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摘 要：随着经济一体化的逐步深入，企业在其生产经营过程中所需面临的竞争日益白热化，市场环境也愈加复杂，使得企业遇到的不确定性因素和风险明显增多，在此情况下，就需要企业不断加强内部管理，其中，全面预算管理作为内部管理工作的重要内容，能够有效促进企业管理效益提升，使企业所有资源得到合理配置。本文将从全面预算管理的意义着手，就其全面预算管理特征及管理模式进行深入探讨。
关键词：全面预算管理
一、全面预算管理的重要意义
全面预算管理指的是为了确保预定生产经营目标得以实现，企业管理者作出的各项行动与管理决策，在对各部门进行合理协调配合的基础上，加强资金、业务以及信息的整合，并利用适度授权和分权等有效手段，使企业资源得到优化配置，使企业经营状况得以有效改善，进而推动企业持续健康发展。
通过推行全面预算管理，能够为企业战略管理的实施创造基础与条件，也是实现企业供应链、作业链和价值链等的有机整合的有效手段，能够保障发展战略的实施以及预定目标的实现。大量的实践表明，科学有效的全面预算管理能够为管理监督工作实施提供参考依据，便于对管理层业绩进行考核，从一定程度上来说，能够有效推动管理者考核、评价与奖惩的进一步完善。让管理层尽快找出自身管理的不足，及时采取有效弥补措施，对部门协调、管理制度的完善以及企业的长远发展具有重要意义。
二、企业全面预算管理的内在特征探讨
1. 全面性。全面性主要是指全面预算管理的全员性、全程性以及全方位性。在全面预算管理过程中，往往会牵扯到各个部门，并需要全体人员共同参与，保障全面预算管理的顺利实施。所谓的全程性指的是预算管理的所有活动从预算编制，到预算执行控制，再到后期预算考核、绩效评价等相关环节全面贯穿于企业整个经营管理活动的全过程。全方位性指的全面预算管理涵盖到企业经营管理的各个方面，比如说投资预算、筹资预算、经营预算以及财务预算等多个方面。
2.战略性。企业发展战略是企业全面预算编制与实施所必须围绕的核心，专门负责对企业资源进行合理组织与配置。一旦全面预算管理与企业长期发展战略相符，不仅能够为企业提供全方位支撑，同时发展战略在企业财务管理方面的重要体现。
3.系统性。系统性主要指两个方面。一个是横向系统性。是指在全面预算管理实施过程中，能够把企业多个部门工作有机整合与衔接在一起，彼此互相影响对方，如果某一部门预算任务没有完成，势必会对其他部门预算目标的实现带来影响。另一个是纵向系统性，指的是全面预算的各个阶段构成一个有机衔接的整体，在各环节相互联系作用下，共同构成了一个完善的预算目标体系。
4.协调性。在实施全面预算管理的过程中，往往同时涉及多个部门和生产经营环节，为了顺利实现预算管理目标，需要将总体预算管理目标分解为多个具体的小目标并由各部门和人员负责具体实施，这就是全面预算管理的协调性特征，需要在各部门间实现企业资源的优化配置。正是由于各部门共同参与预算管理，才能使企业资源和各部门工作量得到细化与配比，确保资源的有效配置与利用。
5.监督性。全面预算管理不仅仅是企业各项生产管理活动开展的依据，也是管理人员实施监督考核的有效参考依据，对于管理者业绩的考核、评价与奖惩意义重大。实际上，预算管理执行与实施并不只是预算指标的编制与汇总上，还需要将工作的着眼点放在预算编制执行、监督、调整以及预算评价与考核方面，使全面预算管理的权威性得以发挥，为企业生产经营活动提供有效监督与指导。
三、企业全面预算管理的管理模式分析
随着我国市场经济体制的完善，使得企业面临的市场环境更加复杂化。在这种情况下，企业要想确保自身发展不受影响，必须制定出不同的发展策略予以应对，但是因为各个企业发展时期和阶段千差万别，在管理的内容和重点上也不一致，正因为这样，导致企业所采取的全面预算管理模式有所差别。总之，企业应结合自身实际、管理需求及行业特点制定相应地全面预算管理模式，以突出当期预算管理的重点。以下就几种常见的全面预算管理模式进行详尽阐述：
