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摘 要:编制森林经营方案并不是一项简单的工作,其涉及的环节非常多,不仅需要考虑森林经营的经济效益,还需要考虑社会效益,在经营过程中,不能以大肆的砍伐森林资源为条件,否则将失去森林经营的最终效益,而森林经营方案的编制正是希望能够杜绝这种现象,指导森林经营企业或部门沿着正确的方向发展。本文具体的介绍了编制森林经营方案的六大技术环节,仅供参考。
关键词:编制;森林;经营方案;技术环节
森林经营方案的技术环节比较多,比如森林主体功能的提出、调查分析、划分经营种类等,每一个技术环节涉及到的问题都不同,因此对编制人员要求比较高。相关部门与企业一项非常看重森林经营方案的编制工作,因为它是森林发展的指导性文件,不仅具有参考价值,更具有法律地位,以此编制人员必须认真对待这项工作。
1 森林资源主体功能的提出
确定提出森林经营单位特定区域在社会经济发展中,需要森林可持续经营过程提供什么样的物质产品和环境服务功能。无论是哪一类编案单位,都应将其纳入社会经济发展对林业的需要进行考虑和布局安排,从宏观上把握该区域森林资源的主体功能和作用,因此,组建好具有广泛代表性的编案班子很重要。
2 调查分析
调查分析特定区域能提供森林经营的自然基础、社会经济条件及成败经验教训,目的是将社会经济发展对林业的需求与上述基础条件相耦合,明确森林可持续经营的社会、经济和生态环境目标。
自然条件:分析水平区域、垂直区域与发展方向的适宜性,主要有地理位置包括经纬度、自然地理区划、经济地理区划等;地质地貌包括海拔、主要山脉及走向、地形切割、基岩等;气候包括降雨量、无霜期、有效积温、最高最低温度等;水文包括主要河流、河床特点、洪水危害、水土流失等情况;土壤包括母质、地带性土壤和非地带性土壤、土层厚度及理化性状等;植被包括地带性植被种类、生长状况等。
社会经济条件:分析林业及林业经济在当地的地位与价值,包括行政区划是否吻合到森林经营系统。人力资源包括人口与民族组成等,经济收入结构分析,土地利用现状及结构,交通条件包括水运条件,分类调查落实在图上,通讯,电力,林区发展(科教、文、卫、劳动就业、社会保障等)。
森林资源:评价现有资源的特点、利用程度、水平及林地潜力,要求确定是否通过补充调查修正到编案年的森林资源二类调查数据。专业调查包括数、表检验,生长量与消耗量,不同材种出材率,立地类型划分等。
3 划分经营种类
按照森林资源现有的发展情况,遵循分类施策原则,在原有的已经划分的森林类型的基础上再进行经营种类的划分,在划分的过程中,首先要以市场发展需求为导向,结合培育目标,开展定向培育的工作,以此来做到集约化经营。每种森林经营类型都需要采取有针对性的采取经营方案,例如如果将材种作为培养目标,则需要将其化为分不同的材质,进而针对不同的材质采取不同的方案,即使是某些森林主要是经营林化产品,也需要将其划分为各种类型,在此基础上,采取相应的对策,通常情况下,相关人员都会以相关调查表为依据进而详细的分化。
4 确定经营方针
这种编案单位确定的未来的发展走向,经营方针中不仅要体现出以人為本,还遵循可持续发展的原则。确定经营方针时,首先要具有时代性,经营方针只有充分的与当今的森林产业发展现状相结合,并且采取相应的技术,才能符合时代发展要求;其次要具有针对性,突出细节问题时,还需要抓住重点,集中力量解决主要矛盾,做到有的放矢,进而实现整体经营目标;再次是方向性,也就是说经营方针必须明确统一;最后简明性,经营方针的编写要简明扼要,有重点,有细节,但是不需要详细的阐释,只需简明概括即可。与此同时,经营方针还需要处理好各方的关系,比如短期与长期的关系,整体与局部之间的关系、经营方与社区利益方之间的关系等。
5 明确经营目标与任务
