以致之”（《版法解》）所以，《管子》强调 “政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之。能佚乐之，则民为之忧劳；能富贵之，则民为之贫贱；能存安之，则民为之危坠；能生育之，则民为之灭绝。”（《牧民》只有真正懂得首先给予民众，才能赢得民众拥戴这一道理，才算懂得为政的原则。
二、《管子》的德治思想的时代价值
《管子》的德法思想对今天全面推进依法治国，坚持依法治国和以德治国相结合的治国理念具有重要的参考价值：
（一）坚持以德选官
《管子》十分重视各级官员“德”方面的选拔与考核，那些道德败坏的人，是不能堪当治国大任的。国家要稳固，应“错国於不倾之地者，授有德也”； （《牧民》）因为 “不欺其民，则下亲其上。”（《牧民》）。反之，那些道德败坏的人，就不能担当重任。而对那些对于那种贪图速效而只顾眼前利害的人，走开了就不要召他回来，否则会遗患无穷，祸国殃民，直至亡国。这对今天各级干部的选拔具有重要的启示。各类各级干部的选拔，要既注重“考能”更重视“考德推进竞争性选拔干部工作，必须正确把握德与才的辩证关系，认真落实以德为先要求，既注重“考能”更重视“考德”，真正形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。
（二）坚持以德治官
《管子》强调主德、“上”德，一切社会事物都以“上”为标杆为旗帜，从政党、政府组织官员，到各单位负责人各行业标兵，他们的言行对于社会民众具有强大的示范功能。以德治国”是在我国社会经济步入新的发展时期提出的重要治国方略，是在深刻总结国内外治国经验的基础上做出的科学论断。而要“以德治国”，其关键是要“以德治官”，即加强领导干部的道德建设。领导干部，身处要位、手握重权，领导干部是社会各项事业的组织者、领导者，他们的道德素养和人格品质，具有十分重要的示范导向作用，直接影响党的执政能力的提高和执政地位的巩固，影响党的路线方针政策的正确贯彻，影响党群、干群关系及党和政府的形象，影响整个社会良好道德风气的形成和人们的精神状态，也关系到中国特色社会主义事业的成败。毛泽东同志在建国初曾经指出，治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。“官”为民之表率，“官风”决定着民风。领导干部是从群众中产生的，他们的道德行为应成为群众的楷模和标杆。如果领导干部不能以身作则，以道德来规范自己的行为，言行不一，甚至贪污腐败却不以为耻，就不能做人民群众的道德表率，导致“官德毁而民德降”的不良后果，给国家、社会和人民带来灾难。
（三）以德教民
《管子》德治的主要内容为“六兴”，即“厚其生”、“输之以财”、“遗之以利”、“宽其政”、 “匡其急”、“振其穷”。即所谓“德利百姓”。“古之圣王，所以取明名广誉，厚功大业，显于天下，不忘于后世，非得人者，未之尝闻。暴王之所以失国家，危社稷，覆宗庙，灭于天下，非失人者，未之尝闻。”（《五辅》） 为此，他明确地告诫齐桓公：“齐国百姓，公之本也”（《霸形》） 。在依靠广大人民群众进行社会主义现代化建设，复兴中华民族构建和谐社会伟大事业的今天，我们必须首先要重视人民群众的利益诉求，切实解决他们关心的实际问题。“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。党员干部是各级各部门的领导者，必须把服务广大群众作为各项工作的出发点和落脚点。”“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱” （《 管子·牧民》），给我们指出了一个现实存在的问题：不维护群众的切实利益，不解决群众的各种问题，党和政府很难得到人民群众的拥护。
同时，《管子》认为通过对民众的政教风化，教育感化，提高民众的道德修养，可以达到《管子》所言：“凡牧民者，使士无邪行，女无淫事。士无邪行，教也；女无淫事，训也。教训成俗，而刑罚省，数也。” 只要 “教训成俗”，就可收到“刑罚省”的效应。今天，社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，但仍然存在着不少问题，这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定的大局，所以我们必须通过各种途径，利用各种形式加强公民的道德建设，提高民众的道德修养，以更好地服务于为构建和谐社会，复兴中华民族的宏伟事业。
总之，“法治”与“德治”都是实现国家控制、促进社会发展所必不可少的两种手段，他们密切联系、相互支持，共同推促着社会的进步。
关键词：《管子》； 德治思想；社会价值
管子（前725-645年），名夷吾，字仲，是我国古代著名的政治家、军事家、经济学家、哲学家，其治国思想体现在《管子》一书中。《管子》共有八十六篇，主要以法家和道家思想为主，该书提出的以法治国，以德治国，德法并举思想对于我国当代社会发展仍有重要的参考价值和理论借鉴。
一、《管子》的德治思想
