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摘要：一直以来，文章怎么样才能吸引读者的注意力，提起读者的兴趣，这是所有文字工作者经常会思考的问题。笔者认为正确的观点、逻辑的架构、理论的厚度、实践的支撑、群众的语言是增强公文可读性的五项关键因素。
关键词：公文；观点；逻辑；理论；实践；语言
一直以来，文章怎么样才能吸引读者的注意力，提起读者的兴趣，这是所有文字工作者经常会思考的问题。对于公文来说，同样如此，公文是授命文章，代他人立言，体现有关部门、有关单位或者一个层级机关的意志，一经下发，必须得到有效执行落实，这要求公文既要有严肃性和庄重感，又要不失可读性和烟火气，让公文读起来生动鲜活，执行起来顺畅有力，具有旺盛的生命力。一篇可读耐读的文章应当具备以下几点：
一、正确的观点
观点是文章的灵魂。不同于小说、散文、诗歌等文体没有固定的套路和格式，或叙事言物，或精雕人物，或寓情于景，或借景抒情，或托物言志，公文则需要“带着枷鎖跳舞”，这“枷锁”不仅指的是相对严谨的格式，更包括清晰的思路和正确的观点。不管是讲话、报告、汇报，还是命令、通知、皮肤、请示都代表着部门、领导对于某项工作、某项政策的具体要求、指示和意见建议，起草公文的过程是相关要求转化为具体行动的过程，如果观点不够清晰具体、一针见血，就会直接影响读者的思维判断，进而产生模糊认识，妨碍工作的推动落实。因此，公文起草之初要吃透上级部门的方针政策和领导的意图，对于提倡什么，反对什么，都有清醒的判断，做到心中有數，才会思想更清晰、观点更准确，使得上级与下级同向发力，部门与部门间同频共振，形成推动合力。但是吃透并非盲从，不能简单以文件落实文件，原封不动的照搬照抄，成为 “二传手”、“中转站”，使公文流于形式。此外，在公文起草过程中，用词用语也来不得半点马虎，容不得半点偏差，特别是对一些当下流行、网络走红、年轻人嘴里时髦的词语，都要有深刻的辨别力，绝不能出现褒贬不清、是非混淆、望文生义的现象，保证每个词语都精确、准确、实确。
二、逻辑的架构
对于初学者来说，从第一天进入办公室、第一次撰写材料的开始，就一直听前辈强调逻辑性的重要性，那时候逻辑两个字就深深印入了每个初学者的脑海。但逻辑是一种思维方式，是一个抽象而非一个具体事务，就像雾中之花、水中之月，看不见、摸不着，有时候心里有认知，嘴上却说不清楚。逻辑是一门常学常新学问，需经过漫长时间的学思践悟，脑袋里才会有总体印象，心中才会有大体轮廓。从字面上面理解，逻辑就是思维的规律，逻辑关系包括先与后、大与小、是与非、黑与白、包含于被包含、概括与阐释、产生与发展、理论与实践、对立与统一等等。在公文写作中，逻辑是公文的“骨架”。理顺逻辑关系、贯穿逻辑思维可以让文章的“骨架”粗壮挺立、韧劲十足，方向清晰准确、目标明确具体、内容环环相扣，增加可读性和操行性。相反，如果失去逻辑性，文章层次不清、条理不明，结构混乱重复，内容欲说还休，常常会给人感觉“东一榔头、西一扫把”，让读者不知其然、更不知所以然，就算能够耐下心来，花上一些时间仔细通读，也往往会陷入矛盾之中，无法自拔，更不要说执行落实。
三、理论的厚度
