一路情牵

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  八月,是赣南一年中最酷热的季节。佴高温酷暑未能阻隔江西省扶贫和移民办党组书记、主任刘永思对赣南贫困地区和贫困群众牵挂的情怀。
  安远、会昌、宁都,从8月11日至13日短短的三天时间里,刘永思主任一路走来,下田问,进村头,访群众,看企业……考察调研三县扶贫和移民工作。
  
  安远:东江源头景色新
  
  8月11日,刘永思主任来到素有东江源头明珠县之称的安远县。
  在安远,刘永思主任先后深入扶贫重点村——车头镇龙头村、车头镇跃进移民新村、鹤子镇尼岗村、风山乡东河村、山川潭万亩果业基地、天华现代农业有限公司、天心镇和新移民社区等地调研考察。
  在龙头村,当看到该村通过引进外资发展了连片200多亩的蔬菜基地,发展现代农业带动农民致富时,刘主任十分高兴,赞许地对村支书说:“现在农村就是需要你们这样有经济头腑、又有经济实力的村干部,充分发挥党员干部的传、帮、带作用,在‘十二五’我们要加大对产业的扶持力度,不断探索扶贫资金的使用机制。”
  在跃进移民新村,刘永思主任走家串户,与移民户拉家常,问寒暖,当听说移民户一半以上有果与园,一半以上经营特色小吃产品时,他鼓励移民户要发展自己地方特色的致富项同,走规模化、品牌化路子。
  今年江西的洪涝灾害一直牵挂着刘永思主任的心。6月份,他曾先后两次深入抚州、吉安4县15个乡镇村查看灾情,慰问群众,指挥抢险。这次来到安远,他仍放不下遭受洪涝灾害的困难群众,特地深入鹤子镇龙岗村、凤山乡东河村实地察看全倒户和水坝、引水渠损毁灾情。当听说龙岗村村小地组受灾期积水1米多深冲毁了16户农户住房时,他要求当地党政要关心受灾户的生产生活,为灾民解决实际困难;要整合农房改造、深山移民等资金做好全倒户的灾后重建工作,扶贫部门要加大对受灾贫困户的扶持力度,尽快恢复贫困户的生产生活。
  为了解安远县产业扶贫进程,刘永思主任不辞劳苦,陡步登上山川潭万亩果业基地观光台,深入扶贫龙头企业——天华现代农业有限公司,实地参观了该县脐橙和食用菌产业的发展情况。他强调:“山区贫困县要立足山区优势,寻找短、平、快的脱贫路子,围绕转移消化贫困劳动力探索产业扶贫新路子,扶贫支柱产业在做大规模的同时要不断推进农产品深加工进程,提升科技含量,稳步增加贫困人口的经济收入。”
  
