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摘要：虽然经济的发展是一个自然的历史积累过程，但实现某个特定阶段个别地区的跨越式发展是有可能的。经济全球化过程中，个别地区和发展中国家，吸取科技革命注入的鲜活血液超赶发达国家的现象十分普遍。本文旨在分析研究金融如何有效率地支持跨越式发展，对实现地区性跨越式发展具有重要的理论意义和现实意义。
关键词：跨越式发展 金融 信用
前言
所谓跨越式发展，是指在一定历史条件下，落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规赶超行为。是生产力发展不平衡作用的结果，是非线性发展和后发优势的体现。跨越式发展是渐进式发展方式相对而存在的一种特殊发展方式。注重速度与效益，注重观念创新，体制机制创新，科技创新，推进全面创新，抢占先发效应，它讲求协调发展可持续发展，同时也遵循非均衡发展理论。要实现跨越式发展必定是离不开金融的支持的，金融是现代经济的核心，在全面建设小康社会、加快现代化建设的进程中，金融引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会，对国民经济的持续、健康、稳定发展具有重要作用。
一、金融支持湖北跨越式发展的理论基础
在1912年的《经济发展理论》一书中，熊彼特从货币理论的角度探寻经济发展的动力，提出了“正常信用”和“非常信用”的概念。前者以现实商品流通为基础的信用，如依据商业票据向银行请求的贷款；后者则为不具有现实商品流通基础的信用。正常信用只能保证生产的正常循环流转，非常信用才是经济发展的一个不可缺少的因素，它使企业在一般的生产范围以外获得所需要的资金。他认为，经济发展的本质就在于对现存的劳动和土地所提供的服务加以不同于从前的使用和生产要素的新组合。由于在经济的循环流转中不存在企业家重新组织生产所需的闲置的（生产要素）存货，因此要实现生产要素的不同的使用，就只有借助于人们相对购买力的变动，亦即由银行向企业家提供贷款。金融以信用工具为载体，进行信用工具的交易，促使信用的让渡与转移。当企业获得非常信用并实行了生产资料的新组合后，可以提高生产效率和降低成本，因而利润增加，收入增加，物价上升，经济发展。
二、金融对于湖北跨越式发展的重要意义
金融是现代经济的核心，是经济发展的动力。功能健全的金融体系能促进经济增长，不健全的金融体系则会对经济增长造成负而影响。跨越式发展离不开金融的大力支持，发挥金融杠杆作用是促进跨越式发展的有效措施。
1.结合湖北跨越式发展目标，十二五期间，湖北必须确保地区生产总值从1.5万亿跨越到2.5万亿，增强金融业自身的实力，使金融业自身的产值增长直接对地区产值作出大贡献。2要提高跨越式发展效率，势必需要放大金融机构数量，提供足够的金融服务载体，节约经济交易成本，发挥不同金融机构的优势满足不同层次的需求。
2.全面发挥出金融市场的聚集功能财富功能 避险功能交易功能 资源配置功能 反应功能和调节功能，为提高经济综合竞争力加大筹码，实现总体素质的跨越。金融资源的总量和聚集能力能促进循环经济的产业化需要高资金投入，高投入是循环经济产业发展的基本特征和重要条件。循环经济技术比传统技术复杂得多，往往涉及多个科学领域，对设备、原材料的要求更高，技术更新速度更快，使得企业设备更新和折旧的速度大大加快，因此需要的资金也大大高于传统产业。循环经济技术的创新需要大量的资金支持，而要将科研成果转化为现实生产力，进而发展成为一个个微观循环经济体系，由点带面形成更大范围的中观和宏观循环经济体系，没有强大的资金支持是不可能的。只有建立和完善有效的金融支持体系，才能全方位地满足循环经济产业化的金融需求。
