工程造价审计方法及提高效率的途径

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  摘要:建筑项目工程造价的控制与管理是一个动态变化的过程。需要系统性的贯穿于建筑工程项目的全过程,这项工作既要全面又要有所侧重。尤其是要“三超”问题的出现。竭力使各种资源得到高效充分的合理利用。只有实现全过程、全方位的管理,有效的控制建筑工程造价,才能节约国家建设资金,提高社会投资项目的经济效益最大化。本文对工程造价审计方法及提高效率的途径进行了探讨。
  关键词:工程造价;审计方法;效率;途径
  中图分类号: TU723 文献标识码: A
  工程造价主要指工程实际价格,换句话说,为促使一项工程的顺利竣工而在土地、技术、劳务和机械设备等一系列活动中所逐步产生的工程建设的总价格。现如今,建筑工程造价的真实性是做好审计的关键所在,审计部门必须在确保工程造价准确无误的前提下,力促造价的真实性和客观性,实现造价审计的高效、快捷,以便于有效地提高审计的实效性。
  一、工程造价的审计方法
  1、全面审计法
  是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同,此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
  2、对比审计法
  是指已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。
  (1)两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。
  (2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,將两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。
  3、标准图审计法
  是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程,结构基本相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。
  4、重点抽查审计法
  确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲、乙双方自行协商增加工程项目为重点,抓住工程造价中的重点进行审计。
  二、提高工程造价审计效率的途径
  1、 做好造价审计工作的提前介入
  在工程项目的开展中,工程造价的审计工作人员应当及时的介入到建设工程的项目之中,例如在工程的招投标环节及时介入,对招投标的文件做出精细化审查,以确保招投标文件的组织严谨性,有效地对合同双方内容约定具体化,为施工的开展中所出现的设计变更相关问题提供科学的依据;同时可以确保标底的合理化,使标底核定的工作得以良性完成。
  2、 严格遵守合同, 做好变更签证工作
  工程的造价审计人员,在工作开展中应严格依据合同条款及国家相关体制规定,进行施工现场的深入,做好施工管理环节的严密监督,以取得第一手的工程变更资料,另外要明确依照合同的规定,来进行合同双方的责任明确,对工程的量及价格做好明细列举,做到资金取支的详细了解,以此将工程造价的审计任务完整切实的进行落实。对于合同内的条款所列,要严格做到对材料价格与计价方式和取费索赔依据等进行明确的规定,令合同的实施中做到合理节度,从而对工程的造价做到有效预控,将审计工作的效能性明确体现。
  3、提高审计人员的素质
  在工程预决算的过程中,会存在很大的风险,但是这些风险常常是跟审计人员的素质有关的,如果参与审计工作的人员有着专业的技能,高标准的素质,审计工作的过程就会更加的规范和合法,在整个审计过程中,如果审计审人员有着良好的职业素养,责任心强,工作脚踏实地,那么在审计工作中出现错误的可能性就会更小。所以我们要不断的提高审计人员的专业素养和工作态度,提高建筑工程预决算审计的水平,提高建筑工程的整体效益。
  4、 完善监督制度,加强审核工作
  在实施建筑工程时, 要加大力度监督检查工程项目建设项目资金的使用安全情况、合同的订立和履行、工程变更、索赔等这些重要因素是否合法合理。当出现投资大、技术要求高的工程项目情况下, 必须要进行工程监理。而作为建筑工程监理,要从建筑工程立项开始, 对各种制度的执行实际情况定期检查,做到全过程监督检查的制度化、规范化。此外,还要加强审计机构的宏观指导,严格把关,坚决维护合同合法效力和自身利益。
  5、 做好工程的跟踪审计工作
  基于相关工程在建设周期方面的长期性特点,工程造价的审计人员应当做到审计工作的全过程跟踪。在传统的工程造价审计中,是通过现场签证及竣工图纸档案资料等,作为审计依据进行审计工作开展的,这就基本导致了审计工作对于工程资料方面的依赖性,容易受到利益为重的承包商牵制。因而在全过程管理中,审计人员加强于跟踪审计,对资金调度情况,合同签订履行情况,及图纸设计情况与施工整体情况和隐蔽性工程的数量情况进行详细的审核,就签证与设计变更及验收做好跟踪审计,对于审计工作的客观真实性,能够做好有利的保障。
  6、确保送审资料的完整性以及真实性
  在对项目工程造价进行审计作业过程中,对于每一个所需要送审的项目,其所需的结算资料都需要依据一定标准和流程来将其分类成册。并交由相关的主管部门在审核检查合格之后,才能进行下一步的报审工作。通过这种方法不仅能够使得相关审计人员在工程作业过程中起到前期的监督作用,使得整个项目工程更加规范以及更加标准,同时也能够在进一步完善和健全造价审计管理体系的同时,做好相应的工程造价审计工作。
  7、确保造价审计结果其自身的准确性
  在当前的工程造价审计过程中,其相应审计结果的准确性在很大程度上,都受当时参与审计作业的审计人员其自身的职业道德以及专业技术水平的影响。因此这就要求我们在现阶段的造价审计过程中,应建立起一套科学、合理的淘汰机制,并做好对审计人员的培训工作,争取打造出一支高水平以及高素质的专业人才队伍。造价审计人员不但要在审计过程中熟悉相应的审计知识以及审计法规,同时也需要进一步的加强对建筑工程知识的研究与学习工作。要多学习以及掌握一些索赔知识。另外需要注意的是,在对工程造价进行审计过程中,应努力的把握好工程量的计算关,同时也需要对各种施工项目的费用收取进行认真严格的审计,还有相关审计人员应依据当前的工程施工进度以及施工技术等来做好对施工材料差价的审计关。
  总而言之,加强工程造价的审计工作是进行固定资产投资把关的关键工作,是避免社会资产流失或浪费的重要途径。所以,企业必须要加强造价审计工作,如完善相关监督制度,加强工程造价管理力度,定期培训审计工作人员等,才能使企业更好地发展。
  参考文献:
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