新时期加强电力系统档案管理的几点思考

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  国网浙江省电力公司泰顺县供电公司  浙江泰顺  325500
  摘要:近年来,随着社会经济快速发展,城市建设的步伐不断加快,对电网建设工程提出更好的要求。如何对电力设计部门产生的资料档案进行保存和管理?如何利用这些档案、资料促进城市的发展建设?如何应用软件对电力系统的资料档案进行管理?本文通过对电力系统档案管理的意义和现状分析,提出对应的措施,以此促进电力系统档案管理的规范化科学化。
  关键词:电力系统;档案管理;措施
  电力系统档案是企业生产发展历史的总结和存储,需要经营管理和生产技术共同来完成,随着电力系统的深化改革,对经营管理提出进一步的要求,新时期下,加强对电力系统的档案管理,具有重要的意义,为企业的快速成长提供动力。
  传统的档案管理存在很多问题,导致管理效率低下,已经无法适应时代的要求,为此,对电力体系的档案管理进行改革,刻不容缓。
  一、对电力系统档案进行管理的重要意义
  档案管理运用现代化管理方式,注重对不同阶段档案之间的关联实行管理,充分体现了档案管理制度、方法、内容等方面的递进衔接关系,实施档案管理能明确人员的职责,提高整体的管理效率。一方面,实施电力系统档案管理,能提高人员的工作积极性和主动性,优化人力、物力资源整合配置,对档案实行细致的管理,明确阶段工作重点,减少不必要的劳动[1];另一方面,实施电力系统档案管理后,按照阶段工作特点,制定详细的规范,明确本阶段的具体任务,促使每位员工在各尽其职的基础上,不会出现工作职能的交叉和重叠,防止权责不明、越职管理的事件发生。
  二、我国电力系统档案管理存在的问题
  (一)缺乏领导层次的重视。电力系统的档案管理工作,严重缺乏高层领导的重视,他们认为档案管理工作可有可无,相反的却极其重视市场产品质量、占有率、售后服务等内容,这样就使得下层员工对档案管理工作缺乏积极性。正是由于这个原因,很多电力系统单位对档案管理的资金投入少条件差、管理手段落后,档案设施不完整;没有建立完善的材料收集制,造成档案数量不全内容缺失,对电力系统无法提供高效能高质量的服务,何况是档案管理的目标、规章制度建立。
  (二)缺乏专业的管理人员。电力系统档案管理缺乏专业部门和专业人员的管理,有些负责档案管理的工作人员根本不懂得如何去管理档案,把档案管理看成是简单的分类收集,由于管理人员的责任意识差、专业水平低,导致档案管理停滞不前;部分电力系统采用库房兼备做成档案室,更严重的甚至有些电力系统根本没有设立档案室;电档案管理的随意性比较大,存在抽调档案资料,任意涂改的情况;许多电力公司档案保管不合理,流失很多宝贵的资料,为日后的发展带来很多不便之处,因为没有科学的保管期限和归档范围的界定,致使非常多没有保存价值的资料被长期保管,这种情况严重增加了经营管理的成本[2]。
  (三)缺乏先进的指导理论。档案管理工作是当前情况下电力系统部门面临的重要难题,急需相关方面的政策指导和理论知识,尤其要特别注意以下几方面问题:电力系统档案的法律地位和产权特征;产权变更电力系统档案的流向;如何鉴定有保存价值的档案,这些问题的解决都需要档案管理部门进行探讨研究,在具体工作中完善电力公司的档案管理模式,国家颁布相关的政策法规,引导档案管理工作持续稳步发展。
  (四)档案管理存在的隐患。电力系统档案管理建设常见的安全隐患有:库房布局不合理、库房建设不符合安全防护的规定等[3]。
  三、加强电力系统档案管理的具体措施
  (一)加强单位管理层的重视
  对电力系统档案的管理,首先要提高领导的重视程度,政府制定相关规定政策,在宏观上加强对档案管理的要求;企业内部建立监督机制,对档案管理进行严格监管,提倡建立完整的档案管理系统;管理层坚持档案管理和市场占有率并举的原则,促进对档案的管理。
  (二)对管理人员进行培训