理论是实践的先导。理论性决定文章的高度，没有理论的厚度做支撑，实践就会苍白无力，甚至很可能相行甚远，工作越努力，与目标偏离越遥远。孔子说过：“言之无文，行而不远”，这里的“文”字，不同人有不同的看法，有人认为是文采，还有人认为特指内容，更有人说是文化等等，仁者见仁，智者见智，我个人更倾向认为“文”是指有效的说理，也就是现代人所谓的理论。记得刚从事文字工作时，有位师傅曾经对我说：“公文是说理文章，必须有理有据地把工作讲清楚、说明白，让执行群体心甘情愿执行落实”。那么文章中的“理”如何才能讲清楚，如何做到“以理服人”，我认为文字工作者首先要吃透政策，深入了解工作目的、工作背景、工作原则和工作目标，知道为什么、做什么、怎么做、做到什么程度，这样才能把任务目标和部署要求说清楚、讲明白；其次，要结合实际，撰写文章、下发文件一定要把上级精神与本单位的实际情况有机结合，把上级思想与本单位的思路有效对接，把上级要求与具体做法有效对接，善于创造性地开展工作，提高工作针对性和实效性，推进各项工作落到实处。最为重要的是守住规矩，要遵循制度法规，不管是国家大政方针、政策法规，还是企业规章制度、条例准则，公文内容绝不能与之冲突，这样既会直接影响公文的公信力，也会在客观上妨碍法规制度的执行。
四、实践的支撑
实践是检验真理的唯一方法。于公文而言，实践性简单地说就是便于执行落实，具有可操作性。我们文字工作者要想赋予公文具有较强的实践性，不仅要做“文字匠”，更要做“调研员”，既要居庙堂之高，高站一级，提高文章理论性、思辨性，更要行江湖之远，多去基层走走，去一线转转，多与百姓聊聊，拜群众为师，善于从基层汲取养料。不管制定政策制度，还是起草文件讲话，都要深入基层一线，本着谦虚谨慎的态度，用科学合理的方式征求基层单位意见建议，事关职工群体重大利益的事项，如工资、福利待遇、安全卫生等，可咨询相关专业人员、退休老干部的意见建议。在一次次的走访调研中查实情、听真话，掌握第一手素材，获取最真实的信息，了解各项工作进展；在与职工群众的交流交谈中，学会与基层群众打交道的方法，了解掌握群众所思所想所愿所盼，只有这样，才能做到言之有理、言之有物、言之有情，观点直击要害，语言温暖心田，使公文成为解决问题、推动工作的助推器。
关键词：公文；观点；逻辑；理论；实践；语言
一直以来，文章怎么样才能吸引读者的注意力，提起读者的兴趣，这是所有文字工作者经常会思考的问题。对于公文来说，同样如此，公文是授命文章，代他人立言，体现有关部门、有关单位或者一个层级机关的意志，一经下发，必须得到有效执行落实，这要求公文既要有严肃性和庄重感，又要不失可读性和烟火气，让公文读起来生动鲜活，执行起来顺畅有力，具有旺盛的生命力。一篇可读耐读的文章应当具备以下几点：
一、正确的观点
观点是文章的灵魂。不同于小说、散文、诗歌等文体没有固定的套路和格式，或叙事言物，或精雕人物，或寓情于景，或借景抒情，或托物言志，公文则需要“带着枷鎖跳舞”，这“枷锁”不仅指的是相对严谨的格式，更包括清晰的思路和正确的观点。不管是讲话、报告、汇报，还是命令、通知、皮肤、请示都代表着部门、领导对于某项工作、某项政策的具体要求、指示和意见建议，起草公文的过程是相关要求转化为具体行动的过程，如果观点不够清晰具体、一针见血，就会直接影响读者的思维判断，进而产生模糊认识，妨碍工作的推动落实。因此，公文起草之初要吃透上级部门的方针政策和领导的意图，对于提倡什么，反对什么，都有清醒的判断，做到心中有數，才会思想更清晰、观点更准确，使得上级与下级同向发力，部门与部门间同频共振，形成推动合力。但是吃透并非盲从，不能简单以文件落实文件，原封不动的照搬照抄，成为 “二传手”、“中转站”，使公文流于形式。此外，在公文起草过程中，用词用语也来不得半点马虎，容不得半点偏差，特别是对一些当下流行、网络走红、年轻人嘴里时髦的词语，都要有深刻的辨别力，绝不能出现褒贬不清、是非混淆、望文生义的现象，保证每个词语都精确、准确、实确。
