关于工会扶贫帮困工作的几点思考

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  摘 要:在经济新常态、经济下行压力不断加大和供给侧改革的多重压力,煤炭企业面临着严峻的挑战,经受着巨大的考验。在此情况下,做好工会扶贫帮困工作,对于凝聚人心,共渡难关具有重要意义。本文介绍了做好工会扶贫帮困工作的要点,分析了当前工会组织扶贫帮困工作需破解的几个难题,并对做好工会扶贫帮困工作提出了建议。
  关键词:工会;扶贫帮困;思考
  当前,煤炭行业面临前所未有的困难和挑战,困难职工扶贫帮困工作矛盾日顯突出,要清醒地认识到:“越是困难,越要关心职工,做好困难职工的扶贫帮困工作。”做好困难职工帮扶工作绝不是一时的活动,而是工会组织履职尽责的根本要求。
  一、做好工会扶贫帮困工作的要点
  1.领导重视。面临严峻的经营形势,部分企业领导对扶贫帮困工作认识不够,认为保障职工工资都成问题,哪还有闲钱去管其他的。作为企业领导,要清晰地认识到,使每位职工家庭吃得起饭、穿得起衣、上得起学是企业维护职工合法权益的宗旨。理应把扶贫帮困工作摆上重要日程,并制定详细的脱贫计划和措施。
  2.拓宽资金渠道。扶贫帮困资金短缺一直以来都是老大难问题,如今该问题更显突出。为此,当前困难时期,企业在保留传统做法,资金来源有行政经费划拨、工会经费列支、职工自筹或募捐等,工会组织可以自主筹集,大胆探索新时期下开展扶贫帮困工作的新路子和新法子。
  3.建立多渠道措施。很多企业在扶贫帮困工作上的通常做法是集中在逢年过节,领导带队上门走访、慰问送温暖等,送上一些礼品、说上两句宽心的话,完成了“规定动作”就行,帮扶工作无特色更没起色。为此,笔者认为扶贫要针对每一户困难职工的具体情况来定,结合实际情况开展助学结对、困难结对、思想结对等,通过“送思想、送观念、送技术、送资金”等帮扶措施,在思想上、经济上给予更好的帮扶。
  4.建立健全扶贫帮困长效机制。当前许多企业为职工提供帮扶通常的做法多数是以发放困难补助、慰问金、慰问品为主,带来的效果也只是暂时性的,不能从根本上彻底改变贫困状态。个人认为,企业工会还应建立工会干部联系点制度,将每个困难帮扶对象的管理和救助责任落实到部门、区队,再落实到具体的责任人;同时设立困难职工群众来信来访处理点,帮助困难职工理顺情绪、讲透政策,及时把问题解决在萌芽状态,如重庆能源集团石壕煤矿每周二都会派出专人到基层开展民主接访活动,听职工所想,为职工解决难题。
  5.工会担起第一责任人的职责。工会组织和工会干部,在特殊时期,要变被动为主动,变坐访为走访,当好“第一知情人”、“第一报告人”、“第一帮扶人”,对困难职工的情况要做到心里有数、知根知底。
  二、当前工会组织扶贫帮困工作需破解的几个难题
  1.基层工会在扶贫帮困方面没有多大的自主权,每年元旦、春节的救济款的发放和领导入户慰问,均以上级扶贫帮困的文件精神,结合平时掌握的一些情况,进行调研摸底,核实情况后,报上级组织批准后执行。尽管我们的基层工会工作者入户调查、走访居民、了解情况。但由于一些困难补助的规定和条件,使一部分困难户无法列入援助范围。所以,每年节日慰问和困难补助金的发放都会有一些遗留问题。
  2.自工会开展扶贫帮困工作以来,就始终把如何更好的开展扶贫帮困工作放在重要位置,比如在领导干部中开展的与困难群众结对子进行“扶贫帮困”,比如规定职工群众家中发生天灾人祸,领导必须亲临家中,了解情况帮助解决问题。这些行为本身就是一种爱的关怀和照顾。然而,这些活动和形式并不能给困难户解决多少实际性的问题。
  3.工会扶贫帮困在制度上还有不完善的地方,其一是管理上没有专职人员;其二是对困难户的基本情况掌握的不是很清楚,看表面的多,究实质的少;其三是动态管理跟不上形势,结果是一时困难,年年照顾,造成这些人享受困难补助成了天经地义的事情。
  三、做好工会扶贫帮困工作的几点建议
  1.要不断完善扶贫帮困体系建设,建立扶贫帮困长效机制,实现扶贫帮困的人性化,从理论和法规上健全和完善现有扶贫帮困体系,弥补目前扶贫帮困中的空白和不足。其次,在建立規章和制度中要转变观念,不能把扶贫帮困工作看作只是解决困难户的温饱问题,而是要如何帮困难户摆脱贫困走出困境的问题。第三,要有具体的措施,不能用给了困难户多少物质和资金的帮助来衡量扶贫帮困工作的成效。
  2.要结合工会组织实际,创新工作思路,真正把党组织的温暖、各级政府的关怀送到有困难的家庭。有一部分老弱病残和单巢老人,他们缺的不是物质和金钱,而是日常生活无人照顾。随着“四二一”家庭的不断增多和老龄化高峰的到来,这方面的困难和问题将在社区日趋凸显。国家和政府都应在这方面给予投资,成立由社区及基层工会组织牵头的各种服务组织,对这些老人进行入户服务,使他们真正体会到“老有所养、老有所医”,给他们晚年生活带来方便和快乐。
  3.落实扶贫帮困制度的规定和职责,在加大扶贫帮困工作力度上下功夫、做文章。扶贫帮困是党和政府一贯对特困职工家庭倡导和实施的传统做法,使无数个职工家庭在生活中遇到困难时,深切感受到党组织的温暖和各级政府的关怀,树立起生活的勇气和信心。所以,作为社区应该在抓扶贫帮困工作中走自己的路,也就是说我们既要给困难户“输血”还要帮助他们自己“造血”。对困难户实行动态管理,经常深入到每个困难户家中了解情况,对已经走出困境的家庭及时排查出来,要把新增的困难户增加进来。只有这样才能把困难补助金发放到真正有困难的职工手中,赢得广大职工的理解和信任,使扶贫帮困工作有序进展。
  四、结语
  工会组织是一个企业的基础,直接面对基层群众,是最底层声音的直接受众,帮助职工群众解决实际困难,就要从实际出发,改善基层党组织建设的薄弱环节,阵地建设好,才会有成绩,才能将工会组织“扶贫帮困”落到实处,掷地有声。
  参考文献:
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