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摘要：我国水土水资源总量不丰富, 人均占有量更少。通过对我国水资源及土地资源现状的分析，提出了我国水土资源利用中所存在的问题，针对这些问题列出了水土资源综合利的可行措施。
关键词：水土资源 土壤退化优化配置
中图分类号：P968文献标识码： A
1我国水土资源现状
1.1我国土地资源的现状
我国土地总面积为94867 万公顷(不包括浅海大陆架的国土面积) , 其利用状况是: (1) 耕地面积为12518万公顷, 占土地总面积的13.12%; (2) 园地面积为600万公顷, 占土地总面积的0.63%; (3) 林地面积为19655 万公顷, 占土地总面积的20.17% ;(4) 牧草地(指已利用草地) 面积为26109 万公顷, 占土地总面积的27.15%; (5) 居民点及工矿用地面积为1987 万公顷, 占土地总面积的2.1%; (6) 交通用地面积为721 万公顷, 占土地总面积的0.76%; (7) 水域面积为3596 万公顷, 占土地总面积的37.9%; (8) 未利用土地面积为29682 万公顷, 占土地总面积的31.3%［1］。
1.2我国水资源现状
我国水资源总量为2.8 万亿m3,水资源总量不丰富, 人均占有量更少,我国水资源总量居世界第6位, 人均水资源量排在世界第121位,是世界13个贫水国家之一。水土资源地区分布不均，我国水资源南多北少, 东多西少, 与人口、耕地、矿产等资源分布极不匹配。我国水资源年内分布集中,大部分地区连续4个月降水量占全年降水总量的70%左右，也就是说, 我国水资源中大约有2/3左右是洪水径流量。降水量年际变化也很大, 还往往出现连续丰水或枯水年的情况［2］。
2我国水土资源存在的问题
2.1我国土地资源存在的问题
我国人均土地资源少，我国人均耕地、林地、牧草地仅为世界人均数量的45%、25.19%和36.19%。近年, 随着退耕还林、还草和经济建设占地, 林地和牧草地数量有所增加, 但耕地的数量在继续下降。土壤退化现象较严重，不仅现有已退化面积较大, 而且水土流失、土壤沙化、酸化和盐渍化等现象大多在继续扩展。我国水土流失现象严重，水土流失面积367km2。土壤酸化现象严重，我国酸雨面积已占国土面积的40%以上。土壤盐渍化总面积变化不大, 但内陆地区盐渍土的面积大幅度增加，我国因生态环境恶劣或土壤肥力低下而难于备农、林、牧利用的土壤占总面积四分之一［3］。
2.2我国水资源存在的问题
1、水资源严重短缺
首先是农业缺水， 目前全国灌溉面积5300 多万hm 2, 农田受旱面积达2660多万hm 2,缺水300亿m3/a 左右, 另外还有7600万hm 2耕地无灌溉设施。其次是城市缺水，全国670个城市中, 有400多个城市不同程度缺水, 缺水量约60亿m 3/ a, 因缺水影响工业产值2000 多亿元/a。
2、水资源浪费严重
全國农业灌溉水的利用系数大多只有0.3～0.4, 工业用水的重复利用率40%左右, 而发达国家工业用水的重复利用率为75%～ 85%。
3、水污染严重
目前, 全国工业和城市污水排放量为584 亿t,经过集中处理达标的只占23% , 处理后回用率更低。全国监测的河段有一半水质不符合饮用水标准,全国90% 以上的城市水域受到不同程度污染。
除此之外，我国还存在水的生态环境恶化，洪涝灾害严重等问题，湖泊萎缩、草原退化、土地沙化、湿地干涸、灌区次生盐渍化、部分地区地下水超量开采等问题, 造成局部地区水环境恶化,生态失衡。
3水土资源综合利用措施
我国水土资源面临的形势严峻，生态环境的基础较脆弱，承载力十分有限。水土资源和生态环境的特性决定了我们必须有效保护和合理开发水土资源，树立保护生态环境的观念，减少对生态的干扰和破坏，限制一切导致环境恶化的因素，实现水土资源的可持续地利用，和生态环境的可持续地维护［4］。
3.1控制人为水土流失，促进大面积植被恢复
目前我国正处在工业化和城市化进程中，经济高速增长，各种基础设施大规模建设，保护生态环境的任务十分艰巨，而这种人为破坏造成的水土流失后果非常严重，很难治理。因此我们要有效控制人为水土流失，实现开发建设同保护水土资源与生态环境相协调；要加强城镇化过程中的水土保持工作，保护和改善城市生态环境；要控制农业开发中造成的生态破坏和水土流失。近年来全国相继有25个省526个县发布了封山禁牧的决定，950个县全部或部分实施了封山禁牧；所有国家水土保持重点工程区全面实现了封育保护；全国实施封育保护面积累积达到60万平方公里。通过实施封禁保护，使生态建设成果得到了较好的保护，封禁区内的植被得到了较快的恢复。