首先，德治的主要原则是人本思想。即要顺应民心，顺应民心就是要给人以利益并善为政，具体而言就是《五辅》中指出的德、 义、礼、法、权五项。所谓“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”，“刑罚繁而意不恐，则令不行矣；杀戮众而心不服，则 上位危矣”（《牧民》）。“夫争天下者，必先争人。”（《霸言》）。争天下的人，首先一定要争得人心。民心。争夺天下，必须首先征服人心。人心、民心问题提到了王霸之业的高度进行论述。顺应民心、体察民情抑或违背民心、视民情，直接关系到国家政令的实施效果。
其次，德治的主要内容为“六兴”，即“厚其生”、“输之以财”、“遗之以利”、“宽其政”、 “匡其急”、“振其穷”。即所谓“德利百姓”。“凡众者，爱之则亲，利之则至，是故明君设利以致之”（《版法解》）所以，《管子》强调 “政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之。能佚乐之，则民为之忧劳；能富贵之，则民为之贫贱；能存安之，则民为之危坠；能生育之，则民为之灭绝。”（《牧民》只有真正懂得首先给予民众，才能赢得民众拥戴这一道理，才算懂得为政的原则。
二、《管子》的德治思想的时代价值
《管子》的德法思想对今天全面推进依法治国，坚持依法治国和以德治国相结合的治国理念具有重要的参考价值：
（一）坚持以德选官
《管子》十分重视各级官员“德”方面的选拔与考核，那些道德败坏的人，是不能堪当治国大任的。国家要稳固，应“错国於不倾之地者，授有德也”； （《牧民》）因为 “不欺其民，则下亲其上。”（《牧民》）。反之，那些道德败坏的人，就不能担当重任。而对那些对于那种贪图速效而只顾眼前利害的人，走开了就不要召他回来，否则会遗患无穷，祸国殃民，直至亡国。这对今天各级干部的选拔具有重要的启示。各类各级干部的选拔，要既注重“考能”更重视“考德推进竞争性选拔干部工作，必须正确把握德与才的辩证关系，认真落实以德为先要求，既注重“考能”更重视“考德”，真正形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。
（二）坚持以德治官
《管子》强调主德、“上”德，一切社会事物都以“上”为标杆为旗帜，从政党、政府组织官员，到各单位负责人各行业标兵，他们的言行对于社会民众具有强大的示范功能。以德治国”是在我国社会经济步入新的发展时期提出的重要治国方略，是在深刻总结国内外治国经验的基础上做出的科学论断。而要“以德治国”，其关键是要“以德治官”，即加强领导干部的道德建设。领导干部，身处要位、手握重权，领导干部是社会各项事业的组织者、领导者，他们的道德素养和人格品质，具有十分重要的示范导向作用，直接影响党的执政能力的提高和执政地位的巩固，影响党的路线方针政策的正确贯彻，影响党群、干群关系及党和政府的形象，影响整个社会良好道德风气的形成和人们的精神状态，也关系到中国特色社会主义事业的成败。毛泽东同志在建国初曾经指出，治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。“官”为民之表率，“官风”决定着民风。领导干部是从群众中产生的，他们的道德行为应成为群众的楷模和标杆。如果领导干部不能以身作则，以道德来规范自己的行为，言行不一，甚至贪污腐败却不以为耻，就不能做人民群众的道德表率，导致“官德毁而民德降”的不良后果，给国家、社会和人民带来灾难。
（三）以德教民
《管子》德治的主要内容为“六兴”，即“厚其生”、“输之以财”、“遗之以利”、“宽其政”、 “匡其急”、“振其穷”。即所谓“德利百姓”。“古之圣王，所以取明名广誉，厚功大业，显于天下，不忘于后世，非得人者，未之尝闻。暴王之所以失国家，危社稷，覆宗庙，灭于天下，非失人者，未之尝闻。”（《五辅》） 为此，他明确地告诫齐桓公：“齐国百姓，公之本也”（《霸形》） 。在依靠广大人民群众进行社会主义现代化建设，复兴中华民族构建和谐社会伟大事业的今天，我们必须首先要重视人民群众的利益诉求，切实解决他们关心的实际问题。“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。党员干部是各级各部门的领导者，必须把服务广大群众作为各项工作的出发点和落脚点。”“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱” （《 管子·牧民》），给我们指出了一个现实存在的问题：不维护群众的切实利益，不解决群众的各种问题，党和政府很难得到人民群众的拥护。
同时，《管子》认为通过对民众的政教风化，教育感化，提高民众的道德修养，可以达到《管子》所言：“凡牧民者，使士无邪行，女无淫事。士无邪行，教也；女无淫事，训也。教训成俗，而刑罚省，数也。” 只要 “教训成俗”，就可收到“刑罚省”的效应。今天，社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，但仍然存在着不少问题，这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定的大局，所以我们必须通过各种途径，利用各种形式加强公民的道德建设，提高民众的道德修养，以更好地服务于为构建和谐社会，复兴中华民族的宏伟事业。
总之，“法治”与“德治”都是实现国家控制、促进社会发展所必不可少的两种手段，他们密切联系、相互支持，共同推促着社会的进步。