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摘要:随着我国科学经济不断发展,建筑工程投资呈现出多元化。本文笔者详细分析了目前我国建筑工程各阶段存在的问题,并对建筑工程项目的造价管理提出了新的要求,分析了造价管理方法体系和具体的解决方法。
关键词:建筑工程;造价;管理;方法
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
建筑工程造价管理是降低工程成本的有效管理措施。随着我国社会的迅速发展,建筑工程作为社会建设的核心,其工程造价管理不仅关系着建筑工程的整体投资,同时还关系着工程的整体施工质量,因而在整个建筑工程管理中有着极其重要的作用。
一、工程造价的重要性
工程造价,贯穿于整个工程,为全寿命周期成本,包括投资决策、项目设计、招标和签订合同、施工以及竣工几个阶段,最大的控制面应在项目设计的估算概算,设计的优劣是否可以节省成本或投资,是最关键的作用点,其次在设计图纸完善后的预算阶段还是在工程的结算阶段都有着重要的作用。只有控制好工程造价运用理论,才能为公司降低成本。不仅是在资金上能够降低,在人力、物力上也能有效的控制,确保资源的合理使用。
二、建筑工程造价管理存在的问题
1、政策体系不健全
我国建筑行业各方面还不成熟,相关的政策措施以及法律法规还不完善,主要问题表现在监管力度不够,相关政策落实不到位;各级部门对工程造价管理不统一,权责模糊;行业内部监管薄弱等。这些不健全的政策体系在一定程度上限制着我国工程造价管理的发展。
2、缺乏高技术、高质量和高素质的专业技术人员
建筑工程造价管理具有的特征是广泛性、复杂性、综合性、专业性和技术性,造价管理要求具有较高技术和高素质的专业技术人员来担任。目前,我国具有造价工程师资格的专业人才不多,取得高级职称的专业技术人才更是少之又少。现代建筑工程造价师要具备综合的专业知识,才能胜任建筑工程造价管理与控制工作。然而,一些建筑工程造价师的行业道德素质底下,在造价管理过程中受到钱财的诱惑,为了获取经济利益,在工程造价中弄虚作假,故意抬高或降低建筑工程的成本,严重影响建筑工程造价的准确性和真实有效性。
3、工程招标投标中限制问题
采用最低价中标法目前全国各地先后建立的有形建筑市场,将政府投资的工程招标投标活动都纳入其中进行集中统一管理,统一招标投标的程序和手续,明确招标投标方式,审定各项工程评定主要方法,而各地的评定标方法各有差异。例如:评审法,合理低标法,二次报价法,议标法,直接发包法。但有一共同点即招标确立标底,报价受国家决定额标准的限制,综合评价的基础上确定中标者。而理论上最优,实际中可行的最低价中标法在我国尚处于尝试阶段,未能全面推广应用。因而在招标投标中,投资成本偏高,滋生腐败和暗箱操作,操作过程人为复杂化,招标各环节的交易成本无法降低,同时还使施工企业安于现状,不图进取。
三、提高建筑工程造价管理的方法
1、完善市场管理体系
目前我国工程造价管理体系相对还不完善,现行的一些经济制度在一定程度上影响了工程造价的公平性。工程造价管理以及改革目标的确立是完善我国市场经济的基本计价模式。经过统一的项目消费标准,制定规范的工程计量准则,并在全国范围内实施。这样在工程招投标项目时,各承包商根据招标的工程量以及自身的实力,遵循市场竞争机制的条件,自主报价,同时要保证工程合同合法有效,以保障工程项目的安全、顺利的完成。完善工程造价市场管理体系主要包括以下几方面:制定规范的造价指标和建设指标,严格考核工程造价人员的资质,建立相关的数据库并定期的发布造价信息。
2、培养一批高技术、高质量、高素质的专业技术人员
