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为什么课程会成为我们关注的焦点领域？就今天的教育现实来讲，教师是在没有课程权利的学校教育体系下学习、成长起来的。长期以来，课程一直被作为教学内部的一小部分萎缩于学校教育的思维领地。我国21世纪启动的课程改革以“三级课程管理”激发起了学校、教师热情。然而，仅仅十几年课程决策权利的回归是远远不够的，课程研究才刚刚开始。