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[摘 要]一个案件的完整处理过程可分解为五个环节：案件发生阶段、准备应诉阶段、案件审理阶段、审结反馈阶段、结果应用阶段。通过对这五个环节程序设计及加强管控，着重于将第四个环节中的信息反馈及整改落实作为不可缺少的环节和程序纳入管控，将案件责任部门对业务管理缺失的整改作为公司案件管理的落脚点和最终归宿，将处理结果以考核方式反馈至案件责任部门，做到案件管理环环相扣、首尾相接、善始善终。
[关键词]案件五环；工作机制；管理
中图分类号：TH204 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）32-0000-01
一、工作描述
（一）案件发生阶段——环环相扣，逐项报备
供电企业案件发生后，无论是否可能引发诉讼，作为案件责任部门的负责人应做好现场保护措施，第一时间向警方报案固定现场。24小时内案发部门负责人向法律部门做案件报备，内容应包括：案件发生时间、地点、经过、报警说明、现场图片、有无向保险公司报案及初步原因分析等。办公室在接到备案信息后，在分析现有材料基础上，应在24小时内反馈补充处理意见，指导案发责任部门补充证据、保护现场等。
（二）准备应诉阶段——从“单兵作战”到“集团作战”
为解决以往法律部门对案件处理“大包大揽”，其他部门“事不关己”的局限，公司成立专项办案小组，由公司主要负责人担任组长。通过对近三年案件统计、分析、分类，根据案由分别设立营销业务类办案小组、触电伤亡类办案小组、电力设施外破办案小组和劳务纠纷类办案小组。以上四个小组分别由案发责任部门分管领导任组长、案发责任部门负责人为副组长、案发责任部门及涉案相关专业部门各出一名专职为组员。案件发生后，法律部门因办理案件的需要可向办案小组调查、收集相关信息和材料，辦案小组应一同参与研讨案情，提供专业意见，法律部门在办案小组专业意见的基础上分析案情，提出案件案情分析报告供办案小组组长参考。
（三）案件审理阶段——从“不管不问”到“现场旁听”
事发责任部门负责人及相关专职应到现场旁听庭审过程，通过庭审中双方证据交换、双方辩论及法官提问等环节让事发责任部门直观感受到工作中每个程序缺失最终都可能成为责任之源，从而达到警示、教育效果。
（四）审结反馈阶段——结案自查，整改落实
案件宣判后，法律部门将审判结果反馈至专项办案小组。由事发责任部门撰写《案情整改报告》报法律部门备案，对法院认定的责任进行自我剖析，查找工作漏洞、整改落实。法律部门同时出具《以案说法》分析报告，从法律角度解读案情，反馈至公司相关部门学习，通过“现身说法”，“就汤下面”达到良好的普法效果。
（五）结果应用阶段——奖惩机制，终端闭环
公司根据法院审理意见、判决结果及《案情整改报告》执行落实情况建立奖惩机制并纳入公司员工月度绩效考核予以兑现：1、对案件发生隐患不报或弄虚作假或证据收集保护不利导致应诉被动的，按照公司应赔偿金额的5%扣发相应奖金。2、主动维权起诉并胜诉的，根据挽回损失金额的5%兑现奖励。以考核为抓手，实现案件管理终端闭环，强化责任意识、法律意识，能有效从源头堵塞工作漏洞，规避风险。
二、特色亮点
（一）“两个报备”“两个反馈”促成五环环环相扣
案发责任部门在案发第一时间向法律部门报备案件基本情况，法律部门在最短时间内反馈处理指导意见，有助于信息畅通，在最短时间内固定证据，采取有效措施维护企业最大化利益。案件审理结束后，案发责任部门自我剖析工作缺失，制定整改措施是整个案件闭环管理中不可缺少的环节，是整个案件管理中的最终落脚点，促成整个案件管理首尾相接、善始善终。
法律部门强化反馈效应，针对性出具《以案说法》或《法律建议书》反馈至业务部门，一是发挥案件的教育警示功能，二是强化监督职能，促使案发责任部门的整改措施能落实执行，从而达到“以案说法”、“以案促教”，“以案促防”的作用。