建筑工程造价管理是一份技术性和实践性很强的工作。要做好此项工作必须要培养一批具有高素质和高技术的专业性人才队伍,才能推动建筑行业的发展。在人才培养上要做到:首先要从理论上提高个人专业的素养;二是把理论教育与实践相结合,提高学员的实际动手能力;三是有计划的定期举行理论考核和业绩考核,对资格进行审查,对于一些考核不合格的单位或个人吊销资格证或者停业休整;四是在交流中发现问题和解决问题,从而不断的提升自己和发展自己,要对行业市场进行深入的了解,才能达到“知彼知己,百战不殆”的效果。
3、招投标阶段对工程造价的控制
工程建设领域实行招投标制,是为了适应市场经济的客观要求,通过竞争机制,优化资源配置,低成本,高质量,高效率的完成工程建设。在招投标过程中,要认真编制招标文件。熟悉設计图纸,仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价,限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。一要提高招标文件的质量,特别是工程量清单应项目齐全。数量准确,避免造成漏项。二要编制好招标控制价或标底,把它们控制在合理造价的下限。三要在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四要采取措施防止施工单位串标、围标。五要运用工程量清单规范招投标。
4、施工阶段对工程造价的控制
施工阶段造价管理的主要任务是严格按图施工,不突破标价,减少因各种原因产生的费用调整和索赔,通过监督管理,达到控制投资的目的。在工程实施阶段,要做到主动控制,重点抓好以下工作:
(1)注重施工方法,严格控制设计变更。在工程施工前,造价管理人员要事先熟悉施工图纸,对图纸内容和设计意图做到彻底了解,融会贯通,以便及早发现问题,把图纸上的差错与缺陷纠正在施工之前。在施工阶段,与造价管理关系密切的另一具体工作是现场签证费用,应随时做出详细的记录并加以整理。要尽量做到分部、分项或以单位工程、单项工程办理签证、编号,并按照各项费用的划分原则,把握现场签证的范围,使签证尽可能做到详细、准确。
(2)把好合同关。建设工程的施工合同是施工阶段造价控制的依据。它作为工程实施阶段造价控制的主线条贯穿于该阶段的始末。因此在合同订立时,必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核,使工程造价在竞争中实现合理确定,避免产生疏漏,造成后续索赔。
(3)合理确定材料价格。工程建设过程中,材料费占很大的比重,因此材料价格的高低对工程造价的影响很大,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,力争把材料价格控制在最低水平上,严格按照批准的概算选材,规范业主的自身行为,严禁在实施阶段调高建设规模及建设规格。从而造成投资超额。
5、加强建筑工程竣工验收阶段造价控制
工程竣工结算是控制工程造价的最后关卡,对建筑工程造价发生直接的影响,在工程结算审核中建设单位要对工程中的各种材料进行审核,首先,严格审核工程量,审核人员要根据工程合同,施工图纸以及各种现场签证,按照预算中规定的计算标准进行工程量的计算,避免施工单位虚报工程量。其次,关注工程施工过程,工程计算审核人员应该深入到工程施工现场,对工程变更情况进行了解,在审核中保证工程量的正确性。最后,增加复审制度,在工程计算审核过程中,审核人员要进行的工作比较多,在审核中难免会有失误的地方,所以为了保证工程造价的准确性,在结算审核中要建立复核制度,经过严格的复核之后才能进行工程结算报告编制。
结束语
综上所述,在建筑工程中,造价的控制与管理是必不可少的一项工作。在造价控制与管理工作中,必须基于确保建筑工程的质量和进度的前提,做好建筑工程各阶段的造价管控工作,在确保投资效益最大化的同时提升企业的核心竞争力,促进企业的可持续发展助推我国建筑事业的发展。
参考文献
[1]陆璀芸.建筑工程造价管理的问题及对策的阐述[J].中华民居(下旬刊).2013.(03).
[2]孟子绮,王波.建设项目工程造价控制存在的问题及对策研究[J].民营科技,2012(1).