3．创新是跨越式发展的条件和推动力，熊彼特在其信用经济理论中也提到对于生产要素的新组合，结合外在内在环境的变化，对要素的再优化组合就是创新的本质。一方面，金融业务品種和手段不断创新，网上银行、手机银行、电子银行业务不断发展，信息化平台不断建立完善，金融服务的广度不断拓宽，为循环经济项目提供便利的融资、结算等服务。另一方面，金融基础设施建设不断完善，金融服务的科技含量不断提高，金融服务的深度不断拓展，金融支持循环经济发展提供高效率的金融服务。
三、针对以上湖北跨越式发展对金融的需求，提出金融支持湖北跨越式发展的几点建议
1.将信用社改制为农村商业银行，我国农村信用社的改革、发展正处于一个关键转折点，如何抓住机遇实现跨越式发展，充分发挥在农村金融领域中的骨干作用，笔者认为，我国农村信用社进一步深化改革的时机已经成熟，改革不需要再进行梯次推进，必须对农村信用社进行大刀阔斧的突破性改革，建议主要采取以地(市)为单位成立农村商业银行的形式进行彻底的市场化改革。必须坚持服务三农的方向，保持适度的机构规模，采取必要的行政手段，完善法人治理结构，设置合理的股权，要按照市场原则、股份制方向，对农村信用社进一步进行资源整合，力争通过三到五年的努力，将农村信用社改革成产权明晰、治理完善、服务高效、经营有特色、功能齐全的现代农村商业银行。
2．以东湖产权交易中心为依托建立湖北中小企业股权柜台交易市场，为我省高科技企业和中小企业提供股权流动和融资服务，促使处于不同成长阶段的企业得到相应层次资本市场的服务与支持，同时满足不同风险偏好投资者的投资需求。湖北要实现跨越式发展，武汉要建设区域金融中心，就必须加快未上市公司股权交易市场建设，以促进股权流动，活跃投资融资，有效拓宽中小企业融资渠道，完善湖北省多层次资本市场体系。通过设立股权交易体系，形成有效聚集市场资源的优势，增强武汉城市圈在信息，人才，资金，技术等方面的凝聚力和辐射力，增强综合实力和发展后劲，充分发挥试验区的先行先试优势，努力消除资本市场长期存在的机制体制障碍，推进我国资本市场体制改革和制度创新，提升资本市场的结构和功能，促使本地金融业发展产生一个质的飞跃。
3.积极创造条件获得湖北地方债的发行权。随着我国经济的不断增长，仅仅依靠国家财政划拨资金已经远远不能满足不断增长的地方公共建设资金的需要。从微观层面看，创造高的储蓄率和高额的银行存款是清偿投资项目债务的资金保证，在宏观层面上，由于发行地方债券一般是以土地作为抵押的，而债务清偿取决于土地价值升降和贷款时的土地估值。因此政府对于房地产市场和土地交易市场的调控要合乎时宜，力度适当，过于严厉影响偿债能力，过于宽松影响之前政策的实施效应；第三，一定要避免由于财政收入不足，资金紧缺利用手中职权向社会强行摊派或收费；拖欠公职人员工资和办公经费以及政府机构收购农产品时打“白条”形式的间接借款，甚至还存在以红头文件形式强行借款现象，维护良好的公共信用。四，要规范政府融资行为，成立专门的信用分析机构，对于政府预投资项目进行评估，包括对投资者的还款能力、担保及环境条件等进行系统分析，以确定相应的贷款条件，确保投资项目的可行性经济性，同时监督，政府投资逐渐从一般竞争性领域退出，转向交通、能源、基础设施、环境保护等公共产品领域。最后要尽快建立地方政府债务风险评估和预警机制，制定相关指标量化风险，设定合理的债务安全线和风险控制范围。
4.内外部双管齐下加大金融支持文化产业投融资力度.文化产业的投融资是金融业支持文化产业快速迫切发展的主体部分。加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，实现文化产业投融资的畅通，是培育新的经济增长点的需要，是促进文化大发展大繁荣的需要，是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。
