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前不久，《燕赵都市报》报道，河北藁城市南周卦村有名的“建筑业能人”，河北冶建公司第四分公司的项目经理王爱民因被债务逼得走投无路，于2004年12月2日在家中上吊自杀。
王爱民上吊自杀的报道引起了社会的轩然大波，一个曾风光一时的包工头为何落得如此令人心痛的结局？在人们的心目中，包工头是拖欠工人工资的罪魁祸首，被人们称为“过街老鼠”。然而，当人们生硬地把“过街老鼠”的头衔扣在包工头头上的时候，又有谁真正走进过他们的内心生活，了解过他们在老板和工人中间夹缝求生的艰辛？
案例篇
这活没法干了
“我在建筑工地上干了十几年，这活是越干越没法干了。”正定县南化村的木工头吴虎彪满肚子苦水，一脸颓丧。
10年前，吴虎彪还是建筑公司的合同工人，后来自己从工地上揽木工活干，村子里被他带出去的人越来越多。活是越干越多，工钱是越来越难讨。吴虎彪说，马利刚承包的丽景园3号楼工程和去年省会某工地上的一项工程将他套牢了。
吴虎彪是从别人嘴里打听到马利刚这个人很可靠，于是带了40名木工在丽景园3号楼工地上干了几个月。由于是接手别人的工程，吴马之间没有订立合同。工人工资一般是由马利刚发给吴虎彪后，吴虎彪再发到工人手上。到现在马利刚还欠吴虎彪2万多元工款，涉及到20多名工人的工资。吴虎彪只能由远到近打发外地民工，由于去年另一工地上的钱也没拿回来，新账旧账让吴虎彪犯了难。
“就在几天前，几名河南、湖北的民工住到了我家，说要拿到工钱后才走。”我现在已是身无分文，吴虎彪一脸无奈地对记者说道。
吴虎彪找了马利刚多次，吴虎彪说，每次他给马利刚打电话，马利刚都答应得非常痛快，说“这钱一分不会少你的，工程款一到手我马上给你”，没想一追就是一年。
12月5日下午，记者再次找到马利刚，询问工钱的事，马利刚一肚子苦水，说要不回工程款，他都倾家荡产了，哪还拿得出工钱？
马利刚的笔记本上记载着：木工班，最多时60余人，欠2万多元；瓦工班30多人，欠4万多元……总计70多万元。
讨工资被打进医院
2004年年初，湖南衡阳名城大厦的项目经理范千卫为民工讨过年钱不着反被殴打住进了医院，落得了个有家难回的悲凉境地。
范千卫是衡南县城建公司聘用的负责名城大厦基建的项目经理。2002年9月1日，衡阳名城物业有限公司与衡南县城建公司签订合同，由衡南县城建公司承包名城大厦的建筑安装工程。协议明确规定：工程由乙方垫资从基础至第二层完工后，在建第三层时，按三层实际工程量，以(99)定额为依据，付足该层工程量总价80%工程进度款，后每层依此类推。
2004年12月28日，工程第二层完工后，范千卫多次找到开发商名城物业有限公司总经理谢某，要求谢按协议预付第三层工程款。经反复讨价还价，谢只答应暂付30万元，并分三次付给了范千卫22万元(范实收20万元)。
2004年1月17日早晨，范千卫刚起床，20多个等工资回家过年的民工就蜂拥而入索要被拖欠的工资。而此刻由于甲方未按期支付工程款，前几天领来的20万元早已发放完毕。范千卫除了几百万的债务外，那里还有钱支付工资。在打发了工人后，范千卫只有又找谢某要钱。然而谢的手机一直关机。
晚上6：00多钟，范千卫在谢某回家的途中找到了谢某，还没索要工钱就被谢的儿子拦住了，并被骂了几句粗话。范指着谢对她的儿子说：你妈就在这儿，你怎么这么不讲理！此言一出，谢的儿子挥拳便打，随行的几名社会青年也一涌而上将范围在中间一顿乱打。过往行人见状赶紧报警，110民警赶到时，打人的青年已各自散去。范千卫随后被送进医院，衡阳市仁济司法鉴定中心法医门诊鉴定：范千卫右拇指甲下可见淤血，右大腿外侧可见5.0~3.5cm青紫肿胀，全身多处软组织挫伤，伤势符合外力钝器损伤所致。范千卫被打伤后，社会各界极为关注，衡阳市蒸湘区公安局华新派出所立即着手调查此事。