森林经营目标既包括总的目标,也包括终极目标。森林发展经营总目标的制定非常重要,因为它直接影响着当地经济发展规划,因此既需要将关注点放在经济发展指标上,也需要将关注点放在环境保护与和谐社会构建上,而终极目标可以将其看作是阶段性的指标,是森林林业发展总体目标的某一阶段需要实现的目标。森林经营目标的制定基础是资源,依据市场发展现状,将产业发展作为根本点,在生态保护的基础上,充分的利用林地资源,并且以规划设计为参考点,只有做到上述所有的要求,才能真正的制定科学合理的经营目标。经营目标的制定应该遵循以下原则:首先,直观明确,尤其是需要经营的产品及其所能带来的效益,除此之外,森林结构也需要具体明确;其次,切实可行,结合实际情况,制定出切实可行的目标,这样在具体实行时才有方向,不会出现任何问题;最后,能够进行定量分析,经营目标必须是可以评价,进而通过评价结果对其进行定向分析,以此能够清晰的看出经营目标制定是否合理。为实现森林经营目标,还需要明确经营目标任务,每一项任务必须经济稳妥的去实行,制定目标任务时,要符合时代发展要求,实事求是,不宜保守,也不宜好高骛远,只要是经过努力就可以实现目标即可。
6 森林经营规划方针
首先,根据森林生长情况准确的明确合理年伐量,年伐量的确定,不仅需要考虑树木的年龄,还需要考虑轮伐期,按照编案单位实际情况,选择一种合理的计算方式,通常情况下,都需要依据种类的不同来选择主伐方式,以此同时还需要考虑营林抚育措施,提高低产低低效林的经济价值;其次,确定生态公益林经营措施包括现有林管护、抚育间伐、低效林改造和人工造林、封山育林及更新采伐;再次,确定商品林经营措施包括现有林培育、人工更新、抚育间伐和低产林改造.主要考虑树种选择、整地方式规格、造林密度、幼林抚育次数与季节、科技新成果应用等;第四,确定木材产品方案对采伐蓄积量进行商品性与非商品性采伐蓄积分配,并以商品性采伐蓄积为基数规划木材工业,得出木材及木质产品方案;第五,选择非木质资源经营项目及确定产品方案根据市场需求、资源条件和技术保障确定非木质资源利用项目.主要包括特色经济林、森林旅游及林下资源开发等,并以林地规划为基础得出经济林产品方案;以林下资源开发方案得出林副产品方案;以森林景观为基础得出旅游产品方案.技术措施设计完成后,要整理出经营措施类型表,并落实到山头地块(小班)。
结束语
综上所述,可知对编制森林经营方案的主要技术环节进行探讨非常必要,因为森林经济的发展对我国的经济发展起着至关重要的作用,而森林经济的发展则与森林经营方案的制定息息相关,因此对其主要技术进行探讨意义重大。
参考文献
[1]郝吉海,尹永健,张洪林.新时期森林可持续经营方案编制与实施的建议[J].林业勘查设计,2007(03).
[2]汪树生.森林经营方案编制的主要技术环节[J].安徽林业,2005(06).
[3]张志达.对森林经营若干问题的思考[J].林业资源管理,2008(04).
[4]张文.对可持续森林经营方案一些问题的思考[J].林业资源管理,2009(01).
关键词:编制;森林;经营方案;技术环节
森林经营方案的技术环节比较多,比如森林主体功能的提出、调查分析、划分经营种类等,每一个技术环节涉及到的问题都不同,因此对编制人员要求比较高。相关部门与企业一项非常看重森林经营方案的编制工作,因为它是森林发展的指导性文件,不仅具有参考价值,更具有法律地位,以此编制人员必须认真对待这项工作。
1 森林资源主体功能的提出
确定提出森林经营单位特定区域在社会经济发展中,需要森林可持续经营过程提供什么样的物质产品和环境服务功能。无论是哪一类编案单位,都应将其纳入社会经济发展对林业的需要进行考虑和布局安排,从宏观上把握该区域森林资源的主体功能和作用,因此,组建好具有广泛代表性的编案班子很重要。
2 调查分析
调查分析特定区域能提供森林经营的自然基础、社会经济条件及成败经验教训,目的是将社会经济发展对林业的需求与上述基础条件相耦合,明确森林可持续经营的社会、经济和生态环境目标。
自然条件:分析水平区域、垂直区域与发展方向的适宜性,主要有地理位置包括经纬度、自然地理区划、经济地理区划等;地质地貌包括海拔、主要山脉及走向、地形切割、基岩等;气候包括降雨量、无霜期、有效积温、最高最低温度等;水文包括主要河流、河床特点、洪水危害、水土流失等情况;土壤包括母质、地带性土壤和非地带性土壤、土层厚度及理化性状等;植被包括地带性植被种类、生长状况等。
社会经济条件:分析林业及林业经济在当地的地位与价值,包括行政区划是否吻合到森林经营系统。人力资源包括人口与民族组成等,经济收入结构分析,土地利用现状及结构,交通条件包括水运条件,分类调查落实在图上,通讯,电力,林区发展(科教、文、卫、劳动就业、社会保障等)。
森林资源:评价现有资源的特点、利用程度、水平及林地潜力,要求确定是否通过补充调查修正到编案年的森林资源二类调查数据。专业调查包括数、表检验,生长量与消耗量,不同材种出材率,立地类型划分等。
