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新建煤矿企业在建设、生产过程中都存在一些共性的问题，譬如：在时间上有建设与生产并存的阶段和由建设向生产转型的阶段，在产能问题上有转型后如何达产达效的问题，投产后生产队伍从何而来的问题。归结到一点的大问题是队伍怎樣设置、建设的问题。
一、新建煤矿企业职工队伍结构基本情况
一般而言，队伍组建基本上是建设单位划转一部分，社会招工一部分，从其他煤矿引进一部分，陆续补充一部分技校生和大中专毕业生，这样基本形成一个农民工占70%——80%，熟练工、工程技术人员大约只占5%——10%，技校生和有三年以上工龄的员工占10%——20%的格局。
1、农民合同工
农民工在煤矿主要从事井下工作，这个庞大的群体虽然户口在农村，但基本上脱离了农业生产经营活动，工资收入成为其个人和家庭的主要生活来源，而且大部分年龄在30岁以下，参工时间短，文化水平低。在工作中首先表现为集体意识弱、组织观念淡薄；第二是流动性大，这是现在年轻人普遍的现象，吃苦性差，工作选择有较大的盲目性；第三，来源相对集中，乡团意识频繁显现，往往集中来自一个县、一个城镇或一个村。
2、大中专毕业生
在企业生产发展中，引进高校毕业生是队伍建设的一部分，也是煤矿后期技术支撑的的重要人力资源。这些学生来自五湖四海，基本是单枪匹马。这样一个群体，也和农民工一样，在思想上也同样存在对职业选择茫然心理，而且在工作后个人家庭条件、择业动机、工作发展目标、现实的工作环境与当前社会发展形成的巨大的差距，会成为他们思想波动的主要因素，他们对煤矿工作的选择以及后期在工作中的表现、发展也是企业队伍的建设必须重视的一个问题。
3、建设队伍划转人员及老区引进人员
这部分人应该讲是煤矿投产后安全生产的主力军，一方面他们有相当的工作经验，另一方面相对来讲家庭条件相对稳定，安全意识强，在管理和领导方面也各有特长，是非常宝贵的资源和财富，会在队伍建设中发挥重要的作用，如何培养挖潜使用这支队伍，使其成为队伍发展建设的导师？是企业必须慎重考虑的问题。
二、新建煤矿企业职工群体的需求
1、文娱活动需求
这些职工的业余生活空间较小。煤矿大都远离城市，企业都在实施大企业小社会的管理模式，新建矿井作业场所除了工作区，就是集中住宿区，导致他们每天的生活就是8小时的井下作业，吃饭休息睡觉，没有闲暇时间去融入社会活动，过着性别比例失衡，甚至“单一化”的生活。
2、子女问题困难。在部分职工解决了家庭生活问题后，这些职工子女的户口问题，入学问题，转学问题，新生儿的户口落实问题，这些问题都是困扰煤矿职工的现实问题。
3、日常生活烦恼多。有相当部分农民工生活十分困难，特别是偏远地区经济特别贫困，在刚参加煤矿工作以后，需要逐步适应新的生活，原有生活秩序一次打乱，工作氛围又特别艰辛，自身适应能力、业务能力又低，在脱离了原来家庭的温暖和约束后，对家庭的牵挂，都是困扰思想的问题。大中专毕业生参加工作后，首先思想上体现的是工作与愿望的差距，在逐渐适应后，又面临的是成家的问题、个人发展成长的问题等等。
面对上述问题，职工的思想政治工作就显得尤为重要，职工群体需要在思想上引导，精神上需要安慰，工作上需要帮助，生活上需要体贴和宽容。思想政治工作就要把握这些特点，结合每个人的实际需求，首先解决共性的问题，然后积极开展一人一事的细致的工作，稳定思想，搞好团结，以思想引导为前提，以业务培训提升为手段，化解危难情绪，创造积极上进的氛围。
三、积极开展思想政治工作，建设高效团队
以上所列职工现状是新建煤矿普遍性的问题，把握好这些问题，积极开展思想政治工作，建设和谐高效的职工队伍。