1.资本支出预算管理模式。该模式提倡将大量流动资金投放于市场分析、产品研发、固定资产购置等方面，导致企业净现金流量常为负值，使得企业未来现金流量及新产品开发面临更多地不确定性風险，总体来说，这种预算管理模式往往会面临更大的经营与投资风险，主要在企业创立初期与市场营销初期实行，主要用于项目投放，特别是大型基础建设前期投资。如果从资本预算管理模式分析，企业管理者系统通过资本投资预算实现对项目的介入与管理，预算管理紧密围绕资本投入这一中心，利用投资概算与财务决策分析对资本支出项目进行科学评价，主要针对项目投资总额及一定时期内的现金流出额进行有效管理，进而对项目实际构建过程进行监督和管理，再对资本支出效果给出合理性评价。
2. 营销费用预算管理模式。站在经营管理角度分析，营销费用预算管理市场需求不断扩大，并逐渐得到市场的接受与认可。该模式的核心在于通过市场与市场营销等手段使市场潜力得以开发，提高市场竞争力，这必须依靠大量市场营销费用与资金投入来维持其正常运行。因为无法有效合理确定现金流入金额，使得企业净现金流量水平往往较低甚至为负。
这种预算管理模式注重以市场为有效一套，紧密围绕市场占有率目标及销售预测来完成销售预算的编制工作，坚持以销定产的原则，分别进行生产、成本及各项费用的预算工作。在编制预算的过程中，应根据职能预算这一基础，编制合理地财务预算，将营销管理确立为预算管理工作的核心，让其他部门紧密围绕市场需求开展职能工作，使计划的作用得以有效发挥，但该模式对市场客观性过于看重，忽视了挖掘内部潜力的重要性，使企业所有者与管理者的矛盾得以激化。
3.成本控制预算管理模式。尽管目前这种预算管理模式的市场增速有所放缓，但其使用率依旧居高不下。如果企业发展所处的市场环境较为稳定，那么企业的相对可控因素就能够决定企业经营收益。这种模式能够影响企业期望收益，使企业净现金流量为正，并维持稳定可控状态、结合对全面预算管理模式的理解，倘若市场环境及价格处在稳定水平上，为了保证自身经济利益，企业必须深入挖掘各种成本因素，从管理者提出的经济收益期望出发，把成本管理确立为管理的重中之重，市场价格看作是已知变量完成成本预算规划工作，对总预算成本进行细化，并由具体生产与管理部门负责落实，进而形成完善的预算成本管理体系。一般来说，成本控制预算管理模式主要适用于那些产品拥有较长生命周期，且产品较为成熟的企业采用，这时市场需求基本稳定，企业获得竞争优势的途径主要依靠低成本战略。
4.现金流量预算管理模式。现金流量预算管理模式的主要目的就是为了确保企业对外的应收账款资金能够及时回笼，降低坏账损失，此时并未确定潜在投资项目，能够使企业净现金流量为正值。这种预算管理模式主要是针对企业现金流入和流出加强控制，根据事先所做的现金流量规划与控制对企业各生产经营环节实施有效监督与管理。就应用实际来看，现金流量预算管理模式适用的企业有三种：一是正处于扩张阶段的企业；二是业务发展较快的企业；三还可适用于大型企业集团的内部控制。
四、结语
综上所述，预算管理工作不仅是企业经营发展的现实需要，更是企业发展战略的重要体现。通过实施全面预算管理，能够优化企业资源配置，确保企业各项资源均能按照预算计划合理配置至各部门或个人，同时又能为企业管理者考核提供有效参考，对管理者考核、评价、奖惩机制的完善大有裨益，更重要的是，能够确保企业发展能够按照预算计划进行，对企业各个领域尤其是生产与销售领域实施全面预算控制，为企业经营战略目标的实现提供有效保障。
参考文献：
[1]赵美丽.试析全面预算管理模式及其在企业中的运用[J].中国乡镇企业会计，2016（12）：64-65.
