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党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。党的十六届三中、四中全会提出了全面落实科学发展观，坚持发展这个党执政兴国第一要务，完善社会主义市场经济体制的总体要求。刚刚结束的中央经济工作会议进一步指出，要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。电力工业作为关系国民经济全局的重要基础产业，落实党的十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，