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石家庄常宏建筑装饰工程有限公司 河北省石家庄市 050000
【摘 要】在水利工程建设过程中，水利工程施工质量的好坏直接关系到国家和人民的生命财产安全，影响当地经济社会发展。由于影响水利工程施工的因素多而复杂，水利工程施工质量较难控制，只有提高水利工程施工质量管理意识，加强施工管理力度，才能确保工程能发挥巨大经济社会效益
【关键词】水利工程；施工质量管理；控制措施
一、水利水电工程施工项目的管理特点
1.1水利水电施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件影响很大，施工导流、围堰截流、基坑、排水等是施工质量的控制因素。
1.2水利水电工程多处于交通不便的偏远的山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输、机械设备进出场成本费用高，价格波动大。
1.3水利水电工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，特别是季节性洪水影响大，山体滑坡等需要反复比较论证和优化施工方案，根据实际情况不断地调整施工组织设计才能保证施工质量。
1.4水利水电工程在施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全，由此，水利水电工程施工对项目管理提出更高的要求，企业必须培养和派出高素质的项目管理人员，组建技术和管理实力强的项目部，严格控制质量和成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理各项目标。
二、水利工程施工质量管理的影响因素和重要性
2.1水利工程施工质量管理的影响因素
由于水利工程项目施工涉及因素较多，从而导致影响水利工程施工质量管理的因素多而复杂，主要包括工程设计、施工方法、施工机械、材料质量、人员素质和环境等因素。设计是提高生产效益，保证水利工程施工质量，降低施工成本的关键。环境因素复杂多变对水利工程施工质量的影响不容忽视。部分水利工程因施工工艺落后或施工方案考虑不够充分，从而导致施工质量较低、追加投资的情况经常发生，因此，在选择施工方案时，要确保其经济合理，技术可行，利于提高工程建设质量。
2.2 水利工程施工质量管理的重要性
水利工程与人们的生产生活联系紧密，施工阶段是水利工程项目建设的重要环节，良好的水利工程施工质量管理是确保工程质量的重要手段和基本保障。而水利工程涉及因素较多，施工难度较高，从而造成水利工程施工质量较难保证，为了改善这一现状，必须要加强水利工程施工质量管理及其研究工作，从而确保水利工程项目能保质按期完成，不断满足人们的灌溉、生活等各种用水需求。
三、水利工程施工质量管理存在的主要问题
由于水利工程施工涉及因素较多，我国的水利工程施工管理研究起步较晚，虽然近年来我国在水利工程施工质量管理方面积累了一些成功经验，但与部分发达国家相比，我国的水利工程施工质量管理研究还有待完善。在当前我国水利工程施工质量管理中主要存在以下问题。
3.1质量意识淡薄，相关技术规范、标准执行力度不够
由于施工质量控制意识不强，导致抢赶进度现象普遍存在，不按工序施工的情况也经常出现。在经济利益驱使下，违法分包、偷工减料现象大量存在，从而埋下水利工程施工质量隐患。目前，虽然国家和水利部先后出台了相关法规、规范和技术标准，但许多水利单位的管理人员对其还不够了解，执行力度普遍较低。
3.2工程质量检测不到位
许多水利工程项目质量监控使用目测，容易被表象蒙蔽。目前，水利工程施工质量检测工作中，检测方法落后、检测人员素质不高、检测技术水平较低且发展速度缓慢等现象大量存在。相关企业和主管部门在水利工程施工质量检测的人力、技术、资金等投入严重不足，这不利于及早发现并解决水利工程施工质量问题。
3.3施工质量监管力度不够
目前我国水利工程质量监督人员的综合素质普遍不高、质量监督机构定性不清，从而导致质量监督机构的效力没能得到充分发挥，这会降低工程质量监督工作质量。水利工程施工质量监管制度不健全，投资主体监理意识较低，在实际监管过程中，监理人员较难保持立场和原则，这不利于提高水利工程施工质量。
3.4资金管理不科学，外包管理不规范，管理制度不完善
目前部分水利工程的资金投入不足，从而导致试验设备和施工设备陈旧的现象较为严重。缺少健全的预算管理制度，造成工程项目资金的使用和控制比较混乱，预算成为摆设。政企不分、权责不明、行政干预严重、市场行为不规范、恶意竞争现象大量存在。招投标制度不完善，工程外包管理不规范，导致招标工作流于形式，这会影响水利工程施工质量，同时也埋下安全隐患。
四、水利工程施工质量控制的措施
4.1加强人员的控制
加强对人员的控制，首先应该保证项目经理及监理人员具有国家规定的相关资质，并进行严格的审查，严禁出现无证上岗的现象发生。第二，对于其余各专业技术人员，则应要求具有所从事本专业工作的资质证书。第三，对于一线操作工人，则应经过相应的操作技能培训，并拿到相应的操作证书。加大对水利工程人员的资质的控制只是一个手段，其目的是为了使得从事水利工程施工的人员具有一定的质量意识和综合素质，为水利工程施工质量的提高提供必要的保证。