3.2做好面源污染控制工作，维护饮水安全
现在全国农村有3亿人饮水不安全，其中有1.9亿是水质问题。导致水源污染的原因，除工业"三废"排放超标的点源污染外，主要就是过量施用化肥、农药而导致的农业面源污染。我国绝大多数水源在山区、在水土流失地区，水土流失作为载体在输送大量泥沙的同时，也输送了大量化肥、农药和生活垃圾。因此，我们一定要保护水源、防治面源污染。
3.4做好综合治理工作，提高土地生产力
加强小型水利水土保持工程建设，大力改善农业生产条件，为提高农业综合生产能力和增加农民收入服务。我国地域广阔，水土流失治理要因地制宜，科学施治。黄河上中游地区重点是搞好以淤地坝为主的坝系工程建设和以沙棘、柠条等灌草为主的植被建设；长江上中游地区重点是搞好坡改梯和坡面水系建设；珠江上游要抢救性地保护珍贵的土地资源，加大坡改梯建设的比重，加强沟道整治；北方农牧交错区重点是搞好小型水利水保工程建设，发展高效农牧业，促进草原的恢复与保护。同时，要积极采取保护和改良土壤的农业技术措施，不断改善土壤结构和理化性质，提高土地生产力，确保土地不退化。
3.5加强水土资源的优化配置，合理利用水土资源
随着人口增加, 经济发展,水土资源的问题愈来愈突出, 保护好有限的水土资源至关重要。未来相当长的时期内, 我国的水土资源短缺问题要通过水土资源的合理利用和配置来解决。按照水与人口、经济、环境相协调的可持续发展的观念, 搞好水土资源开发利用与保护的总体规划与实施,实现对各水土部门和水土单位进行优化配置和合理供水。水土资源的优化配置, 可以指导、约束和限制有关用水产业结构的调整和区域布局。尤其在水土资源缺乏的地区, 必须以水资源配置为依据, 制定产业结构布局和土地资源的开发规模。
参考文献：
［1］姜志德姜爱林，中国土地资源现状及可持续利用对策研究［J］华中理工大学学报·社会科学版，1998（3）：21
［2］姚海娇 周宏飞， 苏风春，从水土资源匹配关系看中亚地区水问题［J］干旱区研究 ，2013（5）
［3］黄鸿翔，我国土壤资源现状、问题及对策［J］土壤肥料,2005（01）
［4］鄂竟平，实现“两个可持续”是水土保持落实科学发展观的根本目标［J］中国水势，2005（8）
关键词：水土资源 土壤退化优化配置
中图分类号：P968文献标识码： A
1我国水土资源现状
1.1我国土地资源的现状
我国土地总面积为94867 万公顷(不包括浅海大陆架的国土面积) , 其利用状况是: (1) 耕地面积为12518万公顷, 占土地总面积的13.12%; (2) 园地面积为600万公顷, 占土地总面积的0.63%; (3) 林地面积为19655 万公顷, 占土地总面积的20.17% ;(4) 牧草地(指已利用草地) 面积为26109 万公顷, 占土地总面积的27.15%; (5) 居民点及工矿用地面积为1987 万公顷, 占土地总面积的2.1%; (6) 交通用地面积为721 万公顷, 占土地总面积的0.76%; (7) 水域面积为3596 万公顷, 占土地总面积的37.9%; (8) 未利用土地面积为29682 万公顷, 占土地总面积的31.3%［1］。
1.2我国水资源现状
我国水资源总量为2.8 万亿m3,水资源总量不丰富, 人均占有量更少,我国水资源总量居世界第6位, 人均水资源量排在世界第121位,是世界13个贫水国家之一。水土资源地区分布不均，我国水资源南多北少, 东多西少, 与人口、耕地、矿产等资源分布极不匹配。我国水资源年内分布集中,大部分地区连续4个月降水量占全年降水总量的70%左右，也就是说, 我国水资源中大约有2/3左右是洪水径流量。降水量年际变化也很大, 还往往出现连续丰水或枯水年的情况［2］。
2我国水土资源存在的问题
2.1我国土地资源存在的问题
我国人均土地资源少，我国人均耕地、林地、牧草地仅为世界人均数量的45%、25.19%和36.19%。近年, 随着退耕还林、还草和经济建设占地, 林地和牧草地数量有所增加, 但耕地的数量在继续下降。土壤退化现象较严重，不仅现有已退化面积较大, 而且水土流失、土壤沙化、酸化和盐渍化等现象大多在继续扩展。我国水土流失现象严重，水土流失面积367km2。土壤酸化现象严重，我国酸雨面积已占国土面积的40%以上。土壤盐渍化总面积变化不大, 但内陆地区盐渍土的面积大幅度增加，我国因生态环境恶劣或土壤肥力低下而难于备农、林、牧利用的土壤占总面积四分之一［3］。
