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【摘 要】随着社会经济的高速发展，推动农业生产方式逐渐转化为现代集约型的生产方式，突破传统的农业格局形成了现代农业园区，为现代农业经济的发展提供新的发展机遇。本文重点对建设与发展现代农业产业园区中需要重视的问题进行探讨。
【关键词】代农业 产业园区 问题
一、对生态保护与社会效益加大重视
现代农业产业园区才能将人才、科技、资金、土地等要素有效的聚集起来，是促进现代农业快速发展的重要载体，因此在建设和发展的时候通常会出现社会指标、经济指标的偏向。例如：对于是否能与国民经济发展相适应、是否能与社会发展相协调、是否能与资源合理利用相统一这些方面没有做到认真的考虑，眼光不够长远，没有重视社会效益和生态保护的这样的重要指标，只看到眼前的经济效益。
现代农业产业园区建设应该谨遵良性循环的经济理论和先进的科学发展观。因此要对当地居民的生活水准、质量以及就业情况加大关注，而且还要考虑到当地的社会服务体系的实际情况，城市化进程的进度、基础设施建设的程度；另一方面，要以不能占用农业资源为出发点，坚持不能破环土壤、水体、植被为代价的原则，保护生态环境，将农业可持续发展作为指导战略，将现代农业产业园区的社会效益、经济效益、保护生态环境、对社会全面发展统筹兼顾的特点逐渐体现出来。近几年来重点都是围绕“苏南十万亩经济林果带”进行产业布局，高环保、包标准、高效益、高起点、高水平地规划建设了1个省级的现代农业园区，形成了2个666.67 hm2以上的设施农业示范镇，建成 5 个 133.33 hm2以上的设施园艺示范项目，建成10 个 33.33 hm2以上的设施园艺高效示范村。
二、对先进的科学发展模式进行正确的选择
现代农业产业园区具有各式各样特征，而且会不断的发生变化。当前主要体现在以下几种发展模式：
龙头企业引导型。这种模式需要投资企业的支持，直接与当地农户签订土地租凭合同，自主经营和开发。通常由龙头企业、农户、基地有机结合的形式来构建现代农业产业园区，加上与科学院的紧密合作，不断的加强科技创新能力，提高管理能力，实现最大经济效益的目标。主要体现的特点包括主导产品的研发，打造产业链条，将园区升级成生产基地，促进产业化的发展。
农技推广型。这种模式是需要政府或集体投资建园区，由企业、农技人员、大户租凭联合实施承包经营，而且具有自主经营特点、自负亏盈的机制。通常是展示型和生产型的才会使用这类模式，它的主要作用是将农民能够接受和学习的科学技术尽快的转化为实际的生产能力，当然本身没有研发技术和产品的能力。相关政府或集体在不断的加强新技术推广的同时，要激发科技研发人员积极开发高效现代农业，不仅可以适当的减少农民承包的风险，降低盲目投资性，促进经济效益稳定发展。每年组织农业技术专业人才200人去参加继续教育培训，农业科技示范户3000户积极参加市场营销培训，农民25000人参加实用技术培训。重点培训种植业的主要销售产品、对栽培技术进行精确定量、多熟高效节约化生产技术、测土配方施肥技术、水果全园套袋及设施栽培技术等主推技术。
政府领导型。由国家引导和地方政府重点扶持，相关部门、社会参与的综合发展模式。主要条件需要农业全区的根基稳、交通方便、齐全的基础设施、优越的人文环境。这样才能吸引更多的科研机构、科研人员、投资商进入农业园区，才能逐渐构建成大量的农业高科技企业，开发更多的农业高科技新产品。政府的作用主要体现在制定、规划、扶持、明确目标、建设基础设施，逐渐形成招商引资、创新、创业的良好经济环境。
多方合作型。这种模式需要相关政府部门、企业、科研、金融机构、农民经济组织、个人等在相辅相成，共同赢利的基础上实施的合作制等形式在农业园区中进行有效的长久合作，进行研究、生产和开发。一般以项目为目标，以转让技术、技术贸易、合资开办企业、承包等不同方式进行合作。
三、要运用好定位功能