[2]陈利英.企业全面预算特征分析与管理创新模式研究[J].社会科学：全文版：00050-00050.
[3]沈琦兴.企业全面预算管理中的管理模式分析[J].现代经济信息，2016（4）.
关键词：全面预算管理
一、全面预算管理的重要意义
全面预算管理指的是为了确保预定生产经营目标得以实现，企业管理者作出的各项行动与管理决策，在对各部门进行合理协调配合的基础上，加强资金、业务以及信息的整合，并利用适度授权和分权等有效手段，使企业资源得到优化配置，使企业经营状况得以有效改善，进而推动企业持续健康发展。
通过推行全面预算管理，能够为企业战略管理的实施创造基础与条件，也是实现企业供应链、作业链和价值链等的有机整合的有效手段，能够保障发展战略的实施以及预定目标的实现。大量的实践表明，科学有效的全面预算管理能够为管理监督工作实施提供参考依据，便于对管理层业绩进行考核，从一定程度上来说，能够有效推动管理者考核、评价与奖惩的进一步完善。让管理层尽快找出自身管理的不足，及时采取有效弥补措施，对部门协调、管理制度的完善以及企业的长远发展具有重要意义。
二、企业全面预算管理的内在特征探讨
1. 全面性。全面性主要是指全面预算管理的全员性、全程性以及全方位性。在全面预算管理过程中，往往会牵扯到各个部门，并需要全体人员共同参与，保障全面预算管理的顺利实施。所谓的全程性指的是预算管理的所有活动从预算编制，到预算执行控制，再到后期预算考核、绩效评价等相关环节全面贯穿于企业整个经营管理活动的全过程。全方位性指的全面预算管理涵盖到企业经营管理的各个方面，比如说投资预算、筹资预算、经营预算以及财务预算等多个方面。
2.战略性。企业发展战略是企业全面预算编制与实施所必须围绕的核心，专门负责对企业资源进行合理组织与配置。一旦全面预算管理与企业长期发展战略相符，不仅能够为企业提供全方位支撑，同时发展战略在企业财务管理方面的重要体现。
3.系统性。系统性主要指两个方面。一个是横向系统性。是指在全面预算管理实施过程中，能够把企业多个部门工作有机整合与衔接在一起，彼此互相影响对方，如果某一部门预算任务没有完成，势必会对其他部门预算目标的实现带来影响。另一个是纵向系统性，指的是全面预算的各个阶段构成一个有机衔接的整体，在各环节相互联系作用下，共同构成了一个完善的预算目标体系。
4.协调性。在实施全面预算管理的过程中，往往同时涉及多个部门和生产经营环节，为了顺利实现预算管理目标，需要将总体预算管理目标分解为多个具体的小目标并由各部门和人员负责具体实施，这就是全面预算管理的协调性特征，需要在各部门间实现企业资源的优化配置。正是由于各部门共同参与预算管理，才能使企业资源和各部门工作量得到细化与配比，确保资源的有效配置与利用。
5.监督性。全面预算管理不仅仅是企业各项生产管理活动开展的依据，也是管理人员实施监督考核的有效参考依据，对于管理者业绩的考核、评价与奖惩意义重大。实际上，预算管理执行与实施并不只是预算指标的编制与汇总上，还需要将工作的着眼点放在预算编制执行、监督、调整以及预算评价与考核方面，使全面预算管理的权威性得以发挥，为企业生产经营活动提供有效监督与指导。
三、企业全面预算管理的管理模式分析
随着我国市场经济体制的完善，使得企业面临的市场环境更加复杂化。在这种情况下，企业要想确保自身发展不受影响，必须制定出不同的发展策略予以应对，但是因为各个企业发展时期和阶段千差万别，在管理的内容和重点上也不一致，正因为这样，导致企业所采取的全面预算管理模式有所差别。总之，企业应结合自身实际、管理需求及行业特点制定相应地全面预算管理模式，以突出当期预算管理的重点。以下就几种常见的全面预算管理模式进行详尽阐述：