2.2我国水资源存在的问题
1、水资源严重短缺
首先是农业缺水， 目前全国灌溉面积5300 多万hm 2, 农田受旱面积达2660多万hm 2,缺水300亿m3/a 左右, 另外还有7600万hm 2耕地无灌溉设施。其次是城市缺水，全国670个城市中, 有400多个城市不同程度缺水, 缺水量约60亿m 3/ a, 因缺水影响工业产值2000 多亿元/a。
2、水资源浪费严重
全國农业灌溉水的利用系数大多只有0.3～0.4, 工业用水的重复利用率40%左右, 而发达国家工业用水的重复利用率为75%～ 85%。
3、水污染严重
目前, 全国工业和城市污水排放量为584 亿t,经过集中处理达标的只占23% , 处理后回用率更低。全国监测的河段有一半水质不符合饮用水标准,全国90% 以上的城市水域受到不同程度污染。
除此之外，我国还存在水的生态环境恶化，洪涝灾害严重等问题，湖泊萎缩、草原退化、土地沙化、湿地干涸、灌区次生盐渍化、部分地区地下水超量开采等问题, 造成局部地区水环境恶化,生态失衡。
3水土资源综合利用措施
我国水土资源面临的形势严峻，生态环境的基础较脆弱，承载力十分有限。水土资源和生态环境的特性决定了我们必须有效保护和合理开发水土资源，树立保护生态环境的观念，减少对生态的干扰和破坏，限制一切导致环境恶化的因素，实现水土资源的可持续地利用，和生态环境的可持续地维护［4］。
3.1控制人为水土流失，促进大面积植被恢复
目前我国正处在工业化和城市化进程中，经济高速增长，各种基础设施大规模建设，保护生态环境的任务十分艰巨，而这种人为破坏造成的水土流失后果非常严重，很难治理。因此我们要有效控制人为水土流失，实现开发建设同保护水土资源与生态环境相协调；要加强城镇化过程中的水土保持工作，保护和改善城市生态环境；要控制农业开发中造成的生态破坏和水土流失。近年来全国相继有25个省526个县发布了封山禁牧的决定，950个县全部或部分实施了封山禁牧；所有国家水土保持重点工程区全面实现了封育保护；全国实施封育保护面积累积达到60万平方公里。通过实施封禁保护，使生态建设成果得到了较好的保护，封禁区内的植被得到了较快的恢复。
3.2做好面源污染控制工作，维护饮水安全
现在全国农村有3亿人饮水不安全，其中有1.9亿是水质问题。导致水源污染的原因，除工业"三废"排放超标的点源污染外，主要就是过量施用化肥、农药而导致的农业面源污染。我国绝大多数水源在山区、在水土流失地区，水土流失作为载体在输送大量泥沙的同时，也输送了大量化肥、农药和生活垃圾。因此，我们一定要保护水源、防治面源污染。
3.4做好综合治理工作，提高土地生产力
加强小型水利水土保持工程建设，大力改善农业生产条件，为提高农业综合生产能力和增加农民收入服务。我国地域广阔，水土流失治理要因地制宜，科学施治。黄河上中游地区重点是搞好以淤地坝为主的坝系工程建设和以沙棘、柠条等灌草为主的植被建设；长江上中游地区重点是搞好坡改梯和坡面水系建设；珠江上游要抢救性地保护珍贵的土地资源，加大坡改梯建设的比重，加强沟道整治；北方农牧交错区重点是搞好小型水利水保工程建设，发展高效农牧业，促进草原的恢复与保护。同时，要积极采取保护和改良土壤的农业技术措施，不断改善土壤结构和理化性质，提高土地生产力，确保土地不退化。
3.5加强水土资源的优化配置，合理利用水土资源
随着人口增加, 经济发展,水土资源的问题愈来愈突出, 保护好有限的水土资源至关重要。未来相当长的时期内, 我国的水土资源短缺问题要通过水土资源的合理利用和配置来解决。按照水与人口、经济、环境相协调的可持续发展的观念, 搞好水土资源开发利用与保护的总体规划与实施,实现对各水土部门和水土单位进行优化配置和合理供水。水土资源的优化配置, 可以指导、约束和限制有关用水产业结构的调整和区域布局。尤其在水土资源缺乏的地区, 必须以水资源配置为依据, 制定产业结构布局和土地资源的开发规模。
参考文献：
［1］姜志德姜爱林，中国土地资源现状及可持续利用对策研究［J］华中理工大学学报·社会科学版，1998（3）：21
［2］姚海娇 周宏飞， 苏风春，从水土资源匹配关系看中亚地区水问题［J］干旱区研究 ，2013（5）
［3］黄鸿翔，我国土壤资源现状、问题及对策［J］土壤肥料,2005（01）
［4］鄂竟平，实现“两个可持续”是水土保持落实科学发展观的根本目标［J］中国水势，2005（8）