各个地区的资源和经济社会发展的条件发展各不相同。现代农业产业园区建设与发展要是具备多功能、多元化特点发展模式。因此，要根据不同地区实际资源情况，才能科学的准确的对农业园区建设与发展进行定位。现代农业园区的建设与发展需要科学合理的功能定位，不仅可以充分挖掘资源优势，促进不同区域平衡发展，而且更能促进省市部门掌握不同的区域情况而制定不同的战略方针，采取非均衡的政策措施，将政策与资金的比较优势充分发挥出来，适应新时期农业发展的需要。
四、要充分体现和绽放现代农业的多重功能
当前，我国面临着工业反哺农业的转型特殊时期，现代农业产业园区建设与发展要时时创新，要与工业化不断适应，符合城市化发展的原则，体现和绽放现代农业的多重功能。
1.供给功能的体现和绽放
我国是农业大国，农业是我国国民经济的基础，因此，在实现社会安定、符合国家发展战略。确保粮食安全的前提下，要寻找突破口，充分发挥农产品与原料对社会的供给能力，达到满足与社会生活、生产需求的目的。
2.孵化功能的体现和绽放
此功能是现代农业产业园区的基本功能，主要是先进的科学技术在农村和企业的孵化两方面上体现出来。农业高新技术是需要通过园区的孵化功能才能形成技术上的逐渐成熟，才能研发符合市场需求的产品，也可以促进园区以及园区内的企业转变成高新技术企业。现代农业园区的需要注意两方面。一方面，高新农业技术转化需要在适宜的环境下进行转换：首先要让高新技术的农民具备较强抵抗风险的能力；其次，需要综合素质高的技术人才参与实践；最后需要在规模化生产过程中进行，才能达到目标。另一方面，需要优惠的政策扶持。因为高新农业技术转化具有很大的风险，导致很多企业不敢参与。因此在高新农业技术实际转化的过程中，农民要尽量降低风险和困难，就需要更多的优惠政策进行支持，才能消除各大企业的后顾之忧，充分发挥技术转化中能动的作用。
3.带动功能的体现和绽放
现代农业园区一个基本特征体现在科技含量高，园区需要通过实施农业高科技示范项目，才能制定一个崭新的机制和平台来配合科技成果的转化。科技成果需要市场、人才、政策和资金等方面的介入后转化为现实的生产力。现代农业园区需要通过这类科技成果的转化而来的现实生产力来来发挥带动功能。
参考文献：
[1]吴人韦 杨建辉.农业园区规划思路与方法研究[J].城市规划汇刊.
[2]张占耕.示范和带动功能是农业园区的本质要求[J].中国农村经济.
【关键词】代农业 产业园区 问题
一、对生态保护与社会效益加大重视
现代农业产业园区才能将人才、科技、资金、土地等要素有效的聚集起来，是促进现代农业快速发展的重要载体，因此在建设和发展的时候通常会出现社会指标、经济指标的偏向。例如：对于是否能与国民经济发展相适应、是否能与社会发展相协调、是否能与资源合理利用相统一这些方面没有做到认真的考虑，眼光不够长远，没有重视社会效益和生态保护的这样的重要指标，只看到眼前的经济效益。
现代农业产业园区建设应该谨遵良性循环的经济理论和先进的科学发展观。因此要对当地居民的生活水准、质量以及就业情况加大关注，而且还要考虑到当地的社会服务体系的实际情况，城市化进程的进度、基础设施建设的程度；另一方面，要以不能占用农业资源为出发点，坚持不能破环土壤、水体、植被为代价的原则，保护生态环境，将农业可持续发展作为指导战略，将现代农业产业园区的社会效益、经济效益、保护生态环境、对社会全面发展统筹兼顾的特点逐渐体现出来。近几年来重点都是围绕“苏南十万亩经济林果带”进行产业布局，高环保、包标准、高效益、高起点、高水平地规划建设了1个省级的现代农业园区，形成了2个666.67 hm2以上的设施农业示范镇，建成 5 个 133.33 hm2以上的设施园艺示范项目，建成10 个 33.33 hm2以上的设施园艺高效示范村。
二、对先进的科学发展模式进行正确的选择
现代农业产业园区具有各式各样特征，而且会不断的发生变化。当前主要体现在以下几种发展模式：
龙头企业引导型。这种模式需要投资企业的支持，直接与当地农户签订土地租凭合同，自主经营和开发。通常由龙头企业、农户、基地有机结合的形式来构建现代农业产业园区，加上与科学院的紧密合作，不断的加强科技创新能力，提高管理能力，实现最大经济效益的目标。主要体现的特点包括主导产品的研发，打造产业链条，将园区升级成生产基地，促进产业化的发展。