二、逻辑的架构
对于初学者来说，从第一天进入办公室、第一次撰写材料的开始，就一直听前辈强调逻辑性的重要性，那时候逻辑两个字就深深印入了每个初学者的脑海。但逻辑是一种思维方式，是一个抽象而非一个具体事务，就像雾中之花、水中之月，看不见、摸不着，有时候心里有认知，嘴上却说不清楚。逻辑是一门常学常新学问，需经过漫长时间的学思践悟，脑袋里才会有总体印象，心中才会有大体轮廓。从字面上面理解，逻辑就是思维的规律，逻辑关系包括先与后、大与小、是与非、黑与白、包含于被包含、概括与阐释、产生与发展、理论与实践、对立与统一等等。在公文写作中，逻辑是公文的“骨架”。理顺逻辑关系、贯穿逻辑思维可以让文章的“骨架”粗壮挺立、韧劲十足，方向清晰准确、目标明确具体、内容环环相扣，增加可读性和操行性。相反，如果失去逻辑性，文章层次不清、条理不明，结构混乱重复，内容欲说还休，常常会给人感觉“东一榔头、西一扫把”，让读者不知其然、更不知所以然，就算能够耐下心来，花上一些时间仔细通读，也往往会陷入矛盾之中，无法自拔，更不要说执行落实。
三、理论的厚度
理论是实践的先导。理论性决定文章的高度，没有理论的厚度做支撑，实践就会苍白无力，甚至很可能相行甚远，工作越努力，与目标偏离越遥远。孔子说过：“言之无文，行而不远”，这里的“文”字，不同人有不同的看法，有人认为是文采，还有人认为特指内容，更有人说是文化等等，仁者见仁，智者见智，我个人更倾向认为“文”是指有效的说理，也就是现代人所谓的理论。记得刚从事文字工作时，有位师傅曾经对我说：“公文是说理文章，必须有理有据地把工作讲清楚、说明白，让执行群体心甘情愿执行落实”。那么文章中的“理”如何才能讲清楚，如何做到“以理服人”，我认为文字工作者首先要吃透政策，深入了解工作目的、工作背景、工作原则和工作目标，知道为什么、做什么、怎么做、做到什么程度，这样才能把任务目标和部署要求说清楚、讲明白；其次，要结合实际，撰写文章、下发文件一定要把上级精神与本单位的实际情况有机结合，把上级思想与本单位的思路有效对接，把上级要求与具体做法有效对接，善于创造性地开展工作，提高工作针对性和实效性，推进各项工作落到实处。最为重要的是守住规矩，要遵循制度法规，不管是国家大政方针、政策法规，还是企业规章制度、条例准则，公文内容绝不能与之冲突，这样既会直接影响公文的公信力，也会在客观上妨碍法规制度的执行。
四、实践的支撑
实践是检验真理的唯一方法。于公文而言，实践性简单地说就是便于执行落实，具有可操作性。我们文字工作者要想赋予公文具有较强的实践性，不仅要做“文字匠”，更要做“调研员”，既要居庙堂之高，高站一级，提高文章理论性、思辨性，更要行江湖之远，多去基层走走，去一线转转，多与百姓聊聊，拜群众为师，善于从基层汲取养料。不管制定政策制度，还是起草文件讲话，都要深入基层一线，本着谦虚谨慎的态度，用科学合理的方式征求基层单位意见建议，事关职工群体重大利益的事项，如工资、福利待遇、安全卫生等，可咨询相关专业人员、退休老干部的意见建议。在一次次的走访调研中查实情、听真话，掌握第一手素材，获取最真实的信息，了解各项工作进展；在与职工群众的交流交谈中，学会与基层群众打交道的方法，了解掌握群众所思所想所愿所盼，只有这样，才能做到言之有理、言之有物、言之有情，观点直击要害，语言温暖心田，使公文成为解决问题、推动工作的助推器。