论文部分内容阅读
摘 要:随着市场经济的繁荣,中小企业如雨后春笋般涌现,企业发展与生产的加快,处理的信息与公文也不断增多,在企业生产经营中,公文处理是企业管理中的一项重要事务,也是记录生产经营信息、处理行政事务的重要工具。我国近年来出台了很多规范企事业单位公文处理与应用的标准,并对公文处理提出了更高要求,要求企业在公文处理中做到“服务引导决策、服务发展基层”。本文将对如何做好企业公文处理提出几点看法,希望为企业提供一些借鉴。
关键词:企业公文 文书处理 工作重点
随着生产的深入,企业与各级单位的沟通也在增多,公文处理效率与能力显得尤为重要。公文办理、立卷、整理以及归档是公文处理的主要内容,与这些基础事务相关的还有发文办理与收文办理。企业优化管理,提高办事效率的具体体现就是公文处理,只有做好行政管理工作,使公文的价值真正发挥,才能为其他生产活动奠定基础。
一、企业公文处理的重要作用
企业生产运营当中离不开公文处理,同时也是企业依法办事、开展企业管理的一种表现,是互通上下级关系、协调内外的重要手段,逐渐在企业经营管理中凸显出重要地位。
1.公文处理水平表现着企业管理能力。公文包含众多内容,工作部署、方针、通知、通告、会议纪要等等都是公文的一种,作为企业信息沟通与工作下达的一种工具,代表着企业权威。由此,企业公文处理能力将影响着企业决策优化与行政管理水平,直接关系到企业管理的效率与质量。如果在公文处理中出现问题,将对企业其他生产工作带来不良影响,更会曲解领导意图,延误或者阻碍工作进度。
2.企业公文处理与企业形象息息相关。一套符合规范的、科学、高效的公文处理规范能够体现出企业发展实力与外在形象。如果是各方面都很健全的企业,其公文处理上也必然有着正规、成熟的运转体系,在公文处理上也是高质量的。相反,如果企业公文质量低,处理水平不高,也表示着企业较低的办事效率与行政能力。由此,加强企业的公文处理,不断提高公文处理能力才能将企业的形象增强,提高各方面工作能力。
二、企业公文处理中存在的问题
制度建设方面的问题。大部分企业在公文处理中没有健全、完善的规范制度,促使公文处理缺少参考标准,不能满足各级单位的要求,影响到企业形象,缺少约束机制,使行文变得更加随意,达不到规范标准;行文中心不明确、内容表述不清、结构混乱、逻辑性不强,空话、套话过多,缺少实质性问题与意见,审核应付了事,格式不统一等等;审核、签发、报送流程不清晰,使发文变得混乱,影响到发文效率,行文前没有充分协商并了解行文背景,会签落实不到位,领导审核批复拖延,公文停留时间长,降低处理效率。
三、提高企业公文处理能力的对策
1.遵循公文处理程序,使公文处理更加有序。在企业管理当中,不能随意拟写与发放公文,而是要在公文处理当中严格遵循既定程序与规范,这也是企业权威性的重要体现。就如同国务院下发的通知或者通告一样,神圣而不可侵犯,代表着国家至高无上的威严。企业公文也是一样,一切按照“办法”与相关程序办事。首先,公文拟写要遵循权限。公文拟写有很多的规范标准,行政人员需要学习了拟写规范与要求以后才能行文。在行文过程中,会不可避免的涉及到相关部门的职权或者事项,可以事先与这些单位取得联系,协商认可以后才能行文。只要是涉及到法律、条例、制度的公文,都需要进行审核,在获得了相关部门的合法性、合理性确认以后才能下发,这也是确保企业顺利生产的前提。在签发公文以前,需要先交由办公室负责人确认内容,对“行文是否妥当”进行批复,查看格式、文种、语言是否得当,对任何一个细节都严格审核与把关。在印制公文以前,还要送至企业最高决策人进行复核,查看“审批、签发”等手续是否完整,附件是否齐全,复核无误以后才能按照程序签发。其次,报送要严格按程序进行。企业对于外发的公文更要严格审核,报送单位大部分都是上级单位,需要报送至地方政府、机构的公文,这部分公文就称之为上行文,需按照报送的地方政府公文办理要求处理,确保信息完整、语句通顺、内容合理、格式正确,必须经过办公室初审、决策人复审以后才能报送至上级单位。对于请示性类公文,需要遵循的原则是:一篇公文只请示一件事;只报送一个上级机关,不能同时报送多个机关,如果需要征求两个以上上级机关的意见,选择一个最重要的报送,其他机构选择抄送;不能越级请示;报告与请示要分开报送,不能拟写在一个公文内;不能将报送的公文直接报送到上级单位的领导人手中,而是报送到单位的办公室或者其他部门。