调查篇
不垫资揽不着活
最近，记者在重庆化龙桥采访时，提起“包工头”，70%的民工都咬牙切齿。“他们黑得很！”一位从四川南充来渝的民工对记者说道。在问及他们对包工头的印象时，95%的民工对包工头的印象都很差，回答印象一般的只有3%，而印象好的只有2%。
然而，当记者再对化龙桥地区的包工头采访时，他们也是满腹牢骚，一肚子苦水，在被采访的45位包工头中，正被老板拖欠工资的有38个，占了近85%，而曾被拖欠过工资有42位，占了近94%，而且有的甚至被拖欠长达3年之久。“一到过年过节，我心里就发虚，现在又到年底了，民工回家的车费都还没得，更别说过年钱了，就是拆这房子的时候我还垫了2万多呢。”一位长寿来渝的包工头指着化龙桥一处正被拆迁的房子一脸沮丧的告诉记者。一位业内人士告诉记者“现在建筑企业你不垫资就别想揽到活。”“我们也是帮建筑公司打工呀，工程进展顺利，自己也能有赚一点；而一旦遭遇工程款拖欠等不利因素，我们会把多年的积蓄都贴进去。”一位包工头无奈地对记者说道。
“你以为包工头好当呀？”昆明市官渡区福德村某工地的包工头刘告诉记者，为了拿到工程，我们千方百计地讨好老板，请他们吃喝不说，有的老板还明目张胆地要回扣，在老板面前，我们简直连狗都不如。在施工过程中，我们也是提心吊胆，因为老板会想方设法地压低我们的价格，到发工钱的时候，他们又会想出各种理由来刁难你，有时干脆几天不见人。遇到这样的情况，工人就会找我们闹事，有时还会挨工人的打。“下辈子做狗都不会再做包工头了！”刘告诉记者。
包工头之惑
据悉，80%的欠薪是因建筑企业没有发放工资而造成的，而这些欠薪有相当一部分还跟政府部门有关，或者是政府部门直接拖欠，或跟政府部门的建设项目和下属单位有直接的关系。据报道：贵州省在36个欠薪项目中，不乏广场、学校、道路改造等一些“民心工程”，也不乏城建、公安、法院等“显赫部门”。政府部门尚如此，其他企业欠薪又何妨？
张力（重庆某高校社会发展学系教授）：其实业主拖欠工程款是劳务费拖欠的主要根源。以往的数据表明：房地产开发商和国有资产投资项目两项拖欠工程款占全部拖欠款的90%以上，一些房地产开发公司和部分建设单位资信较差，在资金不到位的情况下盲目建设，遇到资金不能及时回笼的时候就只有拖欠工程款。如今的建筑市场僧多粥少，在市场竞争激烈的情况下，施工企业一般只能屈服于开发商一些不合理条款，忍气吞声地垫付工程款施工。遇到资金有问题，首先受害就是民工。
就包工头而言，他们只是处于整个建筑市场链条中的一环，是企业欠薪的替罪羊。现在很多建筑企业把总承包方挂靠在某个具有资质的建筑公司上。建筑公司出项目经理、质检技术员，由包工头抓施工管理进度，但是一旦出现纠纷，公司因害怕影响声誉不愿出面。在施工过程中，建筑企业本来就要承受极低的造价带来的压力，还要应付业主伸手过来夺取部分利润，有的建筑企业为了今后的生存忍气吞声，有的稍有违抗就导致工程款拖欠，供货方债主踏破门槛，拖欠民工工资大都因此而起，真正携款潜逃的“黑心老板”还是极少数。
编后语
相对于民工来说，包工头是害人者，同时也是受害者，他们都处于整个建筑市场链条中的一环。他们只是企业欠薪的替罪羊，而绝不是欠薪的根源。要真正根治欠薪，减少工资发放环节是必要的，但更重要的是要对欠薪企业强化约束，并通过完善法律改变农民工的弱势地位，让他们都能够按时领到足额的薪水，这才是真正的治本之策。不对欠薪企业加强约束，制约他们按时足额发放工资，而纠缠于工资发给谁，显然是指错了矛头，开错了药方。（注：本文部分材料引自《燕赵都市报》）
