电力企业工程审计中的常见问题及对策探索

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  摘要:为了满足现阶段社会各界的实际需求,切实保障人民生活质量稳步提高,国家需要在原有的基础上加大扶持力度。要使电力企业在复杂的市场环境中拥有更好的发展前景,就需要在这样的工作环境中不断地创新和紧张。电力企业审计必须真实、完整,正确使用现阶段有限的资金,最大限度地发挥各种资金的效益。在电力企业审计工作中,其重要性是显而易见的。本文对目前电力企业内部工程审计的运行模式进行了分析和总结,并提出了一些切实可行的工作方法,使电力企业工程审计有一个完善的运行模式。
  关键词:工程项目;工程审计;内部审计
  引言
  电力工程是电力企业快速发展的重要基础,是实现现代发展的重要支撑,是电力企业长期发展的坚实基石。当我们做电气工程建设时,不仅要有长远的发展眼光,还要有全面的电力工程规划。然而,电力工程审计工作中存在着一些缺陷,极大地影响了电力企业的健康发展。要不断提高电力企业的发展水平,深入研究,发现问题,积极解决影响电力工程审计工作顺利进行的各种因素。
  1.电力企业工程审计概述
  1.1电力企业工程审计定义
  电力工程审计即为电力固定资产投资审计,在电力企业中处于独立的主体地位,在进行项目审计时,参照国家颁布的相关法律法规,按照《审计法》有关技术规定,确定项目成本是否超支、项目是否存在余额,并监督项目的去向。剩余资金检查重点是检查是否存在隐性资金,是否存在未批先建等违规违纪行为。
  1.2电力工程审计内容
  (1)在审计项目开始之前,必须进行项目审计。其具体工作主要包括以下三个方面:第一,项目评估。审计人员将对项目进行审计,并提供全面的项目可行性报告来确定资金来源。工程施工及审批方式是否符合建设要求和国家有关规定;另外,在投标评审中,要注意公司中标证书的合法性和安全性,以及投标资格的合法性和安全性。最后是对合同进行审计。未来的建设应以合同条款的合理性和科学性为依据,确保合同没有技术漏洞。
  (2)施工期审计。在工程建设阶段,工程施工阶段的工作任务主要分为以下几个方面:①审查施工单位的资金去向,加强监任其资金的转移、资金的调整,防止在施工中存在不良的腐化现象,并对施工单位的资金使用情况进行检查,以杜绝资金的非法占用、挪用资金等现象发生;②审计施工单位的资金发放进度,监份施工资金的使用情况;③审查施工单位的施工工作,保降其施工的相关技术要求符合国家的相关规定,并且监任工程中各项工作的安全性、合理性、公正性。④强化审计工作中的薄弱环节,明确工作人员的责任归属,杜绝审计工作中出现的纠纷,影响审计工作的顺利开展。
  (3)竣工决算审计。竣工决算审计是审计的重点,审计工作主要包括审查竣工决算合同的合法性,保证合同执行的规范性;审查竣工决算数据信息的科学性、全面性、合法性、准确性等方面保证施工建设技术要求符合合同要求;在施工过程中,竣工决算数据信息的科學性、全面性、合法性、准确性等方面保证施工技术要求符合合同要求;审在施工施工过程中,完成资金使用、施工计划变更等,确保各项环节的资金变更不存在违法现象。
  2.电力企业领域审计工作面临的问题
  电力工程实际施工过程中,审计工作是一个非常重要的工作。然而,就实际情况而言,我国电力工程审计仍存在一些问题。对以下问题进行简单分析:(1)审计监督不到位。由于电力项目本身的复杂性,审计工作贯穿于工程建设的全过程,离不开前期、中期、后期的审计。但是,很多工程项目忽视了前期审计,导致工程质量不能得到保证。除此之外,一些工程项目在实施过程中忽略了审计的重要性,影响了审计人员更好地开展审计监督工作。(2)项目预算合理不足。在电力工程当中,审计工作通常在预算完成之后进行。施工项目预算明细中存在着一定的遗漏,这也增加了审计工作的难度。一些工程因为工程预算的审计工作没有落实到位,实际建设过程中消耗的财力超过了实际预算,给电力企业造成了严重的损失。(3)审计师专业水平不够。现阶段我国一些电力工程审计人员专业水平不高,电力工程建设质量难以保证。
  3.电力企业工程审计中的常见问题对策分析
  3.1健全审计管理制度
  目前,在电力工程建设过程中,要做好审计工作,首先要完善相关审计管理制度,确保有章可循。要提高电力工程审计效率,必须建立审计管理制度。做好审计工作,就必须全面地监督和管理审计工作。(1)监督电力项目立项,必须按照一定的程序立项,不得擅自决定。要确保项目的立项,为后期的建设打好基础;(2)确保各项建设责任落实到位,实现权责统一;(3)电力工程建设中的一些重点项目必须进行审计,且审计工作需要按照有关标准执行;(4)在项目审计过程中,根据项目建设情况,不断改进审计方法,提高审计质量,实现电力审计工作有序开展。
  3.2充分认识审计工作的重要性
  开展电力审计工作中涉及的环节众多,无论是前期、中期还是后期都离不开审计工作。所以,从工程前期的情况来看,在进行工程审计时,应加强对这项工作的重视程度,搜集有关工程的详细资料,并根据设计图纸进行审计。就项目中期而言,施工过程中需要对工程质量、进度等进行相应的审计监督,对于施工现场应有较深的了解,根据工程实际情况进行审计,确保工程顺利进行。项目后期还应对其进行审计,以保证工程质量。
  3.3加强风险控制
  电气工程中,整个项目涉及的工作量大,任务重。这也就说明了审计人员无法时时刻刻的盯紧工程当中的每一个环节。为此,需要对部分审计资源进行一定程度的整合。工程实际施工前,应对整个项目进行一定的风险评估,并根据风险评估的结果对项目的风险进行集中控制。另外,还应确保内部审计和外部审计的重要性,以使审计人员更好地熟悉相关工作,提高业务素质。
  3.4强化审计队伍建设
  对电力工程审计人员而言,理论知识固然重要,但相关实践能力更重要。这一时间能力是经过长期的学习和工作积累起来的。所以,要确保审计工作质量,就必须不断提高审计师的专业素质和综合素质,使其自身更好地适应企业的实际需要。在此基础上,电力企业要定期对审计人员进行培训,以提高其综合素质。
  3.5制定审计的相关标准与操作流程
  对审计工作而言,需要有一套可供参考的审计标准和固定的流程,才能更好的保证审计工作有序进行,审计操作的规范和流程对审计工作具有一定的指导作用。工程实施前,需要对工程项目进行跟踪,并根据工程特点进行审计。要把握好审计方案的制定过程,可以根据工程的具体施工情况,对标准审计方案在实际情况下的完善性,不断规范其制定流程。
  4.结束语
  综上所述,电力工程领域的工作人员需要及时革新工作理念,电力工程领域的工作本身有很强的综合性,涉及的工作内容也极广泛。审计部门的工作人员应该深感肩上的重责大任,重视审计的重要价值,让审计工作贯穿电力工程始终。审计工作的顺利开展能够及时发现电力工作方式存在的问题,及时进行管理的完善,保证电力工程的各项工作顺利进行,促进审计工作的完善,是促进我国各行业顺利发展。
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