3 划分经营种类
按照森林资源现有的发展情况,遵循分类施策原则,在原有的已经划分的森林类型的基础上再进行经营种类的划分,在划分的过程中,首先要以市场发展需求为导向,结合培育目标,开展定向培育的工作,以此来做到集约化经营。每种森林经营类型都需要采取有针对性的采取经营方案,例如如果将材种作为培养目标,则需要将其化为分不同的材质,进而针对不同的材质采取不同的方案,即使是某些森林主要是经营林化产品,也需要将其划分为各种类型,在此基础上,采取相应的对策,通常情况下,相关人员都会以相关调查表为依据进而详细的分化。
4 确定经营方针
这种编案单位确定的未来的发展走向,经营方针中不仅要体现出以人為本,还遵循可持续发展的原则。确定经营方针时,首先要具有时代性,经营方针只有充分的与当今的森林产业发展现状相结合,并且采取相应的技术,才能符合时代发展要求;其次要具有针对性,突出细节问题时,还需要抓住重点,集中力量解决主要矛盾,做到有的放矢,进而实现整体经营目标;再次是方向性,也就是说经营方针必须明确统一;最后简明性,经营方针的编写要简明扼要,有重点,有细节,但是不需要详细的阐释,只需简明概括即可。与此同时,经营方针还需要处理好各方的关系,比如短期与长期的关系,整体与局部之间的关系、经营方与社区利益方之间的关系等。
5 明确经营目标与任务
森林经营目标既包括总的目标,也包括终极目标。森林发展经营总目标的制定非常重要,因为它直接影响着当地经济发展规划,因此既需要将关注点放在经济发展指标上,也需要将关注点放在环境保护与和谐社会构建上,而终极目标可以将其看作是阶段性的指标,是森林林业发展总体目标的某一阶段需要实现的目标。森林经营目标的制定基础是资源,依据市场发展现状,将产业发展作为根本点,在生态保护的基础上,充分的利用林地资源,并且以规划设计为参考点,只有做到上述所有的要求,才能真正的制定科学合理的经营目标。经营目标的制定应该遵循以下原则:首先,直观明确,尤其是需要经营的产品及其所能带来的效益,除此之外,森林结构也需要具体明确;其次,切实可行,结合实际情况,制定出切实可行的目标,这样在具体实行时才有方向,不会出现任何问题;最后,能够进行定量分析,经营目标必须是可以评价,进而通过评价结果对其进行定向分析,以此能够清晰的看出经营目标制定是否合理。为实现森林经营目标,还需要明确经营目标任务,每一项任务必须经济稳妥的去实行,制定目标任务时,要符合时代发展要求,实事求是,不宜保守,也不宜好高骛远,只要是经过努力就可以实现目标即可。
6 森林经营规划方针
首先,根据森林生长情况准确的明确合理年伐量,年伐量的确定,不仅需要考虑树木的年龄,还需要考虑轮伐期,按照编案单位实际情况,选择一种合理的计算方式,通常情况下,都需要依据种类的不同来选择主伐方式,以此同时还需要考虑营林抚育措施,提高低产低低效林的经济价值;其次,确定生态公益林经营措施包括现有林管护、抚育间伐、低效林改造和人工造林、封山育林及更新采伐;再次,确定商品林经营措施包括现有林培育、人工更新、抚育间伐和低产林改造.主要考虑树种选择、整地方式规格、造林密度、幼林抚育次数与季节、科技新成果应用等;第四,确定木材产品方案对采伐蓄积量进行商品性与非商品性采伐蓄积分配,并以商品性采伐蓄积为基数规划木材工业,得出木材及木质产品方案;第五,选择非木质资源经营项目及确定产品方案根据市场需求、资源条件和技术保障确定非木质资源利用项目.主要包括特色经济林、森林旅游及林下资源开发等,并以林地规划为基础得出经济林产品方案;以林下资源开发方案得出林副产品方案;以森林景观为基础得出旅游产品方案.技术措施设计完成后,要整理出经营措施类型表,并落实到山头地块(小班)。
结束语
综上所述,可知对编制森林经营方案的主要技术环节进行探讨非常必要,因为森林经济的发展对我国的经济发展起着至关重要的作用,而森林经济的发展则与森林经营方案的制定息息相关,因此对其主要技术进行探讨意义重大。
参考文献
[1]郝吉海,尹永健,张洪林.新时期森林可持续经营方案编制与实施的建议[J].林业勘查设计,2007(03).
[2]汪树生.森林经营方案编制的主要技术环节[J].安徽林业,2005(06).
[3]张志达.对森林经营若干问题的思考[J].林业资源管理,2008(04).
[4]张文.对可持续森林经营方案一些问题的思考[J].林业资源管理,2009(01).