王爱民上吊自杀的报道引起了社会的轩然大波，一个曾风光一时的包工头为何落得如此令人心痛的结局？在人们的心目中，包工头是拖欠工人工资的罪魁祸首，被人们称为“过街老鼠”。然而，当人们生硬地把“过街老鼠”的头衔扣在包工头头上的时候，又有谁真正走进过他们的内心生活，了解过他们在老板和工人中间夹缝求生的艰辛？
案例篇
这活没法干了
“我在建筑工地上干了十几年，这活是越干越没法干了。”正定县南化村的木工头吴虎彪满肚子苦水，一脸颓丧。
10年前，吴虎彪还是建筑公司的合同工人，后来自己从工地上揽木工活干，村子里被他带出去的人越来越多。活是越干越多，工钱是越来越难讨。吴虎彪说，马利刚承包的丽景园3号楼工程和去年省会某工地上的一项工程将他套牢了。
吴虎彪是从别人嘴里打听到马利刚这个人很可靠，于是带了40名木工在丽景园3号楼工地上干了几个月。由于是接手别人的工程，吴马之间没有订立合同。工人工资一般是由马利刚发给吴虎彪后，吴虎彪再发到工人手上。到现在马利刚还欠吴虎彪2万多元工款，涉及到20多名工人的工资。吴虎彪只能由远到近打发外地民工，由于去年另一工地上的钱也没拿回来，新账旧账让吴虎彪犯了难。
“就在几天前，几名河南、湖北的民工住到了我家，说要拿到工钱后才走。”我现在已是身无分文，吴虎彪一脸无奈地对记者说道。
吴虎彪找了马利刚多次，吴虎彪说，每次他给马利刚打电话，马利刚都答应得非常痛快，说“这钱一分不会少你的，工程款一到手我马上给你”，没想一追就是一年。
12月5日下午，记者再次找到马利刚，询问工钱的事，马利刚一肚子苦水，说要不回工程款，他都倾家荡产了，哪还拿得出工钱？
马利刚的笔记本上记载着：木工班，最多时60余人，欠2万多元；瓦工班30多人，欠4万多元……总计70多万元。
讨工资被打进医院
2004年年初，湖南衡阳名城大厦的项目经理范千卫为民工讨过年钱不着反被殴打住进了医院，落得了个有家难回的悲凉境地。
范千卫是衡南县城建公司聘用的负责名城大厦基建的项目经理。2002年9月1日，衡阳名城物业有限公司与衡南县城建公司签订合同，由衡南县城建公司承包名城大厦的建筑安装工程。协议明确规定：工程由乙方垫资从基础至第二层完工后，在建第三层时，按三层实际工程量，以(99)定额为依据，付足该层工程量总价80%工程进度款，后每层依此类推。
2004年12月28日，工程第二层完工后，范千卫多次找到开发商名城物业有限公司总经理谢某，要求谢按协议预付第三层工程款。经反复讨价还价，谢只答应暂付30万元，并分三次付给了范千卫22万元(范实收20万元)。
2004年1月17日早晨，范千卫刚起床，20多个等工资回家过年的民工就蜂拥而入索要被拖欠的工资。而此刻由于甲方未按期支付工程款，前几天领来的20万元早已发放完毕。范千卫除了几百万的债务外，那里还有钱支付工资。在打发了工人后，范千卫只有又找谢某要钱。然而谢的手机一直关机。
晚上6：00多钟，范千卫在谢某回家的途中找到了谢某，还没索要工钱就被谢的儿子拦住了，并被骂了几句粗话。范指着谢对她的儿子说：你妈就在这儿，你怎么这么不讲理！此言一出，谢的儿子挥拳便打，随行的几名社会青年也一涌而上将范围在中间一顿乱打。过往行人见状赶紧报警，110民警赶到时，打人的青年已各自散去。范千卫随后被送进医院，衡阳市仁济司法鉴定中心法医门诊鉴定：范千卫右拇指甲下可见淤血，右大腿外侧可见5.0~3.5cm青紫肿胀，全身多处软组织挫伤，伤势符合外力钝器损伤所致。范千卫被打伤后，社会各界极为关注，衡阳市蒸湘区公安局华新派出所立即着手调查此事。