（二）统筹办案资源，发挥整合效应
公司转变工作思路，通过成立办案工作小组，横向整合办案资源，打破部室局限，协调有关部室、专业人员参与案件办理，弥补了法律人员电力專业知识不足的瓶颈，逐步建立起相互支持、密切配合的“互助式”、“联动式”工作机制，保证了办案质量和效果。
（三）建立案件处理奖惩机制，发挥闭环管理效应
明确刚性约束，严格责任追究，奖惩分明。对于在案件处理中，因人为原因导致证据收集缺失、现场保护不力等原因造成应诉被动导致损失扩大的，或案件中暴露的漏洞整改落实不到位导致再次发生类似案件的，对于案发部门责任人及相关专职进行责任追究，在月度绩效考核中予以扣减。对于能够主动积极维权并成功挽回经济损失的，实施奖励。通过奖惩机制的建立，有助于落实考核，强化责任意识、法律意识，落实闭环管理，实现良性循环。
三、工作成效
五环案件工作机制自从建立一年多以来，通过对案件管理中加强环节管控和监督，强化案件总结和剖析加强正向反馈，把责任部门对管理漏洞的整改作为整个案件管理环节的落脚点，以奖惩机制为抓手激发责任心，保障整改措施的最终落地，从而达到了风险防控的目的。
（一）整合办案功能，坚持标本兼治
一是通过案件办理，强化制度建设。通过案件办理，查找业务管理中的薄弱环节，可以有针对性的建立风险防控体系，把制度建设作为有效预防风险的根本途径，切实做到各项业务有据可依、有章可循。
二是充分挖掘实际案例价值。根据阅读对象不同分别形成法律建议书及以案说法，供管理层及基层员工阅读参考。管理层可根据法律建议书查找管理漏洞进行宏观调整，基层员工通过以案说法的生动案例，对工作中应注意的细节、程序做到一目了然，公司管理层及基层员工的法律意识明显提高。
（二）办案效率显著提升，最大程度维护企业合法利益
五环办案机制的确立及实践表明，从管理层到基层员工法律意识、责任意识明显增强，五个环节均能环环相扣，运转流畅。奖惩激励措施起到明显成效，责任部门的整改措施能有效落地执行，主动维权意识提升，有效降低了企业运营风险。
参考文献
[1] 邓彩虹.浅谈法律案件管理存在问题与对策[J].经济视野，2014（14）：463-463.
[关键词]案件五环；工作机制；管理
中图分类号：TH204 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）32-0000-01
一、工作描述
（一）案件发生阶段——环环相扣，逐项报备
供电企业案件发生后，无论是否可能引发诉讼，作为案件责任部门的负责人应做好现场保护措施，第一时间向警方报案固定现场。24小时内案发部门负责人向法律部门做案件报备，内容应包括：案件发生时间、地点、经过、报警说明、现场图片、有无向保险公司报案及初步原因分析等。办公室在接到备案信息后，在分析现有材料基础上，应在24小时内反馈补充处理意见，指导案发责任部门补充证据、保护现场等。
（二）准备应诉阶段——从“单兵作战”到“集团作战”
为解决以往法律部门对案件处理“大包大揽”，其他部门“事不关己”的局限，公司成立专项办案小组，由公司主要负责人担任组长。通过对近三年案件统计、分析、分类，根据案由分别设立营销业务类办案小组、触电伤亡类办案小组、电力设施外破办案小组和劳务纠纷类办案小组。以上四个小组分别由案发责任部门分管领导任组长、案发责任部门负责人为副组长、案发责任部门及涉案相关专业部门各出一名专职为组员。案件发生后，法律部门因办理案件的需要可向办案小组调查、收集相关信息和材料，辦案小组应一同参与研讨案情，提供专业意见，法律部门在办案小组专业意见的基础上分析案情，提出案件案情分析报告供办案小组组长参考。
（三）案件审理阶段——从“不管不问”到“现场旁听”
