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[摘 要]本文首先明确公路施工管理的具体概念，并在此基础上提出公路施工管理过程中的常见问题，明确存在问题的原因并给与相应的解决措施。
[关键词]公路施工管理 常见问题 方案分析
中图分类号：TE834 文献标识码：TE 文章编号：1009―914X（2013）34―0467―01
公路施工管理的是公路施工现场工作有序进行的保障，是使公路施工目标得以实施的必然要求由于成本的管理不到位，组织设计不合理等因素，公路施工管理过程中问题多多，应该在质量监管以及提高施工人员素质等方面加以改善。
一、公路施工管理概述
公路施工管理是对公路施工全过程的系统控制与管理，其管理范围包括技术、材料、监督审查等一系列方面，公路施工管理的是公路施工现场工作有序进行的保障，是使公路施工目标得以实施的必然要求。
公路施工管理是一项非常繁琐复杂的工程，其中里面的因素有很多，变化多样。在公路施工管理的整个过程中要兼顾施工管理的多个方面，首先要对公路施工过程中的突发状况有一个大体的估计，能够有效解决公路施工现场的突发状况，这就要求在施公前作出估计，给与充分的准备工作；要使公路工程施工效益的提高和各个要素之间的配合合理高效，就要求在公路施工的过程中对施工管理采取先进的方法与技术、先进公路工程施工项目管理等措施；另外，公路施工管理要时刻参考公路工程的实际情況，并根据公路的实际情况给予有效的现场管理，用以达到生产出优质满意的工程产品的目的。
二、公路施工管理过程中存在问题的成因以及存在的问题
上文中已经论述了公路施工管理的定义以及管理方面，但是公路管理在实施过程中却存在着很多亟待解决的问题。此部分笔者首先论述公路管管理存在哪些问题，并在此基础上明确公路管理存在问题的形成原因。
（一）公路施工管理过程中存在的问题
（1）工程施工人员的素质问题
公路施工过程的各工作人员在社会各个不良因素的影响之下，很大一部分的公路工程现场施工管理人员的管理水平和工作意识等各个方面的综合素质都相对较低。施工人员普遍过分依赖于建筑公司，离开公司的各个职能部门后无法开展正常工作。在公路施工管理的项目管理者中，很多管理者技术素养高但是对于公路成本、进度、质量、综合管理的掌控却不足，现场的掌控能力缺乏。‘
工程施工人员的素质问题对于公路施工管理的影响是客观的，但是也是继续解决的，没有一个良好的项目执行着就没有安全的公路，没有一个良好的项目管理者这个项目工作起来就会运行缓慢。
（2）工程设计项目多变问题
在公路的施工过程中会经常遇到复杂的设计变更，这些设计变更通常也都是不可预见的，这就给公路施工者带来了许多管理上的麻烦。目前我国的公路建设市场与国家主张的可持续发展相碰撞，如变更设计方法与工程造价控制目标不协调统一。变更设计不能符合相关部门的标准和要求，这样不管是在初步设计、技术设计还是施工图设计都给工程进度和成本带来了巨大的损失。
（3）公路中的质量问题
施工质量监管不严格，偷工减料的现象特别多。我国的公路工程在扩大施工管理内容同时，也造成了工程数量、质量与成本之间的不协调突出的结果，所以，在施工质量监管方面部门施工单位还是将相关的一些责任制度视而不见，不加大对施工质量管理的力度，导致偷工减料愈发增加，最终使得完成后的工程质量出现路基不均匀使路面沉降、路面平整度差等严重公路质量问题。
（4）工期时间延长问题
由于公路施工的项目多，施工难度大，通常会有公路施工工期延长的现象发生。导致公路施工时间延长的原因有很多，包括地质条件的影响、地形条件的影响、自然灾害的影响等等。工期延长不但使公路无法在预定时间内正常通车，还会导致因工期延长施工费用增加等一系列不良影响。
总之现行公路施工管理过程中的主客观问题很多，下至人员素质上至工程质量，在施工过程中还存在着项目设计变更和主客观因素共同影响下导致工期延长的问题，这些问题都亟待解决。
（二）公路施工管理过程中出现问题的成因
（1）成本管理不到位
由于成本管理没有一个明确的规定和指标，导致在公路施工过程中有大量的不必要的资源浪费。在施工未进行之初，更相关部门会对施工项目进行项目的预算，但是由于管理者成本管理意识差、控制机构缺乏、对更项没有有效合理的分析再加上不同管理人员与技术人员的分析相同，就导致了对整个施工过程的成本管理不合理。成本管理的不合理是导致工期延长和公路质量问题形成的重要原因之一。
（2）组织设计不够合理，
