论文部分内容阅读
改革前政府间纵向关系的发展经过了基本形成阶段和调整阶段。在基本形成阶段（1949——1956），生产资料私有制的社会主义改造引起了主要力量结构的重大转变；迅速形成的计划经济体制造成了纵向政府体制的重大变化；伴随着二者的是权力向上“流动”的集权化过程。在调整阶段（1956——1978），有权力收放、试办托拉斯、包干三种形式的权力“流动”与调整。改革前政府间纵向关系的形成与调整为当前解决这一关系上的问题提供了重要启示。