2.公文要严格审核,努力提高审核质量。一般来说,公文拟写完成以后需要审核无误以后才能下发或者报送,首先,审核会签部门是否及时会签,结构、格式、内容是否合理,然后从文字与语句上审核措辞是否严谨、是否有用词不当的地方;其次,公文撰写人员要多阅读几遍公文,从中找出问题,并解决问题,因内容不合理退回的不能应付了事,也不能找人代替拟写。最后,拟写公文的人员要明确发文背景,充分领会发文意图,不懂的地方及时请教上级,防止拟写以后出现各种问题,使后期不断修改,影响发文效率。首先,在公文审核过程中,需要严格按照行文效应原则以及企业对公文拟写的相关规定,检查是否有行文的必要,尽量减少产生企业层面的行文,因为企业发文数量多将使管理成本升高,控制好发文数量非常关键;其次,审核行文是否规范,企业如果不对公文规范性进行审核,将难以对越级报文、一文多事、报送多个单位等情况进行排查,对企业造成不良影响,由此,行文以后在确保格式以及内容都无误以后还需要审核行文规则,使公文整体上更加规范、标准,提高企业在各级单位中的形象。此外,审核政策内容。公文拟写涉及到国家法律规范或者条例时,要尽量不与之矛盾,一切依照国家标准行文。
3.完善制度、划分好岗位职责。通常,国有企业的行政机构是公文处理的枢纽,也起到了领导决策参谋的作用。公文处理过程中,不管是上行文还是下行文都由行政机构统一审核并流转、办理。同时,该部门也负责指导下级机关的公文处理工作。由此,面对企业专业性强、业务多、工作即时性强的特点,需要企业行政管理部门熟悉相关法律规范,并依据经营情况,充分领会、贯彻国家的相关制度,各司其职,提高公文处理的效率。
四、结语
综上所述,在企业经营管理当中,公文是非常重要的行政工具,也是企业管理中经常应用的,通过公文处理能够看出一个企业的行政能力、办事能力以及内外部形象等等,由此,必须加强公文管理,从行文、收发、报送等各个流程上进行优化,处理好各方关系,从公文处理各个环节上、审核质量上以及制度构建上加强改进,及时发现问题、解决问题,这样才能使公文处理的效率与质量提高,为企业其他经营活动开展奠定基础。
参考文献:
[1]金颖.企业公文处理工作的初步探索和实践[J].科学时代,2014(8).
[2]王霞.试论企业公文处理工作应重点把握的几个问题[J].科技与企业,2014(10):96-96.
[3]刘博.质量管理理论方法在提高公文处理效率中的应用[J].辦公室业务,2015(8):10-10,48.
[4]方庆华.确保公文有序高效运行规范企业公文制发管理[J].钢铁文化,2012(8):29-30.
[5]傅贺平,杜毅,周晖等.对中型企业计算机公文处理建设平台的几点看法[J].天然气与石油,2010,27(4):56-58.
[6]高淑颖.国有企业公文文风建设的若干思考[J].办公室业务,2014(1):206-207.
作者简介:赵晶磊(1982—),男,山西省太原市人,民族:汉,职称:助理工程师,学历:大学本科。
关键词:企业公文 文书处理 工作重点
随着生产的深入,企业与各级单位的沟通也在增多,公文处理效率与能力显得尤为重要。公文办理、立卷、整理以及归档是公文处理的主要内容,与这些基础事务相关的还有发文办理与收文办理。企业优化管理,提高办事效率的具体体现就是公文处理,只有做好行政管理工作,使公文的价值真正发挥,才能为其他生产活动奠定基础。
一、企业公文处理的重要作用
企业生产运营当中离不开公文处理,同时也是企业依法办事、开展企业管理的一种表现,是互通上下级关系、协调内外的重要手段,逐渐在企业经营管理中凸显出重要地位。
1.公文处理水平表现着企业管理能力。公文包含众多内容,工作部署、方针、通知、通告、会议纪要等等都是公文的一种,作为企业信息沟通与工作下达的一种工具,代表着企业权威。由此,企业公文处理能力将影响着企业决策优化与行政管理水平,直接关系到企业管理的效率与质量。如果在公文处理中出现问题,将对企业其他生产工作带来不良影响,更会曲解领导意图,延误或者阻碍工作进度。
2.企业公文处理与企业形象息息相关。一套符合规范的、科学、高效的公文处理规范能够体现出企业发展实力与外在形象。如果是各方面都很健全的企业,其公文处理上也必然有着正规、成熟的运转体系,在公文处理上也是高质量的。相反,如果企业公文质量低,处理水平不高,也表示着企业较低的办事效率与行政能力。由此,加强企业的公文处理,不断提高公文处理能力才能将企业的形象增强,提高各方面工作能力。
二、企业公文处理中存在的问题
制度建设方面的问题。大部分企业在公文处理中没有健全、完善的规范制度,促使公文处理缺少参考标准,不能满足各级单位的要求,影响到企业形象,缺少约束机制,使行文变得更加随意,达不到规范标准;行文中心不明确、内容表述不清、结构混乱、逻辑性不强,空话、套话过多,缺少实质性问题与意见,审核应付了事,格式不统一等等;审核、签发、报送流程不清晰,使发文变得混乱,影响到发文效率,行文前没有充分协商并了解行文背景,会签落实不到位,领导审核批复拖延,公文停留时间长,降低处理效率。
三、提高企业公文处理能力的对策
