论文部分内容阅读
【文章摘要】
会计信息的真实性是会计工作的基本要求，会计信息是保证社会经济活动正常进行的需要，会计信息的真实，准确，解决了财务活动中诚信缺失的现状，然而现实生活中的虚假会计报告也日益增多了，或真或假的财务报表现在已经理所当然的成为了企业、单位自身生存发展的需要。杜绝会计造假，保证会计信息的质量已成为当前会计主要任务。
【关键词】
会计信息失真原因；治理对策；会计人员的素质；会计监督
会计信息失真是指企业在会计账簿设置和会计科目的使用上，没有严格按照财政部及会计法规的有关规定来设置，会计核算缺乏系统性，账目混乱，账账之间、账表之间、账实虚假不符。会计领域的突出问题，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益，引起了党和国家领导人的高度重视。因此，探究会计信息失真的根源，分析和研究会计信息失真的原因必须从源头抓起，才能标本兼治。
1 会计信息失真的原因很多，笔者认为目前最突出的有如下5种表现
1.1 原始凭证失真
原始凭证是经济业务发生时填制和取得的，它是反映经济业务最基本的证据，原始凭证也是单位会计工作中是最基本的账务处理依据。因此，它的真实、合法、准确、完整决定着会计信息质量的好坏。但是在现实工作中有些单位却填写不完整、制作假原始凭证的方法变通成合法的收支。在企业会计报表中出现资产不实、虚报盈亏情况、还隐瞒企业的负债、虚增销售收入、采取开票方式，不按规定进行成本的核算。
1.2 为逃避税收
税收是国家税收政策的具体化，税收和纳税人都必须按照税收制度的有关规定征收和履行纳税义务。但是企业却通过隐瞒了最真实的会计信息后，在面对各个政府部门少列收入、多列成本费用都可以得到相应的偷漏逃避企业所得税、偷逃关税、偷逃个人所得税、逃流转税等税收税。
1.3 法制观念薄弱
单位的领导不懂法为出于种种目的利用自己的权利，授意、指使或强制指使会计人员弄虚作假，虚报浮夸的编制假报表，依靠做虚假的财务报表来改变企业与国家利益的格局和分配关系。任意造假，致使会计信息严重失真。这也是社会当前的最普遍现象，也是造成会计信息失真的重要源头。
1.4 监督机制不健全
笔者国对会计信息质量的监督分为2部分：内部监督和外部监督。内部监督是指企业单位的会计本身监督。外部监督是指财政部门、税务部门、银行、工商政府、审计等部门的监督。内部监督是会计监督的基础，它必须建立健全内部控制制度，这是做好内部会计监督的前提。要实行内部监督责任制就能提高内部會计监督的有效性。只有这样，会计人员才能在内部监督与全过程控制中发挥好作用。外部监督体系需要通过中介服务机构的审计和评估，来保证企业提供的会计报表数据的真实性和完整性。涉及违规的经查实要做出严厉的查处。上级主管部门为了权衡本部门的利益，偏袒自己下属单位，监督弱化，忽略其他会计核算监督。
1.5 财务制度不完善
单位负责人对会计信息有举足轻重的影响。有些单位负责人利用手中权力，为了个人私利或本企业利益，指使会计人员弄虚作假，搞账外账、小金库，大搞短期行为，使会计信息失真。部分企业的会计人员素质也相对低，财务基础工作薄弱。会计核算不规范、会计资料不完整、会计技术也落后、会计电算化的普及程度不高、财务数据处理低效率，不能满足现代企业的要求。
2 会计信息失真的影响
2.1 影响社会经济秩序。企业无论是出于任何的一种目的还是想要逃避税收的目的，各种造假手段都有，最终都导致国家经济与实际的偏离，影响国家的政策，威胁着市场经济的秩序，带来严重的社会经济问题。
2.2 导致税收和国有资产的大量流失。会计信息失真是多种多样的，但其结果总是将所有的改变。从而导致国家税收减少和国有资产大量流失。
2.3 影响会计人员自身及经济犯罪。此影响给以企业提供了“两本账”的可能，造就了更加多的会计凭证，假的会计票据。会计人员应该强化自己的职业道德修养，不做假，不要想着蒙混过关，否则，轻者吊销会计资格调离自己的岗位，严重的甚至于会受到法律的制裁。