  对档案管理人员进行严格的选拔,保障每个人都持有从业资格证才能上岗工作;考核员工的综合素质,增强他们的责任意识;定期展开培训,选择优秀的人员到外国进修学习,掌握先进的理念技术,为我国电力系统档案管理作出更大的贡献[4]。
  (三)增强理论指导
  电力系统档案管理的相关单位和专业人员,对其进行深刻的探讨研究,制定符合我国国情的档案规范,用统一的标准对各单位的档案实行管理,便于档案的规范和查阅。健全档案的保存机制,对作用重大的档案进行整合分类,对于时间年限久远,价值小的档案实行销毁,避免占据大量的空间和资源,浪费管理成本。
  (四)合理设计档案室
  根据档案资料数量大、种类多、繁琐复杂的特性,合理设计档案室,在电力企业,规划独立的正规的档案室,便于对企业资料的管理和查阅。
  (五)具体的档案管理过程
  电力系统档案管理,主要分为四个环节,分别是档案收集、档案分类、档案保管和档案应用,每个环节之间既是相互独立的个体,却又存在紧密的联系,体现档案管理的效能。
  1、档案收集。进行档案管理的首要步骤就是收集资料,这就要求对电力企业中每个部门的发展历史、研究成果,进行系统的鉴定,收集保存价值重大信息资料。在具体的实施中,第一,建立健全管理制度,鉴别有价值的资料,进行归档保存[5];第二,规定各部门转却记录发明创新和生产活动,便于对档案信息的采集;第三,进行交流沟通,对各部门的档案定期收集。
  2、档案分类。把收集的档案资料按照内容进行科学分类,并编码记录,系统的进行排列,形成平行或从属的档案数据库;档案管理部门加强对登记、分类机制的完善,对档案的时间、范围做出详细要求;采用复合型方法进行分类,可以按照部门平行分类,或者根据时间纵向分类。
  3、档案保管。在档案保管中,要贯彻落实岗位责任制,第一,设定统一的规范和目标约束管理人员的行为,对资料的数量、格式和规格进行标准化要求,规范档案的目录、标题、时间等工作。第二,建内部控制制度,对工作人员进行监管,把具体工作落实每个人身上,掌握了解档案的库存情况,进行档案保管时,实行相互制约相互监督的模式,促使人们严格按照标准操作。当出现管理人员退休或调动前,需对其承担的档案管理实行全方位的检查,确定没有问题后,才可以办理相关手续,这样可以很好地的保护电力系统档案资料[6]。第三,把档案管理纳入到业绩考核范围内,对于管理出现人为失误情况,进行处罚,严重的辞退,对于管理工作完善的人员,进行奖金、福利等奖励。
  4、档案利用。前三个环节的一切管理工作都是为利用打下基础的,通过借出、交流、阅览询等方式,发挥电力系统成果的余热,推动电力企业的技术改革。在档案查阅借出等环节都要进行如实的记录,保证档案的完整和安全。
  结语
  综上所述,在新时期下,加强档案管理,对电力公司的发展和运营有重要的作用,通过加强单位管理层的重视、培训管理人员、增强理论指导、合理设计档案室等措施系统高效的进行档案管理,切实管理好档案收集、档案分类、档案保管和档案应用四个环节,促进电力系统档案管理发挥巨大的意义。
  参考文献:
  [1]斯琴.关于加强电力企业基建档案管理的几点思考[J].办公室业务,2014,19:168.
  [2]柏峰泽.适应知识经济发展、正视档案工作现状、切实加强电力系统档案管理[J].兰台内外,2012,S1:30.
  [3].《黑龙江档案》2013年第6期总第201期总目录[J].黑龙江档案,2013,06:133-138.
  [4]张琦,朱桂兰.关于电力系统档案管理的研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012,11:53-54.
  [5]陈加芳.对电力工程档案管理问题的思考[J].安徽电气工程职业技术学院学报,2011,01:69-72.
  [6].《中国教育技术装备》2010年总目录[J].中国教育技术装备,2011,03:120-168.
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