论文部分内容阅读
3月7日下午，有宁国市民称，2月28日到3月3日，该市青龙乡政府一行27人集体去海口、兴隆和三亚等地旅游。报料人发布了一张该乡政府此次出游的集体合影，同时还挂出一段由旅游者自己制作的视频。此事一经公布立刻引起广泛关注，众人纷纷指责乡政府不该“公款”旅游。（3月9日《江淮晨报》）
“自费考察”本是自己拿钱，一切费用自理的个人行为，又何来“象征性补贴”？ “象征性补贴”的“自费考察”还叫“自费”吗？如果当地政府确实需要“学习外地旅游经验”，经过集体研究，报请有关部门批准，通过“考察取经”利用外地先进的经验来发展一方经济也无可厚非，既然是“因公考察”又何来“自费呢”一说？
看来“自费考察”是假，公款旅游才是真。但为了避人耳目，便采取“补贴”的变通办法，使公款旅游有了障眼法。如此“自费考察”的真真假假，使公款旅游披上了一层神秘的面纱，像乌嘴鱼一样放出的黑色烟幕。然而如此假公济私的公款旅游，究竟“考察学习”了什么？真经又在哪儿？“考察收获颇多”不过是大饱眼福和口福，最终留下了《请到天涯海角来》的一组背景纪念照片，反而成了一封举报信。
公款旅游之所以屢禁不止，是因为我们的监管制度“放羊”。那些“公款旅游徐侠客”们以“考察学习”为名，行公款游山玩水之实乐此不疲，是制度太不给力，随便编个理由，只要打着“考察学习”的旗号，就会畅通无阻，没人去较真，即使被举报发现，最多是批评教育，象征新掏点腰包，“严肃处理”过后，费用又被变通处理补齐，不伤一根毫毛，“公款旅游徐侠客”们没有畏惧感，还会长记性吗？肯定不会。
为什么中央三令五声，各种规定，通知不断却管不住公款旅游？问题就出在制度疲软上。记得几年前，也是在安徽，省检察院副检察长徐文艾一行出国考察团伪造芬兰司法部邀请函到芬兰出国考察，被芬兰边防局发现，拒绝入境并通知我国外交部，因此徐文艾一行受到党纪政纪处分。如果我们的各种制度都能像芬兰国家那么刚性和较真，那么还有如此浩浩荡荡的公款旅游大军把“严禁 ”当做耳旁风吗？违纪的成本太低，“严肃处理”的不严肃，公款旅游就会屢禁不止。让制度硬起来，严肃处理的手段铁起来，决不能让“公款旅游徐侠客”有一点公款旅游的机会，那么“因公考察”的游山玩水也就失去市场和土壤。
“自费考察”本是自己拿钱，一切费用自理的个人行为，又何来“象征性补贴”？ “象征性补贴”的“自费考察”还叫“自费”吗？如果当地政府确实需要“学习外地旅游经验”，经过集体研究，报请有关部门批准，通过“考察取经”利用外地先进的经验来发展一方经济也无可厚非，既然是“因公考察”又何来“自费呢”一说？
看来“自费考察”是假，公款旅游才是真。但为了避人耳目，便采取“补贴”的变通办法，使公款旅游有了障眼法。如此“自费考察”的真真假假，使公款旅游披上了一层神秘的面纱，像乌嘴鱼一样放出的黑色烟幕。然而如此假公济私的公款旅游，究竟“考察学习”了什么？真经又在哪儿？“考察收获颇多”不过是大饱眼福和口福，最终留下了《请到天涯海角来》的一组背景纪念照片，反而成了一封举报信。
公款旅游之所以屢禁不止，是因为我们的监管制度“放羊”。那些“公款旅游徐侠客”们以“考察学习”为名，行公款游山玩水之实乐此不疲，是制度太不给力，随便编个理由，只要打着“考察学习”的旗号，就会畅通无阻，没人去较真，即使被举报发现，最多是批评教育，象征新掏点腰包，“严肃处理”过后，费用又被变通处理补齐，不伤一根毫毛，“公款旅游徐侠客”们没有畏惧感，还会长记性吗？肯定不会。
为什么中央三令五声，各种规定，通知不断却管不住公款旅游？问题就出在制度疲软上。记得几年前，也是在安徽，省检察院副检察长徐文艾一行出国考察团伪造芬兰司法部邀请函到芬兰出国考察，被芬兰边防局发现，拒绝入境并通知我国外交部，因此徐文艾一行受到党纪政纪处分。如果我们的各种制度都能像芬兰国家那么刚性和较真，那么还有如此浩浩荡荡的公款旅游大军把“严禁 ”当做耳旁风吗？违纪的成本太低，“严肃处理”的不严肃，公款旅游就会屢禁不止。让制度硬起来，严肃处理的手段铁起来，决不能让“公款旅游徐侠客”有一点公款旅游的机会，那么“因公考察”的游山玩水也就失去市场和土壤。