关于加强包头西站消防安全风险管控的思考

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  包头西站地处京包、包兰铁路干线以及包白、包环两条铁路支线的交汇处,是呼铁局唯一的区域性编组站,共管辖6个车间、4个中间站,每日到发、解编的易燃、易爆、危险品等货物列车众多。全站重点防火部位包括6个信号楼(运转室)、1个调度指挥中心、1个货检监控大厅、2个计算机主机房,全站消防安全管理工作压力较大。作为保障铁路运输生产正常秩序的重要手段,强化消防安全管理成为车站运输安全工作的重要组成
  部分。
  1.消防安全工作存在的问题
  1.1消防宣传教育培训效果不明显
  车站开展消防培训教育不足,每半年一次的普及消防培训考试流于形式,效果不明显。对上级下发的消防事故通报一般都是简单转发,各部门没有认真组织传达学习、举一反三吸取教训。部分干部职工的消防安全意識淡薄,对消防安全工作重视不够,未把消防工作放在与安全和效益同等重要的位置上。
  1.2消防安全管理制度不完善
  车站虽然已经逐级建立了比较全面的消防安全管理制度,但对铁路局下发的消防管理办法等消防管理文件,车站往往是以文件的形式落实文件,与当前车站消防安全工作实际联系不够紧密,一些消防管理制度缺乏可操作性,执行起来不便于落实,车站各项消防管理制度有待于进一步修订和完善。
  1.3火灾隐患排查整治不彻底
  部分车间(中间站)开展的各项消防安全专项整治活动,存在一定程度的搞形式、走过场,排查整治火灾隐患不够深入。同时,专项整治活动的开展大多停留在车间(中间站)层面,班组和岗位人员对活动内容了解少,没有做到全面动员。各级管理人员现场检查多是以抓安全生产为主,对消防工作督导检查不足。
  1.4消防设施维护管理不到位
  各部门对所属消防设施不能定期进行维护管理,造成灭火器不按规定摆放,有的甚至挪至其它岗位,不便于灭火器的正常使用。部分灭火器箱体上面有时放有杂物,有的甚至箱体腐蚀或受损,维护保养不及时。一年一度的灭火器更换有遗漏,个别重点部位配置灭火器数量不足,灭火器类型不符合要求。
  1.5灭火应急处置能力不强
  部分干部职工未认真学习车站灭火及疏散应急预案内容,不清楚正确的灭火程序。消防归口管理部门每年组织开展的两次灭火模拟演练内容简单,只是介绍灭火器的操作和使用方法,对消火栓和自动灭火系统的正确操作没有熟练掌握,遇到突发火灾险情时,缺乏灭火实战经验和疏散逃生能力。
  1.6防火责任区划分不具体
  部分车间(中间站)划分防火责任区不具体,没有做到全覆盖,遇人员变动时,没有及时调整责任区的消防安全责任人和管理人。每年6月和12月底,不能严格按车站要求更新上报责任区划分情况。部分车间(中间站)未认真指导班组划分防火责任区,没有明确白班或夜班各岗位和站场的消防安全责任人和管理人,车站制定的消防安全责任制得不到严格执行和落实。
  2.整改补强措施
  2.1加强消防教育培训,增强全员消防意识。
  站属各部门应经常利用点名会、板报、发放消防宣传册和“11.9”宣传周等形式,经常性开展消防安全宣传教育。消防归口管理部门要与职教部门加强协调配合,每半年开展一次全员消防培训考试,普及铁路消防管理办法、“三懂三会”等消防安全基本常识,提升全员消防安全业务素质和技能。
  2.2完善各项消防管理制度,建立消防管理长效机制。
  车站应定期召开防火领导小组会议,及时修订和完善消防安全管理办法等相关制度,积极探索和建立消防安全管理长效机制,为消防安全管理提供强有力的制度保障。每年由消防归口管理部门牵头,按照铁路局消防工作要点和车站一号文件要求,及时出台车站年度消防工作要点,对全站消防工作进行铺排部署。
  2.3加强火灾隐患排查整治,提高预防和管控火灾能力。
  各部门要按照车站消防安全专项整治活动要求,结合实际制定本部门活动安排,通过宣传动员营造浓厚活动氛围。对重点部位火灾风险进行全面排查,对存在的隐患及时采取措施整改销号。各级管理人员要严格落实日巡查制度,加强对重点部位和人员密集场所用火用电情况进行检查,做到防患于未然。
  2.4加强消防器材管理,确保消防设备正确使用。
  各部门要加强对所属消防设施的日常管理维护,对灭火器配置情况进行全面排查统计,明确灭火器的配置位置、型号、重量和数量,落实具体责任人和管理人。每季度应对本部门消防设施进行一次全面检查,节假日要联合站区派出所对全站各重点防火部位消防设施进行一次拉网式排查,发现问题及时整改。
  2.5开展灭火模拟演练,提高应急处置水平。
  全站干部职工要牢记“安全第一、预防为主、防消结合”的消防安全工作方针,积极参加车站定期组织的灭火模拟演练活动,熟练掌握各种消防设施的作用、使用方法以及疏散逃生的基本技能,切实增强灭火应急处置能力,确保灭火工作组织迅速、指挥有力、处置有效。
  2.6逐级划分防火责任区,保证防火工作得到有效落实。
  车站、车间(中间站)、班组应逐级划分防火责任区,明确消防安全管理人和责任人。要结合车站年度消防工作要点,逐级签订消防安全责任状,将防火责任区划分和管理作为各部门的一项重要工作,保证车站制定的各项消防工作落到实处。要利用季度标准化车间(中间站)验收,提升各部门防火责任区的划分、基础台帐填记和现场消防安全管理整体工作水平。
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