(1).推进文化企业建立现代企业制度，完善公司治理结构。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则，推动文化企业建立现代企业制度，引入现代公司治理机制和现代企业财务会计制度，规范会计和审计流程，提高信息披露透明度，增强财务管理能力，为金融支持文化产业发展奠定良好的制度基础。(2)鼓励各类担保机构对文化产业提供融资担保，通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式多渠道分散風险。研究建立企业信用担保基金和区域性再担保机构，以参股、委托运作和提供风险补偿等方式支持担保机构的设立与发展，服务文化产业融资需求。探索设立文化企业贷款风险补偿基金，合理分散承贷银行的信贷风险。(3).在知识产权质押贷款业务上实现突破。文化产业主要是以知识产权和品牌价值等无形资产作为资本存在的表现形式，机器设备等有形资产比重较小，可用于抵押的资产更少，很难满足银行发放抵押贷款的要求，所以盘活这部分权利的市场价值是破解文化创意领域小企业融资抵押担保瓶颈的有效途径。 知识产权的价值评估是知识产权质押贷款中的关键环节，评估结果是银行提供贷款的重要依据，因此要建立起一个公正、专业的产权价值评估体系，同时政府要投资成立公益信托担保基金，为企业的知识产权质押贷款提供一个完善的担保制度，有效化解贷款风险，还要搭建文化产业知识产权交易平台解决知识产权的流通性差，变现受时间、地域影响的问题。
5.创新产品和服务。(1).要创新融资方式，除传统的银行信贷外，积极拓展方式，通过贷款承诺，票据，信用证，保函等，扩大信用总量供给：大力开发投资理财，信托计划，集合委托贷款等产品，集中社会闲散资金支持经济建设：加大直接融资力度，支持企业通过股票市场融资，发行企业债券，短期融资券，中期票据，中小企业集合票据等。(2).创新金融产品，针对“三农”，中小企业，文化产业等主体抵押担保不足，积极推动抵押质押创新，因地制宜开发土地承包经营权，集体林权，农屋，宅基地，厂房，商铺等抵押贷款业务，应收账款，收费权，专利权，版权等质押贷款业务，农机具，库存商品等动产质押业务，推动担保创新，推广亲友抱团贷款，企业信用联盟，联合授信等业务，以及信贷+保险，市场+商户，行业协会+中小企业等贷款模式：积极开发消费信贷，链式融资，项目融资等产品，满足多元化信用需求。
参考文献：
[1] 陈旭.金融支持新疆跨越式发展[期刊论文] 时代金融 2011,(1)
[2] 罗秀娟.孙亚超 中部金融支撑体系建立的供求关系[期刊论文] 科技进步与对策2010(10)
[3] 吴文 为经济实现跨越式发展提供金融支持 [期刊论文]. 2010,(3)
[4] 石丹.魏华 武汉城市圈金融支持平台的构建与初步设想[期刊论文] -金融与经济2009(6)
关键词：跨越式发展 金融 信用
前言
所谓跨越式发展，是指在一定历史条件下，落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规赶超行为。是生产力发展不平衡作用的结果，是非线性发展和后发优势的体现。跨越式发展是渐进式发展方式相对而存在的一种特殊发展方式。注重速度与效益，注重观念创新，体制机制创新，科技创新，推进全面创新，抢占先发效应，它讲求协调发展可持续发展，同时也遵循非均衡发展理论。要实现跨越式发展必定是离不开金融的支持的，金融是现代经济的核心，在全面建设小康社会、加快现代化建设的进程中，金融引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会，对国民经济的持续、健康、稳定发展具有重要作用。
一、金融支持湖北跨越式发展的理论基础