事发责任部门负责人及相关专职应到现场旁听庭审过程，通过庭审中双方证据交换、双方辩论及法官提问等环节让事发责任部门直观感受到工作中每个程序缺失最终都可能成为责任之源，从而达到警示、教育效果。
（四）审结反馈阶段——结案自查，整改落实
案件宣判后，法律部门将审判结果反馈至专项办案小组。由事发责任部门撰写《案情整改报告》报法律部门备案，对法院认定的责任进行自我剖析，查找工作漏洞、整改落实。法律部门同时出具《以案说法》分析报告，从法律角度解读案情，反馈至公司相关部门学习，通过“现身说法”，“就汤下面”达到良好的普法效果。
（五）结果应用阶段——奖惩机制，终端闭环
公司根据法院审理意见、判决结果及《案情整改报告》执行落实情况建立奖惩机制并纳入公司员工月度绩效考核予以兑现：1、对案件发生隐患不报或弄虚作假或证据收集保护不利导致应诉被动的，按照公司应赔偿金额的5%扣发相应奖金。2、主动维权起诉并胜诉的，根据挽回损失金额的5%兑现奖励。以考核为抓手，实现案件管理终端闭环，强化责任意识、法律意识，能有效从源头堵塞工作漏洞，规避风险。
二、特色亮点
（一）“两个报备”“两个反馈”促成五环环环相扣
案发责任部门在案发第一时间向法律部门报备案件基本情况，法律部门在最短时间内反馈处理指导意见，有助于信息畅通，在最短时间内固定证据，采取有效措施维护企业最大化利益。案件审理结束后，案发责任部门自我剖析工作缺失，制定整改措施是整个案件闭环管理中不可缺少的环节，是整个案件管理中的最终落脚点，促成整个案件管理首尾相接、善始善终。
法律部门强化反馈效应，针对性出具《以案说法》或《法律建议书》反馈至业务部门，一是发挥案件的教育警示功能，二是强化监督职能，促使案发责任部门的整改措施能落实执行，从而达到“以案说法”、“以案促教”，“以案促防”的作用。
（二）统筹办案资源，发挥整合效应
公司转变工作思路，通过成立办案工作小组，横向整合办案资源，打破部室局限，协调有关部室、专业人员参与案件办理，弥补了法律人员电力專业知识不足的瓶颈，逐步建立起相互支持、密切配合的“互助式”、“联动式”工作机制，保证了办案质量和效果。
（三）建立案件处理奖惩机制，发挥闭环管理效应
明确刚性约束，严格责任追究，奖惩分明。对于在案件处理中，因人为原因导致证据收集缺失、现场保护不力等原因造成应诉被动导致损失扩大的，或案件中暴露的漏洞整改落实不到位导致再次发生类似案件的，对于案发部门责任人及相关专职进行责任追究，在月度绩效考核中予以扣减。对于能够主动积极维权并成功挽回经济损失的，实施奖励。通过奖惩机制的建立，有助于落实考核，强化责任意识、法律意识，落实闭环管理，实现良性循环。
三、工作成效
五环案件工作机制自从建立一年多以来，通过对案件管理中加强环节管控和监督，强化案件总结和剖析加强正向反馈，把责任部门对管理漏洞的整改作为整个案件管理环节的落脚点，以奖惩机制为抓手激发责任心，保障整改措施的最终落地，从而达到了风险防控的目的。
（一）整合办案功能，坚持标本兼治
一是通过案件办理，强化制度建设。通过案件办理，查找业务管理中的薄弱环节，可以有针对性的建立风险防控体系，把制度建设作为有效预防风险的根本途径，切实做到各项业务有据可依、有章可循。
二是充分挖掘实际案例价值。根据阅读对象不同分别形成法律建议书及以案说法，供管理层及基层员工阅读参考。管理层可根据法律建议书查找管理漏洞进行宏观调整，基层员工通过以案说法的生动案例，对工作中应注意的细节、程序做到一目了然，公司管理层及基层员工的法律意识明显提高。
（二）办案效率显著提升，最大程度维护企业合法利益
五环办案机制的确立及实践表明，从管理层到基层员工法律意识、责任意识明显增强，五个环节均能环环相扣，运转流畅。奖惩激励措施起到明显成效，责任部门的整改措施能有效落地执行，主动维权意识提升，有效降低了企业运营风险。
参考文献
[1] 邓彩虹.浅谈法律案件管理存在问题与对策[J].经济视野，2014（14）：463-463.