1、职工队伍建设重点在班组队组，既要抓好安全生产工作的组织，同时要配备政工干部，抓思想政治工作，两者相辅相成，不可偏废。用思想政治工作化解职工思想难题，消除艰苦的井下生产工作带来的危难情绪。在这样复杂的队伍构成中，一人一事一性，思想政治工作就是要分类分别的构架一个一个的组织，发挥每个人个性特长，从尊重人、理解人、关心人入手，结合工作需求，逐步培养每个员工的工作意识和成长意识，干好每天的工作。发挥老工人的技术优势，做好师带徒工作。同样也要在工作中、生活中给职工做好释疑解惑工作，面对众多的群体，还要引导人、启发人、教育人，结合实际需求和个人能力分析，做好每人的工作适应性，维护团队的稳定性。在一个团队当中，要善于对每个员工进行职业规划，有目的的培养教育，大中专毕业生技术发展规划、高技术人才规划，技校生班组长发展规划、高技能人才规划，农民工也可以规划到高技能人才、班组长发展序列，在思想教育工作上，要严格要求，按照党团员标准，积极教育引导，按照把骨干发展为党员，把党员培养为骨干的思路，为职工规划人生发展的方向。
2、统筹党政工团各方力量，重视这个群体的精神文化生活。要积极创造条件，为他们提供实实在在的服务，一方面要尊重这个群体，维护他们的权益，获得同工同酬、休息休假、医疗保险、工伤保险等方面的权益，积极改善和提供便利的休息生活条件。另一方面，通过党工团妇组织的活动，如成立篮球协会、羽毛球协会、象棋协会、桥牌协会等，丰富他们的班后文化生活，引导他们参与，使其远离黄、赌、毒的活动场所，尊重他们正常工作生活要求，因势利导，稳定工作情绪，培养团队意识。
3、加强培训工作，提高员工素质。对于新建矿井无论从哪个方面都存在人员短缺问题，人员岗前安全知识，职业技能培训是人员上岗前必经的培训，现在理论知识培训和资格的取得无疑是履行了的，现场实用技能的培训是当前员工上岗前的一个弱项，也是煤矿职工工作后管理人员最为担心的事项。尤其是要关注一些特殊的工种，避免部分技术工种的断档和无法替补，造成大的损失。培训工作，通过班前班后会，提升职工的安全意识，更重要的是在现场，要传授如何辨别安全隐患，辨别危险因素，掌握正规的作业方式和操作程序。这样班中的小团体作业也需要在班后继续巩固，思想政治工作者就是要创造这种条件，搞好班后的团队活动，聚人聚力，通过各种竞赛活动，比技能、比进步，凝聚人心。同时要关注员工心里的承受能力，关注员工的工作动机的变化和现场工作表现，因为动机会支配人的行为，一旦其行为超越了其承受能力，就会酿成事故，所以培训工作要循序渐进，因人而已的要求。
4、加强队伍结构的分析，因势利导，分类发挥所长。队伍建设重在稳定，无论是成建制原班队组，还是由各地农民工组合的队组，一支队伍的成长都需要一个历程，所以必须先确定负责人，以便于整体管理，规划工作发展，培养集体观念；第二是制定岗责分明的制度；第三是建立员工档案，在日常工作中考核考察，发现各类人才，分类使用。大力创造如何塑造人、培育人、教育人的氛围。
5、在各级生产单位中要抓好党组织建设和群团组织建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。一个煤矿企业的主要生产单位重点在队组，队组的骨干核心是队长、书记，一支队伍的战斗力强与弱，关键在这两个人，所以要选好人、配好班子，然后依靠他们一点一滴的管理积累去扩大队伍，衍生队伍，这是一条必经之路。队长重点抓生产管理，书记重点抓思想政治工作，法规宣传工作和员工转型工作，两者相辅相成。生产管理要处理好工作程序和工序对安全条件的要求，处理好生产与检修的关系，处理好人员作业与产量进度的要求，决不可突破技术基础底线，超长发挥。思想政治工作就是要协调好人员工作与动机的关系，在煤矿这个危险的行业工作，井下的作业环境、大型的机械设备操作以及人员的作业行为共同构成了煤矿生产的危险因素，人的行为是最不稳定的危险因素，因此思想政治工作就是要坚定职工的安全思想，让职工时刻保持理性的安全意识，克服自己盲动的心里动机，不要去偷懒、不要去冒险，不要去逞能。发挥互保联保作用，发挥党员的先锋模范作用和骨干的带头作用，以事实教育职工，以先进性的人物和技术改革创新，鼓励人学习技能，勤奋敬业，发扬传帮带的作用，传承制度传承作风，带出一支过硬的工作团队。
参考文献：
1、《煤矿安全生产宣传教育手册》
作者简介：
王学文，男， 1977年1月1日生于阳泉市平定县，函授中央党校法律本科学历，现任基层队党支部书记，工商管理经济师职称，研究方向是政工