在1912年的《经济发展理论》一书中，熊彼特从货币理论的角度探寻经济发展的动力，提出了“正常信用”和“非常信用”的概念。前者以现实商品流通为基础的信用，如依据商业票据向银行请求的贷款；后者则为不具有现实商品流通基础的信用。正常信用只能保证生产的正常循环流转，非常信用才是经济发展的一个不可缺少的因素，它使企业在一般的生产范围以外获得所需要的资金。他认为，经济发展的本质就在于对现存的劳动和土地所提供的服务加以不同于从前的使用和生产要素的新组合。由于在经济的循环流转中不存在企业家重新组织生产所需的闲置的（生产要素）存货，因此要实现生产要素的不同的使用，就只有借助于人们相对购买力的变动，亦即由银行向企业家提供贷款。金融以信用工具为载体，进行信用工具的交易，促使信用的让渡与转移。当企业获得非常信用并实行了生产资料的新组合后，可以提高生产效率和降低成本，因而利润增加，收入增加，物价上升，经济发展。
二、金融对于湖北跨越式发展的重要意义
金融是现代经济的核心，是经济发展的动力。功能健全的金融体系能促进经济增长，不健全的金融体系则会对经济增长造成负而影响。跨越式发展离不开金融的大力支持，发挥金融杠杆作用是促进跨越式发展的有效措施。
1.结合湖北跨越式发展目标，十二五期间，湖北必须确保地区生产总值从1.5万亿跨越到2.5万亿，增强金融业自身的实力，使金融业自身的产值增长直接对地区产值作出大贡献。2要提高跨越式发展效率，势必需要放大金融机构数量，提供足够的金融服务载体，节约经济交易成本，发挥不同金融机构的优势满足不同层次的需求。
2.全面发挥出金融市场的聚集功能财富功能 避险功能交易功能 资源配置功能 反应功能和调节功能，为提高经济综合竞争力加大筹码，实现总体素质的跨越。金融资源的总量和聚集能力能促进循环经济的产业化需要高资金投入，高投入是循环经济产业发展的基本特征和重要条件。循环经济技术比传统技术复杂得多，往往涉及多个科学领域，对设备、原材料的要求更高，技术更新速度更快，使得企业设备更新和折旧的速度大大加快，因此需要的资金也大大高于传统产业。循环经济技术的创新需要大量的资金支持，而要将科研成果转化为现实生产力，进而发展成为一个个微观循环经济体系，由点带面形成更大范围的中观和宏观循环经济体系，没有强大的资金支持是不可能的。只有建立和完善有效的金融支持体系，才能全方位地满足循环经济产业化的金融需求。
3．创新是跨越式发展的条件和推动力，熊彼特在其信用经济理论中也提到对于生产要素的新组合，结合外在内在环境的变化，对要素的再优化组合就是创新的本质。一方面，金融业务品種和手段不断创新，网上银行、手机银行、电子银行业务不断发展，信息化平台不断建立完善，金融服务的广度不断拓宽，为循环经济项目提供便利的融资、结算等服务。另一方面，金融基础设施建设不断完善，金融服务的科技含量不断提高，金融服务的深度不断拓展，金融支持循环经济发展提供高效率的金融服务。
三、针对以上湖北跨越式发展对金融的需求，提出金融支持湖北跨越式发展的几点建议
1.将信用社改制为农村商业银行，我国农村信用社的改革、发展正处于一个关键转折点，如何抓住机遇实现跨越式发展，充分发挥在农村金融领域中的骨干作用，笔者认为，我国农村信用社进一步深化改革的时机已经成熟，改革不需要再进行梯次推进，必须对农村信用社进行大刀阔斧的突破性改革，建议主要采取以地(市)为单位成立农村商业银行的形式进行彻底的市场化改革。必须坚持服务三农的方向，保持适度的机构规模，采取必要的行政手段，完善法人治理结构，设置合理的股权，要按照市场原则、股份制方向，对农村信用社进一步进行资源整合，力争通过三到五年的努力，将农村信用社改革成产权明晰、治理完善、服务高效、经营有特色、功能齐全的现代农村商业银行。
2．以东湖产权交易中心为依托建立湖北中小企业股权柜台交易市场，为我省高科技企业和中小企业提供股权流动和融资服务，促使处于不同成长阶段的企业得到相应层次资本市场的服务与支持，同时满足不同风险偏好投资者的投资需求。湖北要实现跨越式发展，武汉要建设区域金融中心，就必须加快未上市公司股权交易市场建设，以促进股权流动，活跃投资融资，有效拓宽中小企业融资渠道，完善湖北省多层次资本市场体系。通过设立股权交易体系，形成有效聚集市场资源的优势，增强武汉城市圈在信息，人才，资金，技术等方面的凝聚力和辐射力，增强综合实力和发展后劲，充分发挥试验区的先行先试优势，努力消除资本市场长期存在的机制体制障碍，推进我国资本市场体制改革和制度创新，提升资本市场的结构和功能，促使本地金融业发展产生一个质的飞跃。