4.2加强质量检查，完善质量监管制度
加强水利工程施工中的质量检查，可及早发现并处理质量隐患，避免和减少工程质量问题的出现，它是控制水利工程施工质量的有效措施。完善水利工程施工质量监理制度，充分发挥监理的作用，减少对监理的行政干预。实施严格的工程监理对承包企业提高管理和技术水平具有一定的促进作用，这利于有效控制水利工程施工质量，减少偷工减料等现象的出现。
4.3机械设备的控制
对机械设备的控制首先是根据工程的实际情况，按照经济合理、技术先进、使用安全、性能可靠与维修方便的原则选择合适的机械设备。特别是当机械设备进入到工地现场前，应提供该设备的检修合格证书，并在有效期内。对于没有检修合格证书的机械设备严禁在施工现场使用。
4.4严把材料关，消除材料引起的质量隐患
对关系到建筑物使用功能和结构安全的关键材料，为确保用材质量，要实施普检与抽检相结合的原则对材料进行检查。杜绝使用劣质产品，对进场的每一批材料均要实施报检制度，抽样送检，只有检验合格的材料才能使用。建立健全水利工程施工质量管理制度，这会引导和督促管理人员及施工人员对施工质量的重视，完善相关激励机制，充分调动广大企业和人员参与水利工程施工质量管理的热情。
4.5加强工序的质量控制
工序质量由工序活动条件质量与工序活动效果质量组成，对工序质量控制也就是对工序活动条件质量和工序活动效果质量进行必要的控制，以达到对整个工程质量进行控制的目的。采用的主要措施有：施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯；工序活动条件包括的内容较多，主要是指影响质量的五大因素：即施工操作者、材料、施工机械设备、施工方法和施工环境等，只要将这些因素切实有效地控制起来，使它们处于被控制状态，确保工序投入品的质量，避免系统性因素变异发生，就能保证每道工序质量正常、稳定；工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度，为此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，一旦发现质量问题，随即研究处理，自始至终使工序活动效果的质量，满足规范和标准的要求；控制点是指为了保证工序质量而需要进行控制的重点、或关键部位、或薄弱环节，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序处于良好的控制状态。
参考文献：
[1] 郝晔，韩素丽，范静静，等.试论水利工程施工质量管理.科技信息，2010（15）：76-79.
[2] 张芳.浅谈水利工程施工质量管理.河北水利，2012（7）：12-14.
【摘 要】在水利工程建设过程中，水利工程施工质量的好坏直接关系到国家和人民的生命财产安全，影响当地经济社会发展。由于影响水利工程施工的因素多而复杂，水利工程施工质量较难控制，只有提高水利工程施工质量管理意识，加强施工管理力度，才能确保工程能发挥巨大经济社会效益
【关键词】水利工程；施工质量管理；控制措施
一、水利水电工程施工项目的管理特点
1.1水利水电施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件影响很大，施工导流、围堰截流、基坑、排水等是施工质量的控制因素。
1.2水利水电工程多处于交通不便的偏远的山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输、机械设备进出场成本费用高，价格波动大。
1.3水利水电工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，特别是季节性洪水影响大，山体滑坡等需要反复比较论证和优化施工方案，根据实际情况不断地调整施工组织设计才能保证施工质量。
1.4水利水电工程在施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全，由此，水利水电工程施工对项目管理提出更高的要求，企业必须培养和派出高素质的项目管理人员，组建技术和管理实力强的项目部，严格控制质量和成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理各项目标。
二、水利工程施工质量管理的影响因素和重要性
2.1水利工程施工质量管理的影响因素
由于水利工程项目施工涉及因素较多，从而导致影响水利工程施工质量管理的因素多而复杂，主要包括工程设计、施工方法、施工机械、材料质量、人员素质和环境等因素。设计是提高生产效益，保证水利工程施工质量，降低施工成本的关键。环境因素复杂多变对水利工程施工质量的影响不容忽视。部分水利工程因施工工艺落后或施工方案考虑不够充分，从而导致施工质量较低、追加投资的情况经常发生，因此，在选择施工方案时，要确保其经济合理，技术可行，利于提高工程建设质量。
2.2 水利工程施工质量管理的重要性
水利工程与人们的生产生活联系紧密，施工阶段是水利工程项目建设的重要环节，良好的水利工程施工质量管理是确保工程质量的重要手段和基本保障。而水利工程涉及因素较多，施工难度较高，从而造成水利工程施工质量较难保证，为了改善这一现状，必须要加强水利工程施工质量管理及其研究工作，从而确保水利工程项目能保质按期完成，不断满足人们的灌溉、生活等各种用水需求。