陈晓凯（1991-），女，山西人，本科，研究方向：农产品加工。（工作单位农产品加工杂志社，山西 太原030012）、
一、新建煤矿企业职工队伍结构基本情况
一般而言，队伍组建基本上是建设单位划转一部分，社会招工一部分，从其他煤矿引进一部分，陆续补充一部分技校生和大中专毕业生，这样基本形成一个农民工占70%——80%，熟练工、工程技术人员大约只占5%——10%，技校生和有三年以上工龄的员工占10%——20%的格局。
1、农民合同工
农民工在煤矿主要从事井下工作，这个庞大的群体虽然户口在农村，但基本上脱离了农业生产经营活动，工资收入成为其个人和家庭的主要生活来源，而且大部分年龄在30岁以下，参工时间短，文化水平低。在工作中首先表现为集体意识弱、组织观念淡薄；第二是流动性大，这是现在年轻人普遍的现象，吃苦性差，工作选择有较大的盲目性；第三，来源相对集中，乡团意识频繁显现，往往集中来自一个县、一个城镇或一个村。
2、大中专毕业生
在企业生产发展中，引进高校毕业生是队伍建设的一部分，也是煤矿后期技术支撑的的重要人力资源。这些学生来自五湖四海，基本是单枪匹马。这样一个群体，也和农民工一样，在思想上也同样存在对职业选择茫然心理，而且在工作后个人家庭条件、择业动机、工作发展目标、现实的工作环境与当前社会发展形成的巨大的差距，会成为他们思想波动的主要因素，他们对煤矿工作的选择以及后期在工作中的表现、发展也是企业队伍的建设必须重视的一个问题。
3、建设队伍划转人员及老区引进人员
这部分人应该讲是煤矿投产后安全生产的主力军，一方面他们有相当的工作经验，另一方面相对来讲家庭条件相对稳定，安全意识强，在管理和领导方面也各有特长，是非常宝贵的资源和财富，会在队伍建设中发挥重要的作用，如何培养挖潜使用这支队伍，使其成为队伍发展建设的导师？是企业必须慎重考虑的问题。
二、新建煤矿企业职工群体的需求
1、文娱活动需求
这些职工的业余生活空间较小。煤矿大都远离城市，企业都在实施大企业小社会的管理模式，新建矿井作业场所除了工作区，就是集中住宿区，导致他们每天的生活就是8小时的井下作业，吃饭休息睡觉，没有闲暇时间去融入社会活动，过着性别比例失衡，甚至“单一化”的生活。
2、子女问题困难。在部分职工解决了家庭生活问题后，这些职工子女的户口问题，入学问题，转学问题，新生儿的户口落实问题，这些问题都是困扰煤矿职工的现实问题。
3、日常生活烦恼多。有相当部分农民工生活十分困难，特别是偏远地区经济特别贫困，在刚参加煤矿工作以后，需要逐步适应新的生活，原有生活秩序一次打乱，工作氛围又特别艰辛，自身适应能力、业务能力又低，在脱离了原来家庭的温暖和约束后，对家庭的牵挂，都是困扰思想的问题。大中专毕业生参加工作后，首先思想上体现的是工作与愿望的差距，在逐渐适应后，又面临的是成家的问题、个人发展成长的问题等等。
面对上述问题，职工的思想政治工作就显得尤为重要，职工群体需要在思想上引导，精神上需要安慰，工作上需要帮助，生活上需要体贴和宽容。思想政治工作就要把握这些特点，结合每个人的实际需求，首先解决共性的问题，然后积极开展一人一事的细致的工作，稳定思想，搞好团结，以思想引导为前提，以业务培训提升为手段，化解危难情绪，创造积极上进的氛围。
三、积极开展思想政治工作，建设高效团队
以上所列职工现状是新建煤矿普遍性的问题，把握好这些问题，积极开展思想政治工作，建设和谐高效的职工队伍。
1、职工队伍建设重点在班组队组，既要抓好安全生产工作的组织，同时要配备政工干部，抓思想政治工作，两者相辅相成，不可偏废。用思想政治工作化解职工思想难题，消除艰苦的井下生产工作带来的危难情绪。在这样复杂的队伍构成中，一人一事一性，思想政治工作就是要分类分别的构架一个一个的组织，发挥每个人个性特长，从尊重人、理解人、关心人入手，结合工作需求，逐步培养每个员工的工作意识和成长意识，干好每天的工作。发挥老工人的技术优势，做好师带徒工作。同样也要在工作中、生活中给职工做好释疑解惑工作，面对众多的群体，还要引导人、启发人、教育人，结合实际需求和个人能力分析，做好每人的工作适应性，维护团队的稳定性。在一个团队当中，要善于对每个员工进行职业规划，有目的的培养教育，大中专毕业生技术发展规划、高技术人才规划，技校生班组长发展规划、高技能人才规划，农民工也可以规划到高技能人才、班组长发展序列，在思想教育工作上，要严格要求，按照党团员标准，积极教育引导，按照把骨干发展为党员，把党员培养为骨干的思路，为职工规划人生发展的方向。