调查篇
不垫资揽不着活
最近，记者在重庆化龙桥采访时，提起“包工头”，70%的民工都咬牙切齿。“他们黑得很！”一位从四川南充来渝的民工对记者说道。在问及他们对包工头的印象时，95%的民工对包工头的印象都很差，回答印象一般的只有3%，而印象好的只有2%。
然而，当记者再对化龙桥地区的包工头采访时，他们也是满腹牢骚，一肚子苦水，在被采访的45位包工头中，正被老板拖欠工资的有38个，占了近85%，而曾被拖欠过工资有42位，占了近94%，而且有的甚至被拖欠长达3年之久。“一到过年过节，我心里就发虚，现在又到年底了，民工回家的车费都还没得，更别说过年钱了，就是拆这房子的时候我还垫了2万多呢。”一位长寿来渝的包工头指着化龙桥一处正被拆迁的房子一脸沮丧的告诉记者。一位业内人士告诉记者“现在建筑企业你不垫资就别想揽到活。”“我们也是帮建筑公司打工呀，工程进展顺利，自己也能有赚一点；而一旦遭遇工程款拖欠等不利因素，我们会把多年的积蓄都贴进去。”一位包工头无奈地对记者说道。
“你以为包工头好当呀？”昆明市官渡区福德村某工地的包工头刘告诉记者，为了拿到工程，我们千方百计地讨好老板，请他们吃喝不说，有的老板还明目张胆地要回扣，在老板面前，我们简直连狗都不如。在施工过程中，我们也是提心吊胆，因为老板会想方设法地压低我们的价格，到发工钱的时候，他们又会想出各种理由来刁难你，有时干脆几天不见人。遇到这样的情况，工人就会找我们闹事，有时还会挨工人的打。“下辈子做狗都不会再做包工头了！”刘告诉记者。
包工头之惑
据悉，80%的欠薪是因建筑企业没有发放工资而造成的，而这些欠薪有相当一部分还跟政府部门有关，或者是政府部门直接拖欠，或跟政府部门的建设项目和下属单位有直接的关系。据报道：贵州省在36个欠薪项目中，不乏广场、学校、道路改造等一些“民心工程”，也不乏城建、公安、法院等“显赫部门”。政府部门尚如此，其他企业欠薪又何妨？
张力（重庆某高校社会发展学系教授）：其实业主拖欠工程款是劳务费拖欠的主要根源。以往的数据表明：房地产开发商和国有资产投资项目两项拖欠工程款占全部拖欠款的90%以上，一些房地产开发公司和部分建设单位资信较差，在资金不到位的情况下盲目建设，遇到资金不能及时回笼的时候就只有拖欠工程款。如今的建筑市场僧多粥少，在市场竞争激烈的情况下，施工企业一般只能屈服于开发商一些不合理条款，忍气吞声地垫付工程款施工。遇到资金有问题，首先受害就是民工。
就包工头而言，他们只是处于整个建筑市场链条中的一环，是企业欠薪的替罪羊。现在很多建筑企业把总承包方挂靠在某个具有资质的建筑公司上。建筑公司出项目经理、质检技术员，由包工头抓施工管理进度，但是一旦出现纠纷，公司因害怕影响声誉不愿出面。在施工过程中，建筑企业本来就要承受极低的造价带来的压力，还要应付业主伸手过来夺取部分利润，有的建筑企业为了今后的生存忍气吞声，有的稍有违抗就导致工程款拖欠，供货方债主踏破门槛，拖欠民工工资大都因此而起，真正携款潜逃的“黑心老板”还是极少数。
编后语
相对于民工来说，包工头是害人者，同时也是受害者，他们都处于整个建筑市场链条中的一环。他们只是企业欠薪的替罪羊，而绝不是欠薪的根源。要真正根治欠薪，减少工资发放环节是必要的，但更重要的是要对欠薪企业强化约束，并通过完善法律改变农民工的弱势地位，让他们都能够按时领到足额的薪水，这才是真正的治本之策。不对欠薪企业加强约束，制约他们按时足额发放工资，而纠缠于工资发给谁，显然是指错了矛头，开错了药方。（注：本文部分材料引自《燕赵都市报》）