组织设计不合理会导致施工过程中各个部门和各道工序不能有效配合进行工作。在公路的施工之前，相关管理人员对公路工程具体施工过程和人员的安排不够细微合理，导致在施工过程中人员不能得到合理的安排和充分的发挥，施工现场出现紊乱的现象，各道工序无法有效的进行，导致公路施工不能按照规定时间完成预期计划。公路施工的组织设计不合理是工期延长和施工人员素质低的重要成因。
三、施工管理问题的解决措施
上文中已经详细论述公路施工中存在的问题和问题成因，基于上文，针对公路施工的问题和成因此部分笔者将给与施工管理中出现的问题给与合理的解决措施。
（一）加强施工管理人员的技能与素质的培养
公司必须要要以人为本，加强人员对施工管理、施工技术与施工安全的学习，通过不断地学习，让工程质量深入每一个工程人员的心目中。工程质量问题归根结底还是人员的素质问题。通过对工作人员进行专业培训和教育，让每一位工程人员都知道“质量是企业的命脉”，使企业的员工在各自的岗位上高效优质的开展自己的职能工作是企业树立良好的质量信誉、合理的质量成本的最基本保障。一定要要求工作人员对自己职能工作的基本知识、工作中的程序、技能等熟练掌握。同时还要培养企业旗下员工的团队合作意识，使员工能够共同维护企业的信誉与形象，能够在公路施工更多全过程中发挥正确的、积极的作用，建设质量一流的公路。
加强使用管理人员的技能与素质培养能够使公路施工在预算与管理方面都更加专业有效，能够明确管理成本，并且减少公路施工过程中变更设计的现象，是增强公路施工管理最行之有效的基本手段。
（二）建立质量的保证体系
工程质量永远都是公路建设的重中之重，公路施工管理也必须强调公路的质量。这就要求施工队伍在施工的过程中贯彻国家有关工程的方针，提高全民的质量意识，推广质量管理。
质量的保证要求建筑队伍自身做到严格要求工程质量，要在项目施工项目全过程中做到自己检查、专家检查、联合检查三位合一，要求每一道工序都要层层检查，合格之后才能在此基础上进行下一道工序，只有这样才能保证整个工程的质量。
如果说在公路施工管理的过程中，强化施工人员素质与规范变更程序的措施是基础的，那么建立质量保证体系这一措施就是核心的，因为工作的质量问题才是整个工程项目的核心问题。
参考文献
[1] 李成铭，浅析公路工程施工管理过程中存在的问题和对策[J].黑龙江交通科技，20l0（8）
[2] 王吉山，浅析公路工程施工现场管-理[J1.科技信息.2009（7）.
[关键词]公路施工管理 常见问题 方案分析
中图分类号：TE834 文献标识码：TE 文章编号：1009―914X（2013）34―0467―01
公路施工管理的是公路施工现场工作有序进行的保障，是使公路施工目标得以实施的必然要求由于成本的管理不到位，组织设计不合理等因素，公路施工管理过程中问题多多，应该在质量监管以及提高施工人员素质等方面加以改善。
一、公路施工管理概述
公路施工管理是对公路施工全过程的系统控制与管理，其管理范围包括技术、材料、监督审查等一系列方面，公路施工管理的是公路施工现场工作有序进行的保障，是使公路施工目标得以实施的必然要求。
公路施工管理是一项非常繁琐复杂的工程，其中里面的因素有很多，变化多样。在公路施工管理的整个过程中要兼顾施工管理的多个方面，首先要对公路施工过程中的突发状况有一个大体的估计，能够有效解决公路施工现场的突发状况，这就要求在施公前作出估计，给与充分的准备工作；要使公路工程施工效益的提高和各个要素之间的配合合理高效，就要求在公路施工的过程中对施工管理采取先进的方法与技术、先进公路工程施工项目管理等措施；另外，公路施工管理要时刻参考公路工程的实际情況，并根据公路的实际情况给予有效的现场管理，用以达到生产出优质满意的工程产品的目的。
二、公路施工管理过程中存在问题的成因以及存在的问题
上文中已经论述了公路施工管理的定义以及管理方面，但是公路管理在实施过程中却存在着很多亟待解决的问题。此部分笔者首先论述公路管管理存在哪些问题，并在此基础上明确公路管理存在问题的形成原因。
（一）公路施工管理过程中存在的问题
（1）工程施工人员的素质问题
公路施工过程的各工作人员在社会各个不良因素的影响之下，很大一部分的公路工程现场施工管理人员的管理水平和工作意识等各个方面的综合素质都相对较低。施工人员普遍过分依赖于建筑公司，离开公司的各个职能部门后无法开展正常工作。在公路施工管理的项目管理者中，很多管理者技术素养高但是对于公路成本、进度、质量、综合管理的掌控却不足，现场的掌控能力缺乏。‘