[3]魏秀英.成桂霞.建筑工程造价管理控制措施[J].电子制作,2013(01).
关键词:建筑工程;造价;管理;方法
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
建筑工程造价管理是降低工程成本的有效管理措施。随着我国社会的迅速发展,建筑工程作为社会建设的核心,其工程造价管理不仅关系着建筑工程的整体投资,同时还关系着工程的整体施工质量,因而在整个建筑工程管理中有着极其重要的作用。
一、工程造价的重要性
工程造价,贯穿于整个工程,为全寿命周期成本,包括投资决策、项目设计、招标和签订合同、施工以及竣工几个阶段,最大的控制面应在项目设计的估算概算,设计的优劣是否可以节省成本或投资,是最关键的作用点,其次在设计图纸完善后的预算阶段还是在工程的结算阶段都有着重要的作用。只有控制好工程造价运用理论,才能为公司降低成本。不仅是在资金上能够降低,在人力、物力上也能有效的控制,确保资源的合理使用。
二、建筑工程造价管理存在的问题
1、政策体系不健全
我国建筑行业各方面还不成熟,相关的政策措施以及法律法规还不完善,主要问题表现在监管力度不够,相关政策落实不到位;各级部门对工程造价管理不统一,权责模糊;行业内部监管薄弱等。这些不健全的政策体系在一定程度上限制着我国工程造价管理的发展。
2、缺乏高技术、高质量和高素质的专业技术人员
建筑工程造价管理具有的特征是广泛性、复杂性、综合性、专业性和技术性,造价管理要求具有较高技术和高素质的专业技术人员来担任。目前,我国具有造价工程师资格的专业人才不多,取得高级职称的专业技术人才更是少之又少。现代建筑工程造价师要具备综合的专业知识,才能胜任建筑工程造价管理与控制工作。然而,一些建筑工程造价师的行业道德素质底下,在造价管理过程中受到钱财的诱惑,为了获取经济利益,在工程造价中弄虚作假,故意抬高或降低建筑工程的成本,严重影响建筑工程造价的准确性和真实有效性。
3、工程招标投标中限制问题
采用最低价中标法目前全国各地先后建立的有形建筑市场,将政府投资的工程招标投标活动都纳入其中进行集中统一管理,统一招标投标的程序和手续,明确招标投标方式,审定各项工程评定主要方法,而各地的评定标方法各有差异。例如:评审法,合理低标法,二次报价法,议标法,直接发包法。但有一共同点即招标确立标底,报价受国家决定额标准的限制,综合评价的基础上确定中标者。而理论上最优,实际中可行的最低价中标法在我国尚处于尝试阶段,未能全面推广应用。因而在招标投标中,投资成本偏高,滋生腐败和暗箱操作,操作过程人为复杂化,招标各环节的交易成本无法降低,同时还使施工企业安于现状,不图进取。
三、提高建筑工程造价管理的方法
1、完善市场管理体系
目前我国工程造价管理体系相对还不完善,现行的一些经济制度在一定程度上影响了工程造价的公平性。工程造价管理以及改革目标的确立是完善我国市场经济的基本计价模式。经过统一的项目消费标准,制定规范的工程计量准则,并在全国范围内实施。这样在工程招投标项目时,各承包商根据招标的工程量以及自身的实力,遵循市场竞争机制的条件,自主报价,同时要保证工程合同合法有效,以保障工程项目的安全、顺利的完成。完善工程造价市场管理体系主要包括以下几方面:制定规范的造价指标和建设指标,严格考核工程造价人员的资质,建立相关的数据库并定期的发布造价信息。
2、培养一批高技术、高质量、高素质的专业技术人员
建筑工程造价管理是一份技术性和实践性很强的工作。要做好此项工作必须要培养一批具有高素质和高技术的专业性人才队伍,才能推动建筑行业的发展。在人才培养上要做到:首先要从理论上提高个人专业的素养;二是把理论教育与实践相结合,提高学员的实际动手能力;三是有计划的定期举行理论考核和业绩考核,对资格进行审查,对于一些考核不合格的单位或个人吊销资格证或者停业休整;四是在交流中发现问题和解决问题,从而不断的提升自己和发展自己,要对行业市场进行深入的了解,才能达到“知彼知己,百战不殆”的效果。
