对企业纪检监察协调作用的思考

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:a1986431230xinglixue
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  【摘要】纪检监察机关是企业自我教育、自我监督和自我完善的基础。当前,企业纪检监察工作在企业中的作用还没有有效发挥出来,企业纪检纪检监察在企业中的协调尚存在一些问题,这些问题的有效解决对于提升企业生产经营促进依法治企具有重要的促进作用。
  【关键词】纪检监察;作用;建议
  中图分类号:C29文献标识码: A
  一、前言
  企业要实现快速发展,就要建立反腐倡廉机制,如何加强企业纪检工作,为企业生产经营和深化改革服务,为企业稳步发展创造良好的条件,这就需要深入发挥纪委监察的作用。
  二、充分认识企业纪检监察工作的地位和作用
  企业纪检监察工作和企业性质、经营目的以及和谐发展相一致,是通过对本企业管理人员和部门履职情况进行监督检查,能够及时发现存在的问题,不断提高经营管理水平,从而实现经济效益最大化。
  1、开展纪检监察工作,有利于促进企业全面、协调、可持续发展
  纪检监察工作在企业运作全过程中发挥着独特的作用。建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走;监督约束机制还不完善;对国有资产的有效管理机制还不尽完善,人、财、物的管理没有很好地统一起来,等等,这些都为腐败的产生提供了土壤。为此,要想预防和消除腐败现象,就必须加强纪检监察工作,把腐败现象消灭在萌芽状态。促进企业健康持续发展。
  2、开展纪检监察工作,有利于企业经营发展各项措施顺利进行
  纪检监察是一种管理监督,目的是监督领导干部、关键岗位人员、职低权实人员勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。在实际工作中,主要是围绕企业中心工作,服从与服务于生产经营,参与企业管理、企业决策,使纪检监察工作与企业工作有机结合。由此有效地把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好,把职工的利益实现好、维护好、发展好。切实做到服务生产经营工作全心全意,惩治腐败坚定不移,为企业发展创造良好的内部环境。
  3、开展纪检监察工作,有利于提高领导干部拒腐防变的能力
  通过预防性的事前监督,或者惩戒性的事后监察,有效地约束和规范领导干部及关键岗位人员的履职行为,使他们廉洁勤政地搞好本职工作。经常开展一些反腐倡廉宣传教育、观看警示教育片、现实案例分析等活动,可以有效地推进反腐倡廉和教育民众,同时还可以挽救一些领导干部。
  4、开展好纪检监察工作,有利于企业领导干部树立正确的群众观
  牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,才能正确把握同广大职工的关系,增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。只有坚持从思想上尊重群众、感情上贴近职工、工作上依靠职工,才能从职工中汲取智慧和力量。把正确的群众观贯穿于推进企业又好又快发展和长治久安的全过程,深入基层、深入实际、定期接访、下访,纠正高高在上脱离群众的不良风气,才能真正做到树党风、促企风、带民风。
  三、对企业纪委组织协调工作的建议
  1、企业纪委发挥组织协调作用离不开领导的重视与支持。腐败是以权力为载体而发生作用的,反腐败同样也离不开权力的运作。近年来,在围绕经济建设这个中心,主动为企业生产经营工作服务,开展党风廉政建设进行组织协调方面进行了一些探索和实践,对于促进管理、稳定队伍,起到了一定的作用。这也是公司党委行政高度重视、大力支持的结果。如:经常及时听取党风廉政建设工作的汇报;有书面举报必查;在办案中随时指导工作,在协调中遇到困难,帮助排除阻力;对纪检监察工作取得成绩进行奖励等等。