工程施工人员的素质问题对于公路施工管理的影响是客观的，但是也是继续解决的，没有一个良好的项目执行着就没有安全的公路，没有一个良好的项目管理者这个项目工作起来就会运行缓慢。
（2）工程设计项目多变问题
在公路的施工过程中会经常遇到复杂的设计变更，这些设计变更通常也都是不可预见的，这就给公路施工者带来了许多管理上的麻烦。目前我国的公路建设市场与国家主张的可持续发展相碰撞，如变更设计方法与工程造价控制目标不协调统一。变更设计不能符合相关部门的标准和要求，这样不管是在初步设计、技术设计还是施工图设计都给工程进度和成本带来了巨大的损失。
（3）公路中的质量问题
施工质量监管不严格，偷工减料的现象特别多。我国的公路工程在扩大施工管理内容同时，也造成了工程数量、质量与成本之间的不协调突出的结果，所以，在施工质量监管方面部门施工单位还是将相关的一些责任制度视而不见，不加大对施工质量管理的力度，导致偷工减料愈发增加，最终使得完成后的工程质量出现路基不均匀使路面沉降、路面平整度差等严重公路质量问题。
（4）工期时间延长问题
由于公路施工的项目多，施工难度大，通常会有公路施工工期延长的现象发生。导致公路施工时间延长的原因有很多，包括地质条件的影响、地形条件的影响、自然灾害的影响等等。工期延长不但使公路无法在预定时间内正常通车，还会导致因工期延长施工费用增加等一系列不良影响。
总之现行公路施工管理过程中的主客观问题很多，下至人员素质上至工程质量，在施工过程中还存在着项目设计变更和主客观因素共同影响下导致工期延长的问题，这些问题都亟待解决。
（二）公路施工管理过程中出现问题的成因
（1）成本管理不到位
由于成本管理没有一个明确的规定和指标，导致在公路施工过程中有大量的不必要的资源浪费。在施工未进行之初，更相关部门会对施工项目进行项目的预算，但是由于管理者成本管理意识差、控制机构缺乏、对更项没有有效合理的分析再加上不同管理人员与技术人员的分析相同，就导致了对整个施工过程的成本管理不合理。成本管理的不合理是导致工期延长和公路质量问题形成的重要原因之一。
（2）组织设计不够合理，
组织设计不合理会导致施工过程中各个部门和各道工序不能有效配合进行工作。在公路的施工之前，相关管理人员对公路工程具体施工过程和人员的安排不够细微合理，导致在施工过程中人员不能得到合理的安排和充分的发挥，施工现场出现紊乱的现象，各道工序无法有效的进行，导致公路施工不能按照规定时间完成预期计划。公路施工的组织设计不合理是工期延长和施工人员素质低的重要成因。
三、施工管理问题的解决措施
上文中已经详细论述公路施工中存在的问题和问题成因，基于上文，针对公路施工的问题和成因此部分笔者将给与施工管理中出现的问题给与合理的解决措施。
（一）加强施工管理人员的技能与素质的培养
公司必须要要以人为本，加强人员对施工管理、施工技术与施工安全的学习，通过不断地学习，让工程质量深入每一个工程人员的心目中。工程质量问题归根结底还是人员的素质问题。通过对工作人员进行专业培训和教育，让每一位工程人员都知道“质量是企业的命脉”，使企业的员工在各自的岗位上高效优质的开展自己的职能工作是企业树立良好的质量信誉、合理的质量成本的最基本保障。一定要要求工作人员对自己职能工作的基本知识、工作中的程序、技能等熟练掌握。同时还要培养企业旗下员工的团队合作意识，使员工能够共同维护企业的信誉与形象，能够在公路施工更多全过程中发挥正确的、积极的作用，建设质量一流的公路。
加强使用管理人员的技能与素质培养能够使公路施工在预算与管理方面都更加专业有效，能够明确管理成本，并且减少公路施工过程中变更设计的现象，是增强公路施工管理最行之有效的基本手段。
（二）建立质量的保证体系
工程质量永远都是公路建设的重中之重，公路施工管理也必须强调公路的质量。这就要求施工队伍在施工的过程中贯彻国家有关工程的方针，提高全民的质量意识，推广质量管理。
质量的保证要求建筑队伍自身做到严格要求工程质量，要在项目施工项目全过程中做到自己检查、专家检查、联合检查三位合一，要求每一道工序都要层层检查，合格之后才能在此基础上进行下一道工序，只有这样才能保证整个工程的质量。
如果说在公路施工管理的过程中，强化施工人员素质与规范变更程序的措施是基础的，那么建立质量保证体系这一措施就是核心的，因为工作的质量问题才是整个工程项目的核心问题。
参考文献
[1] 李成铭，浅析公路工程施工管理过程中存在的问题和对策[J].黑龙江交通科技，20l0（8）
[2] 王吉山，浅析公路工程施工现场管-理[J1.科技信息.2009（7）.