1.遵循公文处理程序,使公文处理更加有序。在企业管理当中,不能随意拟写与发放公文,而是要在公文处理当中严格遵循既定程序与规范,这也是企业权威性的重要体现。就如同国务院下发的通知或者通告一样,神圣而不可侵犯,代表着国家至高无上的威严。企业公文也是一样,一切按照“办法”与相关程序办事。首先,公文拟写要遵循权限。公文拟写有很多的规范标准,行政人员需要学习了拟写规范与要求以后才能行文。在行文过程中,会不可避免的涉及到相关部门的职权或者事项,可以事先与这些单位取得联系,协商认可以后才能行文。只要是涉及到法律、条例、制度的公文,都需要进行审核,在获得了相关部门的合法性、合理性确认以后才能下发,这也是确保企业顺利生产的前提。在签发公文以前,需要先交由办公室负责人确认内容,对“行文是否妥当”进行批复,查看格式、文种、语言是否得当,对任何一个细节都严格审核与把关。在印制公文以前,还要送至企业最高决策人进行复核,查看“审批、签发”等手续是否完整,附件是否齐全,复核无误以后才能按照程序签发。其次,报送要严格按程序进行。企业对于外发的公文更要严格审核,报送单位大部分都是上级单位,需要报送至地方政府、机构的公文,这部分公文就称之为上行文,需按照报送的地方政府公文办理要求处理,确保信息完整、语句通顺、内容合理、格式正确,必须经过办公室初审、决策人复审以后才能报送至上级单位。对于请示性类公文,需要遵循的原则是:一篇公文只请示一件事;只报送一个上级机关,不能同时报送多个机关,如果需要征求两个以上上级机关的意见,选择一个最重要的报送,其他机构选择抄送;不能越级请示;报告与请示要分开报送,不能拟写在一个公文内;不能将报送的公文直接报送到上级单位的领导人手中,而是报送到单位的办公室或者其他部门。
2.公文要严格审核,努力提高审核质量。一般来说,公文拟写完成以后需要审核无误以后才能下发或者报送,首先,审核会签部门是否及时会签,结构、格式、内容是否合理,然后从文字与语句上审核措辞是否严谨、是否有用词不当的地方;其次,公文撰写人员要多阅读几遍公文,从中找出问题,并解决问题,因内容不合理退回的不能应付了事,也不能找人代替拟写。最后,拟写公文的人员要明确发文背景,充分领会发文意图,不懂的地方及时请教上级,防止拟写以后出现各种问题,使后期不断修改,影响发文效率。首先,在公文审核过程中,需要严格按照行文效应原则以及企业对公文拟写的相关规定,检查是否有行文的必要,尽量减少产生企业层面的行文,因为企业发文数量多将使管理成本升高,控制好发文数量非常关键;其次,审核行文是否规范,企业如果不对公文规范性进行审核,将难以对越级报文、一文多事、报送多个单位等情况进行排查,对企业造成不良影响,由此,行文以后在确保格式以及内容都无误以后还需要审核行文规则,使公文整体上更加规范、标准,提高企业在各级单位中的形象。此外,审核政策内容。公文拟写涉及到国家法律规范或者条例时,要尽量不与之矛盾,一切依照国家标准行文。
3.完善制度、划分好岗位职责。通常,国有企业的行政机构是公文处理的枢纽,也起到了领导决策参谋的作用。公文处理过程中,不管是上行文还是下行文都由行政机构统一审核并流转、办理。同时,该部门也负责指导下级机关的公文处理工作。由此,面对企业专业性强、业务多、工作即时性强的特点,需要企业行政管理部门熟悉相关法律规范,并依据经营情况,充分领会、贯彻国家的相关制度,各司其职,提高公文处理的效率。
四、结语
综上所述,在企业经营管理当中,公文是非常重要的行政工具,也是企业管理中经常应用的,通过公文处理能够看出一个企业的行政能力、办事能力以及内外部形象等等,由此,必须加强公文管理,从行文、收发、报送等各个流程上进行优化,处理好各方关系,从公文处理各个环节上、审核质量上以及制度构建上加强改进,及时发现问题、解决问题,这样才能使公文处理的效率与质量提高,为企业其他经营活动开展奠定基础。
参考文献:
[1]金颖.企业公文处理工作的初步探索和实践[J].科学时代,2014(8).
[2]王霞.试论企业公文处理工作应重点把握的几个问题[J].科技与企业,2014(10):96-96.
[3]刘博.质量管理理论方法在提高公文处理效率中的应用[J].辦公室业务,2015(8):10-10,48.
[4]方庆华.确保公文有序高效运行规范企业公文制发管理[J].钢铁文化,2012(8):29-30.
[5]傅贺平,杜毅,周晖等.对中型企业计算机公文处理建设平台的几点看法[J].天然气与石油,2010,27(4):56-58.
[6]高淑颖.国有企业公文文风建设的若干思考[J].办公室业务,2014(1):206-207.
作者简介:赵晶磊(1982—),男,山西省太原市人,民族:汉,职称:助理工程师,学历:大学本科。