三、水利工程施工质量管理存在的主要问题
由于水利工程施工涉及因素较多，我国的水利工程施工管理研究起步较晚，虽然近年来我国在水利工程施工质量管理方面积累了一些成功经验，但与部分发达国家相比，我国的水利工程施工质量管理研究还有待完善。在当前我国水利工程施工质量管理中主要存在以下问题。
3.1质量意识淡薄，相关技术规范、标准执行力度不够
由于施工质量控制意识不强，导致抢赶进度现象普遍存在，不按工序施工的情况也经常出现。在经济利益驱使下，违法分包、偷工减料现象大量存在，从而埋下水利工程施工质量隐患。目前，虽然国家和水利部先后出台了相关法规、规范和技术标准，但许多水利单位的管理人员对其还不够了解，执行力度普遍较低。
3.2工程质量检测不到位
许多水利工程项目质量监控使用目测，容易被表象蒙蔽。目前，水利工程施工质量检测工作中，检测方法落后、检测人员素质不高、检测技术水平较低且发展速度缓慢等现象大量存在。相关企业和主管部门在水利工程施工质量检测的人力、技术、资金等投入严重不足，这不利于及早发现并解决水利工程施工质量问题。
3.3施工质量监管力度不够
目前我国水利工程质量监督人员的综合素质普遍不高、质量监督机构定性不清，从而导致质量监督机构的效力没能得到充分发挥，这会降低工程质量监督工作质量。水利工程施工质量监管制度不健全，投资主体监理意识较低，在实际监管过程中，监理人员较难保持立场和原则，这不利于提高水利工程施工质量。
3.4资金管理不科学，外包管理不规范，管理制度不完善
目前部分水利工程的资金投入不足，从而导致试验设备和施工设备陈旧的现象较为严重。缺少健全的预算管理制度，造成工程项目资金的使用和控制比较混乱，预算成为摆设。政企不分、权责不明、行政干预严重、市场行为不规范、恶意竞争现象大量存在。招投标制度不完善，工程外包管理不规范，导致招标工作流于形式，这会影响水利工程施工质量，同时也埋下安全隐患。
四、水利工程施工质量控制的措施
4.1加强人员的控制
加强对人员的控制，首先应该保证项目经理及监理人员具有国家规定的相关资质，并进行严格的审查，严禁出现无证上岗的现象发生。第二，对于其余各专业技术人员，则应要求具有所从事本专业工作的资质证书。第三，对于一线操作工人，则应经过相应的操作技能培训，并拿到相应的操作证书。加大对水利工程人员的资质的控制只是一个手段，其目的是为了使得从事水利工程施工的人员具有一定的质量意识和综合素质，为水利工程施工质量的提高提供必要的保证。
4.2加强质量检查，完善质量监管制度
加强水利工程施工中的质量检查，可及早发现并处理质量隐患，避免和减少工程质量问题的出现，它是控制水利工程施工质量的有效措施。完善水利工程施工质量监理制度，充分发挥监理的作用，减少对监理的行政干预。实施严格的工程监理对承包企业提高管理和技术水平具有一定的促进作用，这利于有效控制水利工程施工质量，减少偷工减料等现象的出现。
4.3机械设备的控制
对机械设备的控制首先是根据工程的实际情况，按照经济合理、技术先进、使用安全、性能可靠与维修方便的原则选择合适的机械设备。特别是当机械设备进入到工地现场前，应提供该设备的检修合格证书，并在有效期内。对于没有检修合格证书的机械设备严禁在施工现场使用。
4.4严把材料关，消除材料引起的质量隐患
对关系到建筑物使用功能和结构安全的关键材料，为确保用材质量，要实施普检与抽检相结合的原则对材料进行检查。杜绝使用劣质产品，对进场的每一批材料均要实施报检制度，抽样送检，只有检验合格的材料才能使用。建立健全水利工程施工质量管理制度，这会引导和督促管理人员及施工人员对施工质量的重视，完善相关激励机制，充分调动广大企业和人员参与水利工程施工质量管理的热情。
4.5加强工序的质量控制
工序质量由工序活动条件质量与工序活动效果质量组成，对工序质量控制也就是对工序活动条件质量和工序活动效果质量进行必要的控制，以达到对整个工程质量进行控制的目的。采用的主要措施有：施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯；工序活动条件包括的内容较多，主要是指影响质量的五大因素：即施工操作者、材料、施工机械设备、施工方法和施工环境等，只要将这些因素切实有效地控制起来，使它们处于被控制状态，确保工序投入品的质量，避免系统性因素变异发生，就能保证每道工序质量正常、稳定；工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度，为此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，一旦发现质量问题，随即研究处理，自始至终使工序活动效果的质量，满足规范和标准的要求；控制点是指为了保证工序质量而需要进行控制的重点、或关键部位、或薄弱环节，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序处于良好的控制状态。
参考文献：
[1] 郝晔，韩素丽，范静静，等.试论水利工程施工质量管理.科技信息，2010（15）：76-79.
[2] 张芳.浅谈水利工程施工质量管理.河北水利，2012（7）：12-14.