2.4 会计信息的失真影响企业的经营管理。企业的会计资料虚假，数据不真实，将会导致企业的资产负债所有权益核算失真。
3 解决会计信息失真的对策
只要企业有利可图有空可钻，会计信息失真的现象就有它必然存在生存的空间，会计信息失真的问题也越来越严重，对整个社会都造成了一定的危害，要解决当前会计信息失真的问题，笔者觉得应该从以下几点来治理：
3.1 加强原始凭证等票据的管理，从根源上治理会计信息失真
随着经济体制多元化，经济业务复杂化，票据成了一些不法分子偷税漏税、谋取不正当利益的工具。有的非法印制票据，不按规定使用或填写票据。有的不执行内部会计监督制度，经济业务的审批、经办全由一人包揽。这不仅造成会计信息失真，也严重干扰了市场经济秩序。所以笔者们必须强化票据管理。第一要广泛宣传，增强公民的票据意识。第二要形成齐抓共管局面。财政、税务、审计等会计监督部门和公、检、法部门及广大群众要严密配合，依法严惩票据违法犯罪分子。第三提高票据的科技含量，增大造假难度，严密监控。第四充分发挥会计人员的监管职能。预防利用票据弄虚作假，保证单位内部会计监督制度落到实处
3.2 加强会计账簿管理，坚持会计核算原则中的“真实性原则”
修订后的《会计法》第九条要求：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位都不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。”这一规定，确保了会计信息的真实性、合法性，从源头治理了会计信息失真的现象。 会计账簿是序时、分类地全面记录和反映一个单位经济业务事项的会计簿籍，是会计资料的主要载体之一，因此，实施“建账监管”督促建账单位依法建账是确保会计信息失真的基础。而填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、进行会计核算，必须以实际发生的经济业务事项为依据，这是对会计核算的基本要求，只有这样，才能保证会计信息的质量，正确地考核单位的财务和经营成果，才能真正满足社会各个方面利用会计信息的需要。 3.3 加强单位负责人对会计工作的认识和提高会计法律意识
新的《会计法》规定单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。所有企业法人和单位领导要懂法和守法，并组织认真学习会计法律法规，提高认识，增强法律观念，因为从会计责任制度看来，单位负责人是第一负责人，这也是从法律的角度上来确认对单位负责人的最高约束，单位负责人是企业的决策者和最高管理者，通过会计责任主体的明确可以促使单位负责人从各个方面提高整体的意识和素质，对解决企业会计信息失真的问题也是具有决定性的意义。
3.4 提高会计从业人员的业务素质和法律意识
会计人员要具有强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，不谋私利，廉洁奉公，不能因图谋个人私欲，编造、篡改会計数据，造成会计信息的失真。不论遇到任何情况时刻都要坚持以会计法律法规为原则。对会计信息失真的问题应该引起足够的重视，通过参加后续教育进一步的提高自己对会计质量的要求，也确保会计信息的真实性。会计人员不仅应具备熟练的职业判断能力和专业的记账、算账操作能力，还要会预测、会编制计划、会分析、会决策等，还要有较强的独立分析解决问题的能力。还要加强对会计人员的“诚信”教育，使每个中小企业会计人员都能担当起会计核算和会计监督一体的职责，坚持原则，抵制来自各方面的干预，忠于职守，秉公办事。对于新招聘的财会人员企业一定要严格把关，对招聘的人员一定要有具备有执业资格、执业质量、职业的道德的从业人员，对于不符合要求的不得进入会计部门工作，也不让单位负责人、管理者的亲属、朋友或其子女参与财会的工作，有效的避免不必要的事情发生。