3、招投标阶段对工程造价的控制
工程建设领域实行招投标制,是为了适应市场经济的客观要求,通过竞争机制,优化资源配置,低成本,高质量,高效率的完成工程建设。在招投标过程中,要认真编制招标文件。熟悉設计图纸,仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价,限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。一要提高招标文件的质量,特别是工程量清单应项目齐全。数量准确,避免造成漏项。二要编制好招标控制价或标底,把它们控制在合理造价的下限。三要在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四要采取措施防止施工单位串标、围标。五要运用工程量清单规范招投标。
4、施工阶段对工程造价的控制
施工阶段造价管理的主要任务是严格按图施工,不突破标价,减少因各种原因产生的费用调整和索赔,通过监督管理,达到控制投资的目的。在工程实施阶段,要做到主动控制,重点抓好以下工作:
(1)注重施工方法,严格控制设计变更。在工程施工前,造价管理人员要事先熟悉施工图纸,对图纸内容和设计意图做到彻底了解,融会贯通,以便及早发现问题,把图纸上的差错与缺陷纠正在施工之前。在施工阶段,与造价管理关系密切的另一具体工作是现场签证费用,应随时做出详细的记录并加以整理。要尽量做到分部、分项或以单位工程、单项工程办理签证、编号,并按照各项费用的划分原则,把握现场签证的范围,使签证尽可能做到详细、准确。
(2)把好合同关。建设工程的施工合同是施工阶段造价控制的依据。它作为工程实施阶段造价控制的主线条贯穿于该阶段的始末。因此在合同订立时,必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核,使工程造价在竞争中实现合理确定,避免产生疏漏,造成后续索赔。
(3)合理确定材料价格。工程建设过程中,材料费占很大的比重,因此材料价格的高低对工程造价的影响很大,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,力争把材料价格控制在最低水平上,严格按照批准的概算选材,规范业主的自身行为,严禁在实施阶段调高建设规模及建设规格。从而造成投资超额。
5、加强建筑工程竣工验收阶段造价控制
工程竣工结算是控制工程造价的最后关卡,对建筑工程造价发生直接的影响,在工程结算审核中建设单位要对工程中的各种材料进行审核,首先,严格审核工程量,审核人员要根据工程合同,施工图纸以及各种现场签证,按照预算中规定的计算标准进行工程量的计算,避免施工单位虚报工程量。其次,关注工程施工过程,工程计算审核人员应该深入到工程施工现场,对工程变更情况进行了解,在审核中保证工程量的正确性。最后,增加复审制度,在工程计算审核过程中,审核人员要进行的工作比较多,在审核中难免会有失误的地方,所以为了保证工程造价的准确性,在结算审核中要建立复核制度,经过严格的复核之后才能进行工程结算报告编制。
结束语
综上所述,在建筑工程中,造价的控制与管理是必不可少的一项工作。在造价控制与管理工作中,必须基于确保建筑工程的质量和进度的前提,做好建筑工程各阶段的造价管控工作,在确保投资效益最大化的同时提升企业的核心竞争力,促进企业的可持续发展助推我国建筑事业的发展。
参考文献
[1]陆璀芸.建筑工程造价管理的问题及对策的阐述[J].中华民居(下旬刊).2013.(03).
[2]孟子绮,王波.建设项目工程造价控制存在的问题及对策研究[J].民营科技,2012(1).
[3]魏秀英.成桂霞.建筑工程造价管理控制措施[J].电子制作,2013(01).