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随着我国经济的持续快速发展,国家对建设工程项目领域的投入在不断增长,尤其是对与科技进步、环境保护、社会发展以及对国计民生等有着重大影响的项目建设的投入逐步增多.由于这些项目往往具有建设规模大、投资巨大、建设周期和资金回收期长等特点,使国家和政府的财政压力增大,为了缓解政府资金压力,有效转移政府风险,BT建设方式应运而生.