1.资本支出预算管理模式。该模式提倡将大量流动资金投放于市场分析、产品研发、固定资产购置等方面，导致企业净现金流量常为负值，使得企业未来现金流量及新产品开发面临更多地不确定性風险，总体来说，这种预算管理模式往往会面临更大的经营与投资风险，主要在企业创立初期与市场营销初期实行，主要用于项目投放，特别是大型基础建设前期投资。如果从资本预算管理模式分析，企业管理者系统通过资本投资预算实现对项目的介入与管理，预算管理紧密围绕资本投入这一中心，利用投资概算与财务决策分析对资本支出项目进行科学评价，主要针对项目投资总额及一定时期内的现金流出额进行有效管理，进而对项目实际构建过程进行监督和管理，再对资本支出效果给出合理性评价。
2. 营销费用预算管理模式。站在经营管理角度分析，营销费用预算管理市场需求不断扩大，并逐渐得到市场的接受与认可。该模式的核心在于通过市场与市场营销等手段使市场潜力得以开发，提高市场竞争力，这必须依靠大量市场营销费用与资金投入来维持其正常运行。因为无法有效合理确定现金流入金额，使得企业净现金流量水平往往较低甚至为负。
这种预算管理模式注重以市场为有效一套，紧密围绕市场占有率目标及销售预测来完成销售预算的编制工作，坚持以销定产的原则，分别进行生产、成本及各项费用的预算工作。在编制预算的过程中，应根据职能预算这一基础，编制合理地财务预算，将营销管理确立为预算管理工作的核心，让其他部门紧密围绕市场需求开展职能工作，使计划的作用得以有效发挥，但该模式对市场客观性过于看重，忽视了挖掘内部潜力的重要性，使企业所有者与管理者的矛盾得以激化。
3.成本控制预算管理模式。尽管目前这种预算管理模式的市场增速有所放缓，但其使用率依旧居高不下。如果企业发展所处的市场环境较为稳定，那么企业的相对可控因素就能够决定企业经营收益。这种模式能够影响企业期望收益，使企业净现金流量为正，并维持稳定可控状态、结合对全面预算管理模式的理解，倘若市场环境及价格处在稳定水平上，为了保证自身经济利益，企业必须深入挖掘各种成本因素，从管理者提出的经济收益期望出发，把成本管理确立为管理的重中之重，市场价格看作是已知变量完成成本预算规划工作，对总预算成本进行细化，并由具体生产与管理部门负责落实，进而形成完善的预算成本管理体系。一般来说，成本控制预算管理模式主要适用于那些产品拥有较长生命周期，且产品较为成熟的企业采用，这时市场需求基本稳定，企业获得竞争优势的途径主要依靠低成本战略。
4.现金流量预算管理模式。现金流量预算管理模式的主要目的就是为了确保企业对外的应收账款资金能够及时回笼，降低坏账损失，此时并未确定潜在投资项目，能够使企业净现金流量为正值。这种预算管理模式主要是针对企业现金流入和流出加强控制，根据事先所做的现金流量规划与控制对企业各生产经营环节实施有效监督与管理。就应用实际来看，现金流量预算管理模式适用的企业有三种：一是正处于扩张阶段的企业；二是业务发展较快的企业；三还可适用于大型企业集团的内部控制。
四、结语
综上所述，预算管理工作不仅是企业经营发展的现实需要，更是企业发展战略的重要体现。通过实施全面预算管理，能够优化企业资源配置，确保企业各项资源均能按照预算计划合理配置至各部门或个人，同时又能为企业管理者考核提供有效参考，对管理者考核、评价、奖惩机制的完善大有裨益，更重要的是，能够确保企业发展能够按照预算计划进行，对企业各个领域尤其是生产与销售领域实施全面预算控制，为企业经营战略目标的实现提供有效保障。
参考文献：
[1]赵美丽.试析全面预算管理模式及其在企业中的运用[J].中国乡镇企业会计，2016（12）：64-65.
[2]陈利英.企业全面预算特征分析与管理创新模式研究[J].社会科学：全文版：00050-00050.
[3]沈琦兴.企业全面预算管理中的管理模式分析[J].现代经济信息，2016（4）.