3.5 完善企业监督机制，强化会计监督
（1）内部控制制度，如会计、财务不相容职务的分离和制约；财产清查制度、内部审计制度的建立，这都是完善企业内部监督机制会计监督的的基础，是产生真实、可靠、可信会计信息的基本条件，建立单位会计管理体系的重要内容。
（2）外部监督，各监督部门应认真搞好部门之间的协调配合，处理好监督检查，要加强社会监督的力量。在某一时段中对某个或几个行业的企业进行无一遗漏地查账，从企业所有的原始记录各方面进行全面查账。加强会计法制建设，做到有法必依，执法必严，违法必究。
（3）要正确处理企业与国家利益的关系。企业领导人要积极支持会计人员行使监督职责，带头遵守财经纪律和财务制度，自觉服从监督。同时要帮助会计人员克服困难，排除监督的干扰和压力。
企业管理的核心是财务的管理，财务管理的支撑则是会计核算。企业要切实提高对会计核算和财务管理工作重要性的理性认识，从基础起步，进一步加强会计核算和财务管理工作，财政部门、税务部门、审计部门等等也应加强对各个企业的监督和指导，这样才会保证各个企业持续的、健康的发展。会计信息失真的对策不仅涉及会计工作环境的治理，会计工作中的管理工作的落实，还涉及了会计法规中的诸多方面，只有多管齐下，会计信息失真这一大问题才可以得到根治。
【参考文献】
[1]吴联生，会计信息失真的“三分法”：理论框架与证据[J].会计研究，2003，1.
[2]张栋，郑红媛.会计信息制度性失真的剖析[J].四川会计，2001，2.
[3]陈风阁，会计资料失真及其法律责任[N].西藏民族学院学报，1994，10.
[4]马殿平，针对公司会计失真的对策[J]，中国科技信息
[5]项怀诚：会计职业道德[M].北京：人民出版社，2006.
会计信息的真实性是会计工作的基本要求，会计信息是保证社会经济活动正常进行的需要，会计信息的真实，准确，解决了财务活动中诚信缺失的现状，然而现实生活中的虚假会计报告也日益增多了，或真或假的财务报表现在已经理所当然的成为了企业、单位自身生存发展的需要。杜绝会计造假，保证会计信息的质量已成为当前会计主要任务。
【关键词】
会计信息失真原因；治理对策；会计人员的素质；会计监督
会计信息失真是指企业在会计账簿设置和会计科目的使用上，没有严格按照财政部及会计法规的有关规定来设置，会计核算缺乏系统性，账目混乱，账账之间、账表之间、账实虚假不符。会计领域的突出问题，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益，引起了党和国家领导人的高度重视。因此，探究会计信息失真的根源，分析和研究会计信息失真的原因必须从源头抓起，才能标本兼治。
1 会计信息失真的原因很多，笔者认为目前最突出的有如下5种表现
1.1 原始凭证失真
原始凭证是经济业务发生时填制和取得的，它是反映经济业务最基本的证据，原始凭证也是单位会计工作中是最基本的账务处理依据。因此，它的真实、合法、准确、完整决定着会计信息质量的好坏。但是在现实工作中有些单位却填写不完整、制作假原始凭证的方法变通成合法的收支。在企业会计报表中出现资产不实、虚报盈亏情况、还隐瞒企业的负债、虚增销售收入、采取开票方式，不按规定进行成本的核算。
1.2 为逃避税收
税收是国家税收政策的具体化，税收和纳税人都必须按照税收制度的有关规定征收和履行纳税义务。但是企业却通过隐瞒了最真实的会计信息后，在面对各个政府部门少列收入、多列成本费用都可以得到相应的偷漏逃避企业所得税、偷逃关税、偷逃个人所得税、逃流转税等税收税。
1.3 法制观念薄弱