2、统筹党政工团各方力量，重视这个群体的精神文化生活。要积极创造条件，为他们提供实实在在的服务，一方面要尊重这个群体，维护他们的权益，获得同工同酬、休息休假、医疗保险、工伤保险等方面的权益，积极改善和提供便利的休息生活条件。另一方面，通过党工团妇组织的活动，如成立篮球协会、羽毛球协会、象棋协会、桥牌协会等，丰富他们的班后文化生活，引导他们参与，使其远离黄、赌、毒的活动场所，尊重他们正常工作生活要求，因势利导，稳定工作情绪，培养团队意识。
3、加强培训工作，提高员工素质。对于新建矿井无论从哪个方面都存在人员短缺问题，人员岗前安全知识，职业技能培训是人员上岗前必经的培训，现在理论知识培训和资格的取得无疑是履行了的，现场实用技能的培训是当前员工上岗前的一个弱项，也是煤矿职工工作后管理人员最为担心的事项。尤其是要关注一些特殊的工种，避免部分技术工种的断档和无法替补，造成大的损失。培训工作，通过班前班后会，提升职工的安全意识，更重要的是在现场，要传授如何辨别安全隐患，辨别危险因素，掌握正规的作业方式和操作程序。这样班中的小团体作业也需要在班后继续巩固，思想政治工作者就是要创造这种条件，搞好班后的团队活动，聚人聚力，通过各种竞赛活动，比技能、比进步，凝聚人心。同时要关注员工心里的承受能力，关注员工的工作动机的变化和现场工作表现，因为动机会支配人的行为，一旦其行为超越了其承受能力，就会酿成事故，所以培训工作要循序渐进，因人而已的要求。
4、加强队伍结构的分析，因势利导，分类发挥所长。队伍建设重在稳定，无论是成建制原班队组，还是由各地农民工组合的队组，一支队伍的成长都需要一个历程，所以必须先确定负责人，以便于整体管理，规划工作发展，培养集体观念；第二是制定岗责分明的制度；第三是建立员工档案，在日常工作中考核考察，发现各类人才，分类使用。大力创造如何塑造人、培育人、教育人的氛围。
5、在各级生产单位中要抓好党组织建设和群团组织建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。一个煤矿企业的主要生产单位重点在队组，队组的骨干核心是队长、书记，一支队伍的战斗力强与弱，关键在这两个人，所以要选好人、配好班子，然后依靠他们一点一滴的管理积累去扩大队伍，衍生队伍，这是一条必经之路。队长重点抓生产管理，书记重点抓思想政治工作，法规宣传工作和员工转型工作，两者相辅相成。生产管理要处理好工作程序和工序对安全条件的要求，处理好生产与检修的关系，处理好人员作业与产量进度的要求，决不可突破技术基础底线，超长发挥。思想政治工作就是要协调好人员工作与动机的关系，在煤矿这个危险的行业工作，井下的作业环境、大型的机械设备操作以及人员的作业行为共同构成了煤矿生产的危险因素，人的行为是最不稳定的危险因素，因此思想政治工作就是要坚定职工的安全思想，让职工时刻保持理性的安全意识，克服自己盲动的心里动机，不要去偷懒、不要去冒险，不要去逞能。发挥互保联保作用，发挥党员的先锋模范作用和骨干的带头作用，以事实教育职工，以先进性的人物和技术改革创新，鼓励人学习技能，勤奋敬业，发扬传帮带的作用，传承制度传承作风，带出一支过硬的工作团队。
参考文献：
1、《煤矿安全生产宣传教育手册》
作者简介：
王学文，男， 1977年1月1日生于阳泉市平定县，函授中央党校法律本科学历，现任基层队党支部书记，工商管理经济师职称，研究方向是政工
陈晓凯（1991-），女，山西人，本科，研究方向：农产品加工。（工作单位农产品加工杂志社，山西 太原030012）、