  2、有为才能有位。企业纪委作为同级组织,应当说有一定的权威性,尤其是在履行监督检查职能和查处违纪问题方面。但是如果纪委在党风廉政建设工作中不主动进行协调和发挥职能作用,而是得过且过,不求进取,遇事唯唯诺诺,睁一只眼,闭一只眼,必然会影响纪委的威信,影响组织协调的效果,影响党风廉政建设的进程,而且即使是被监督对象,也会瞧之不起。纪委只有勇于负责、敢于监督、勤于协调、善于开拓,才能得到领导和群众的认可。
  3、适应形势不断创新,使纪委组织协调逐步科学化。目前党风廉政建设及反腐败工作领导体制、工作机制实行以来,宏观上是比较完善和成熟的,但在微观上尤其是在党风廉政建设的具体操作上,却无现成的经验可借鉴。就企业而言,各个单位情况也不尽相同,难以统一。现在国有企业正面临改制攻坚阶段,新情况新问题层出不穷,需要摒弃陋端,推陈出新,走出一条适合本企业实际的纪委组织协调的路子。
  (1)在思想上,企业纪委要解放思想、創新思维、拓宽渠道、贴近施工生产、参与管理,充实职能;
  (2)在协调手段上,传统的监察手段已不适应管理要求。如:采用联网进行监督协调,快速、准确,易于实现规范化、程序化、公开化。纪委干部也要不断学习,拓宽知识面,为组织协调打下扎实的基础。
  (3)将激励机制引入党风廉政建设。抓软环境建设本身就可以减少腐败行为对生产力发展造成的破坏,不仅促进生产经营工作的发展,也使纪委在组织协调中产生效益。因此,在经济工作和管理工作中实行激励机制,在党风廉政建设中完全也可以引入激励机制,做到责、权、利的统一。目前,党风廉政建设责任制已在各单位实施,其中对各级领导干部都规定了在党风廉政建设中应负有的责任及责任追究。如果在经济上实行奖惩制,做得好的给予奖励,未尽到责任的给予经济处罚,这样可以更大地调动各级干部、各部门的积极性,变“要我抓”为“我要抓”,将反腐倡廉的任务变成自觉行为,形成上下一致、部门协同作战的格局,使企业的党风廉政建设上一个新的台阶。
  四、查办案件要注意处理好几个问题
  1、要充分发扬党的思想政治工作的优良传统和政治优势。对党员干部中发生的有些问题,我们要善于运用党的思想政治工作方法去解决,不要什么问题都采取办案的方式去处理。对群众信访举报或者群众反映有问题的领导干部,如果属于轻微错误而不需要追究党纪政纪责任,可以由组织或主管领导与他谈,帮其认识错误,改正错误。对有些举报信,经研究可以通过摘要方式转给本人,让他向组织说清楚这些问题。这样做效果比较好,干部的心情也比较愉快。纪委的工作范围比较广泛,从找党员干部谈话、了解情况,打招呼,到对严重违反党的纪律必须立案审查,直至查清责任后,做出处理决定等,都是纪委的工作。纪委要办案,但不要把纪委当成是办案机关,纪委的大量工作是抓防范,抓教育,即狠抓思想教育工作、解决风气问题,增强广大党员干部的廉洁自律意识、拒腐防变能力。
  2、执行纪律要宽严相济,持慎重态度。加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚决落实从严治党、从严执纪的要求。对违纪违法的不论是谁,都必须严肃执纪执法。当然,也不能因为强调从严治党、执纪要严,对人的处理就可以不加分析地一概从严。我们讲政策,当严则严,当宽则宽,宽严相济,区别对待。对能够主动坦白交代、揭发问题的,有助于案件突破,帮我们查清问题的,可以从宽处理。所以在执行纪律时首先要依纪,同时还要合情合理,对能够挽救的领导干部,要尽量挽救。对人的处理,不仅要依纪依法,还要考虑社会效果、惩治效果、教育效果、损失挽回等,要考虑对企业改革发展稳定大局是不是有利。
  五、结束语
  综上所述,在当前新的形势下,我们要以党的三项工作格局为框架,教育在前,防范在前,以监督和查处为手段,综合治理,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,并取得更大的成效。
  参考文献
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