单位的领导不懂法为出于种种目的利用自己的权利，授意、指使或强制指使会计人员弄虚作假，虚报浮夸的编制假报表，依靠做虚假的财务报表来改变企业与国家利益的格局和分配关系。任意造假，致使会计信息严重失真。这也是社会当前的最普遍现象，也是造成会计信息失真的重要源头。
1.4 监督机制不健全
笔者国对会计信息质量的监督分为2部分：内部监督和外部监督。内部监督是指企业单位的会计本身监督。外部监督是指财政部门、税务部门、银行、工商政府、审计等部门的监督。内部监督是会计监督的基础，它必须建立健全内部控制制度，这是做好内部会计监督的前提。要实行内部监督责任制就能提高内部會计监督的有效性。只有这样，会计人员才能在内部监督与全过程控制中发挥好作用。外部监督体系需要通过中介服务机构的审计和评估，来保证企业提供的会计报表数据的真实性和完整性。涉及违规的经查实要做出严厉的查处。上级主管部门为了权衡本部门的利益，偏袒自己下属单位，监督弱化，忽略其他会计核算监督。
1.5 财务制度不完善
单位负责人对会计信息有举足轻重的影响。有些单位负责人利用手中权力，为了个人私利或本企业利益，指使会计人员弄虚作假，搞账外账、小金库，大搞短期行为，使会计信息失真。部分企业的会计人员素质也相对低，财务基础工作薄弱。会计核算不规范、会计资料不完整、会计技术也落后、会计电算化的普及程度不高、财务数据处理低效率，不能满足现代企业的要求。
2 会计信息失真的影响
2.1 影响社会经济秩序。企业无论是出于任何的一种目的还是想要逃避税收的目的，各种造假手段都有，最终都导致国家经济与实际的偏离，影响国家的政策，威胁着市场经济的秩序，带来严重的社会经济问题。
2.2 导致税收和国有资产的大量流失。会计信息失真是多种多样的，但其结果总是将所有的改变。从而导致国家税收减少和国有资产大量流失。
2.3 影响会计人员自身及经济犯罪。此影响给以企业提供了“两本账”的可能，造就了更加多的会计凭证，假的会计票据。会计人员应该强化自己的职业道德修养，不做假，不要想着蒙混过关，否则，轻者吊销会计资格调离自己的岗位，严重的甚至于会受到法律的制裁。
2.4 会计信息的失真影响企业的经营管理。企业的会计资料虚假，数据不真实，将会导致企业的资产负债所有权益核算失真。
3 解决会计信息失真的对策
只要企业有利可图有空可钻，会计信息失真的现象就有它必然存在生存的空间，会计信息失真的问题也越来越严重，对整个社会都造成了一定的危害，要解决当前会计信息失真的问题，笔者觉得应该从以下几点来治理：
3.1 加强原始凭证等票据的管理，从根源上治理会计信息失真
随着经济体制多元化，经济业务复杂化，票据成了一些不法分子偷税漏税、谋取不正当利益的工具。有的非法印制票据，不按规定使用或填写票据。有的不执行内部会计监督制度，经济业务的审批、经办全由一人包揽。这不仅造成会计信息失真，也严重干扰了市场经济秩序。所以笔者们必须强化票据管理。第一要广泛宣传，增强公民的票据意识。第二要形成齐抓共管局面。财政、税务、审计等会计监督部门和公、检、法部门及广大群众要严密配合，依法严惩票据违法犯罪分子。第三提高票据的科技含量，增大造假难度，严密监控。第四充分发挥会计人员的监管职能。预防利用票据弄虚作假，保证单位内部会计监督制度落到实处
3.2 加强会计账簿管理，坚持会计核算原则中的“真实性原则”
修订后的《会计法》第九条要求：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位都不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。”这一规定，确保了会计信息的真实性、合法性，从源头治理了会计信息失真的现象。 会计账簿是序时、分类地全面记录和反映一个单位经济业务事项的会计簿籍，是会计资料的主要载体之一，因此，实施“建账监管”督促建账单位依法建账是确保会计信息失真的基础。而填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、进行会计核算，必须以实际发生的经济业务事项为依据，这是对会计核算的基本要求，只有这样，才能保证会计信息的质量，正确地考核单位的财务和经营成果，才能真正满足社会各个方面利用会计信息的需要。 3.3 加强单位负责人对会计工作的认识和提高会计法律意识