农技推广型。这种模式是需要政府或集体投资建园区，由企业、农技人员、大户租凭联合实施承包经营，而且具有自主经营特点、自负亏盈的机制。通常是展示型和生产型的才会使用这类模式，它的主要作用是将农民能够接受和学习的科学技术尽快的转化为实际的生产能力，当然本身没有研发技术和产品的能力。相关政府或集体在不断的加强新技术推广的同时，要激发科技研发人员积极开发高效现代农业，不仅可以适当的减少农民承包的风险，降低盲目投资性，促进经济效益稳定发展。每年组织农业技术专业人才200人去参加继续教育培训，农业科技示范户3000户积极参加市场营销培训，农民25000人参加实用技术培训。重点培训种植业的主要销售产品、对栽培技术进行精确定量、多熟高效节约化生产技术、测土配方施肥技术、水果全园套袋及设施栽培技术等主推技术。
政府领导型。由国家引导和地方政府重点扶持，相关部门、社会参与的综合发展模式。主要条件需要农业全区的根基稳、交通方便、齐全的基础设施、优越的人文环境。这样才能吸引更多的科研机构、科研人员、投资商进入农业园区，才能逐渐构建成大量的农业高科技企业，开发更多的农业高科技新产品。政府的作用主要体现在制定、规划、扶持、明确目标、建设基础设施，逐渐形成招商引资、创新、创业的良好经济环境。
多方合作型。这种模式需要相关政府部门、企业、科研、金融机构、农民经济组织、个人等在相辅相成，共同赢利的基础上实施的合作制等形式在农业园区中进行有效的长久合作，进行研究、生产和开发。一般以项目为目标，以转让技术、技术贸易、合资开办企业、承包等不同方式进行合作。
三、要运用好定位功能
各个地区的资源和经济社会发展的条件发展各不相同。现代农业产业园区建设与发展要是具备多功能、多元化特点发展模式。因此，要根据不同地区实际资源情况，才能科学的准确的对农业园区建设与发展进行定位。现代农业园区的建设与发展需要科学合理的功能定位，不仅可以充分挖掘资源优势，促进不同区域平衡发展，而且更能促进省市部门掌握不同的区域情况而制定不同的战略方针，采取非均衡的政策措施，将政策与资金的比较优势充分发挥出来，适应新时期农业发展的需要。
四、要充分体现和绽放现代农业的多重功能
当前，我国面临着工业反哺农业的转型特殊时期，现代农业产业园区建设与发展要时时创新，要与工业化不断适应，符合城市化发展的原则，体现和绽放现代农业的多重功能。
1.供给功能的体现和绽放
我国是农业大国，农业是我国国民经济的基础，因此，在实现社会安定、符合国家发展战略。确保粮食安全的前提下，要寻找突破口，充分发挥农产品与原料对社会的供给能力，达到满足与社会生活、生产需求的目的。
2.孵化功能的体现和绽放
此功能是现代农业产业园区的基本功能，主要是先进的科学技术在农村和企业的孵化两方面上体现出来。农业高新技术是需要通过园区的孵化功能才能形成技术上的逐渐成熟，才能研发符合市场需求的产品，也可以促进园区以及园区内的企业转变成高新技术企业。现代农业园区的需要注意两方面。一方面，高新农业技术转化需要在适宜的环境下进行转换：首先要让高新技术的农民具备较强抵抗风险的能力；其次，需要综合素质高的技术人才参与实践；最后需要在规模化生产过程中进行，才能达到目标。另一方面，需要优惠的政策扶持。因为高新农业技术转化具有很大的风险，导致很多企业不敢参与。因此在高新农业技术实际转化的过程中，农民要尽量降低风险和困难，就需要更多的优惠政策进行支持，才能消除各大企业的后顾之忧，充分发挥技术转化中能动的作用。
3.带动功能的体现和绽放
现代农业园区一个基本特征体现在科技含量高，园区需要通过实施农业高科技示范项目，才能制定一个崭新的机制和平台来配合科技成果的转化。科技成果需要市场、人才、政策和资金等方面的介入后转化为现实的生产力。现代农业园区需要通过这类科技成果的转化而来的现实生产力来来发挥带动功能。
参考文献：
[1]吴人韦 杨建辉.农业园区规划思路与方法研究[J].城市规划汇刊.
[2]张占耕.示范和带动功能是农业园区的本质要求[J].中国农村经济.