  会昌:风景这边独好
  
  1934年,毛泽东在会昌写下了脍炙人口的诗篇《清平乐·会昌》,盛赞会昌“风景这边独好”。
  近年来,会昌的扶贫和移民工作亦呈现出“风景这边独好”的喜人景象。无论是扶贫重点村的整村推进、深山区的移民搬迁,还是产业化扶贫,都是一派勃勃生机。
  8月12日,刘永思主任离开安远,来到会昌。
  会昌县周田镇大坑村,近年来投资80余万元极大地改善了村产业基础设施,使群众脱贫致富有了可靠的保障;筠门岭镇长岭垇背移民新村,高标准规划建设,新村入户骼面全部硬化,小区全部安装了太阳能路灯,且每户都有一定规模的果业生产,真正实现了“搬得出,稳得住、富得起”;周田镇大坑村,采用整合各方面资金搞好农业产业基础设施,并为农户解决生产发展资金……这一切,令刘永思主任十分满意和高兴。他衷心希望会昌的扶贫和移民工作能够更上一层楼,使“风景”更加美好。他要求,扶贫开发重点村在生产,生活条件初步改善的情况下,要进一步充分利用好扶贫和移民资金,整合各方面资源,大力发展农业产业,扶持龙头企业,增加农民收入。
  宁都:有创意、有亮点、有看头
  宁都是一片红色的故土,中国历史上著名的“宁都起义”在这里举行,著名的“宁都会议”在这里召开。
  带着对这片红色故土的深厚情怀,8月13日,顶着近40度的高温,刘永思主任先后深入该县的对坊乡对坊村、黄石镇大岭村、春茂黄鸡专业合作社、江西翠微实业有限公司、青塘镇知青移民社区、宁都县扶贫技校校址、宁都县扶贫开发担保有限公司考察调研。
  站在对坑乡对坑富城加工橙开发基地,放眼望去,延绵数公里的加工橙,果实累累,一派丰收在望的喜人景象山下的搬迁扶贫移民新村,掩映在绿树丛中,景色清新。该乡党委书记温英俊向刘永思主任介绍说,基地采取以山地、劳力、资金、技术入股的形式,自愿签订协议,每户一人人社,实行以能人带动穷人发展生产的“合作社+基地+农户”管理模式,辐射和带动了周边村组乃至全乡加工橙开发,全乡开发面积达到4000多亩。刘主任对这种做法表示高度赞许,他说,这种实施扶贫项目,实现项目扶贫的事例很典型。对这种做法我们应加以奖励。
  大岭村古樟参天、村容整洁,设施完善,产业发展。这得力于该村结合新农村建设、整合各方资金,全面实施整村推进的做法。对此,刘主任给予了充分肯定,赞许道,这个村比镇好啊。同时,叮嘱村干部,要致力发展产业,引导,带动群众过上更加富裕的生活。
  在宁都县春茂黄鸡专业合作社,刘主任对该社实行的“保底收益”一一即生产资金、技术、销售由合作社直接承担,确保养殖户出笼每羽鸡的纯收入不低于1.5元,使贫困农户处于“旱涝保收”状态的做法非常赞同,他说:“如一户贫困户能在合作社的扶助下实现年出笼黄鸡30000羽,按保底收入每羽净利最低15元计算,就有4.5万元的收入,那么这户人家一年就实现了脱贫致富。”
  省级扶贫龙头企业——江西翠徽教实业有限公司是一家以加工蘑菇、草菇、橘子、荞头等果蔬类罐头的出口食品企业。公司采取“公司+基地(专业合作社)+农户”的产业化运作模式,自2007年以来,累计辐射带动48个贫困村4100户贫困户约12000人参与到草菇、蘑菇等原料基地开发建设。原本没有任何产出的荒山荒坡,如今却建起了一排排、一幢幢蘑菇房,成为了贫困群众脱贫致富的福地、宝地。对此,刘主任十分欣慰,他肯定道,就是要这样,发展一个产业,带富一方百姓。
  在宁都县扶贫开发担保有限公司,刘主任认真听取了公司的情况汇报,他对宁都开全国先河,创办扶贫开发担保公司,放大扶贫资金总量,推动扶贫产业发展的尝试给予了“敢为人先、卓有成效”的高度评价,并指示公司领导一定要强化风险管理。
  宁都一路看来,刘永思主任深有感触地说,宁都的扶贫和移民工作有创意,有亮点,有看头。宁都的经验做法值得总结、推广。
  要求:“一瞄准,三有利于”
  赣南三县走来,其扶贫和移民工作给刘永思主任留下了深刻的印象。他用“整村推进成效明显,移民工作成效显著,产业发展模式多样”的词语高度概括褒奖了赣州近年来的扶贫和移民工作。
  而对于—个负责全省扶贫和移民工作的主官,刘永思主任的目光放得更宽更远。对于全省下一步扶贫和移民工作,刘永思主任提出了“一瞄准,三有利于”的工作要求。
  一要瞄准贫困人口,做好扶贫和移民工作。今年,我们在扶贫开发重点县开展“两项制度”有效衔接试点工作,根据贫困发生率,重新认定农村低保户和贫困户,为我们今后开展扶贫和移民工作,明确了工作对象。今后,我们一定要针对这些贫困户,特别是有发展潜力的贫困户研究制定特别的优惠政策,尽力帮助他们脱贫致富,最大限度减少贫困人口。
  二要有利于完善农村生产、生活环境建设,做好扶贫和移民工作。虽然通过近年来的整村推进、深山区移民、库区移民基础实施建设,农村生产、生活环境得到很大的改善,但依然还有许多不完善的地方,如许多农业产业基地还有很多基础设施不完善,如今年洪灾之后,许多水利设施、路、桥等基础设施受到不同程度的损坏。所以,今后一段时间内,我们依然要坚持整合资源,以有利于完善农村生产、生活环境为目标,进一步推进扶贫和移民工作。
  三要有利于提高农村贫困群众收入,做好扶贫和移民工作。扶贫和移民工作最直接的成效,就是减少贫困人口数量,要减少贫困人口数量,就必须提高贫困群众的收入,使他们收入高出贫困线;扶贫和移民工作做到好不好,就是看当地贫困人口数量减少的多不多,所以今后我们一定要以有利于提高农村贫困群众提高收入为前提,改变工作作风、创新工作方法、提高服务意识,扎实推进扶贫和移民工作。
  四要有利用提高疲困群众劳动技能和致富能力,做好扶贫和移民工作。我们做好扶贫和移民工作,一定要想方设法提高贫困群众劳动技能和致富能力,防止贫困群众脱贫后又返贫。所以,我们今后要想方设法,让贫困群众能致富、能大富、能久富。这就要求我们要加强贫困群众的培训,让贫困群众能掌握一定劳动技能,具备一定致富能力,有防御抵御风险能力。为此,我们一定要加强培训,以有利于提高贫困群众劳动技能和致富能力为目标,扎实做好扶贫和移民工作。
  
  责任编辑:林 婷
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