新的《会计法》规定单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。所有企业法人和单位领导要懂法和守法，并组织认真学习会计法律法规，提高认识，增强法律观念，因为从会计责任制度看来，单位负责人是第一负责人，这也是从法律的角度上来确认对单位负责人的最高约束，单位负责人是企业的决策者和最高管理者，通过会计责任主体的明确可以促使单位负责人从各个方面提高整体的意识和素质，对解决企业会计信息失真的问题也是具有决定性的意义。
3.4 提高会计从业人员的业务素质和法律意识
会计人员要具有强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，不谋私利，廉洁奉公，不能因图谋个人私欲，编造、篡改会計数据，造成会计信息的失真。不论遇到任何情况时刻都要坚持以会计法律法规为原则。对会计信息失真的问题应该引起足够的重视，通过参加后续教育进一步的提高自己对会计质量的要求，也确保会计信息的真实性。会计人员不仅应具备熟练的职业判断能力和专业的记账、算账操作能力，还要会预测、会编制计划、会分析、会决策等，还要有较强的独立分析解决问题的能力。还要加强对会计人员的“诚信”教育，使每个中小企业会计人员都能担当起会计核算和会计监督一体的职责，坚持原则，抵制来自各方面的干预，忠于职守，秉公办事。对于新招聘的财会人员企业一定要严格把关，对招聘的人员一定要有具备有执业资格、执业质量、职业的道德的从业人员，对于不符合要求的不得进入会计部门工作，也不让单位负责人、管理者的亲属、朋友或其子女参与财会的工作，有效的避免不必要的事情发生。
3.5 完善企业监督机制，强化会计监督
（1）内部控制制度，如会计、财务不相容职务的分离和制约；财产清查制度、内部审计制度的建立，这都是完善企业内部监督机制会计监督的的基础，是产生真实、可靠、可信会计信息的基本条件，建立单位会计管理体系的重要内容。
（2）外部监督，各监督部门应认真搞好部门之间的协调配合，处理好监督检查，要加强社会监督的力量。在某一时段中对某个或几个行业的企业进行无一遗漏地查账，从企业所有的原始记录各方面进行全面查账。加强会计法制建设，做到有法必依，执法必严，违法必究。
（3）要正确处理企业与国家利益的关系。企业领导人要积极支持会计人员行使监督职责，带头遵守财经纪律和财务制度，自觉服从监督。同时要帮助会计人员克服困难，排除监督的干扰和压力。
企业管理的核心是财务的管理，财务管理的支撑则是会计核算。企业要切实提高对会计核算和财务管理工作重要性的理性认识，从基础起步，进一步加强会计核算和财务管理工作，财政部门、税务部门、审计部门等等也应加强对各个企业的监督和指导，这样才会保证各个企业持续的、健康的发展。会计信息失真的对策不仅涉及会计工作环境的治理，会计工作中的管理工作的落实，还涉及了会计法规中的诸多方面，只有多管齐下，会计信息失真这一大问题才可以得到根治。
【参考文献】
[1]吴联生，会计信息失真的“三分法”：理论框架与证据[J].会计研究，2003，1.
[2]张栋，郑红媛.会计信息制度性失真的剖析[J].四川会计，2001，2.
[3]陈风阁，会计资料失真及其法律责任[N].西藏民族学院学报，1994，10.
[4]马殿平，针对公司会计失真的对策[J]，中国科技信息
[5]项怀诚：会计职业道德[M].北京：人民出版社，2006.