3.积极创造条件获得湖北地方债的发行权。随着我国经济的不断增长，仅仅依靠国家财政划拨资金已经远远不能满足不断增长的地方公共建设资金的需要。从微观层面看，创造高的储蓄率和高额的银行存款是清偿投资项目债务的资金保证，在宏观层面上，由于发行地方债券一般是以土地作为抵押的，而债务清偿取决于土地价值升降和贷款时的土地估值。因此政府对于房地产市场和土地交易市场的调控要合乎时宜，力度适当，过于严厉影响偿债能力，过于宽松影响之前政策的实施效应；第三，一定要避免由于财政收入不足，资金紧缺利用手中职权向社会强行摊派或收费；拖欠公职人员工资和办公经费以及政府机构收购农产品时打“白条”形式的间接借款，甚至还存在以红头文件形式强行借款现象，维护良好的公共信用。四，要规范政府融资行为，成立专门的信用分析机构，对于政府预投资项目进行评估，包括对投资者的还款能力、担保及环境条件等进行系统分析，以确定相应的贷款条件，确保投资项目的可行性经济性，同时监督，政府投资逐渐从一般竞争性领域退出，转向交通、能源、基础设施、环境保护等公共产品领域。最后要尽快建立地方政府债务风险评估和预警机制，制定相关指标量化风险，设定合理的债务安全线和风险控制范围。
4.内外部双管齐下加大金融支持文化产业投融资力度.文化产业的投融资是金融业支持文化产业快速迫切发展的主体部分。加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，实现文化产业投融资的畅通，是培育新的经济增长点的需要，是促进文化大发展大繁荣的需要，是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。
(1).推进文化企业建立现代企业制度，完善公司治理结构。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则，推动文化企业建立现代企业制度，引入现代公司治理机制和现代企业财务会计制度，规范会计和审计流程，提高信息披露透明度，增强财务管理能力，为金融支持文化产业发展奠定良好的制度基础。(2)鼓励各类担保机构对文化产业提供融资担保，通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式多渠道分散風险。研究建立企业信用担保基金和区域性再担保机构，以参股、委托运作和提供风险补偿等方式支持担保机构的设立与发展，服务文化产业融资需求。探索设立文化企业贷款风险补偿基金，合理分散承贷银行的信贷风险。(3).在知识产权质押贷款业务上实现突破。文化产业主要是以知识产权和品牌价值等无形资产作为资本存在的表现形式，机器设备等有形资产比重较小，可用于抵押的资产更少，很难满足银行发放抵押贷款的要求，所以盘活这部分权利的市场价值是破解文化创意领域小企业融资抵押担保瓶颈的有效途径。 知识产权的价值评估是知识产权质押贷款中的关键环节，评估结果是银行提供贷款的重要依据，因此要建立起一个公正、专业的产权价值评估体系，同时政府要投资成立公益信托担保基金，为企业的知识产权质押贷款提供一个完善的担保制度，有效化解贷款风险，还要搭建文化产业知识产权交易平台解决知识产权的流通性差，变现受时间、地域影响的问题。
5.创新产品和服务。(1).要创新融资方式，除传统的银行信贷外，积极拓展方式，通过贷款承诺，票据，信用证，保函等，扩大信用总量供给：大力开发投资理财，信托计划，集合委托贷款等产品，集中社会闲散资金支持经济建设：加大直接融资力度，支持企业通过股票市场融资，发行企业债券，短期融资券，中期票据，中小企业集合票据等。(2).创新金融产品，针对“三农”，中小企业，文化产业等主体抵押担保不足，积极推动抵押质押创新，因地制宜开发土地承包经营权，集体林权，农屋，宅基地，厂房，商铺等抵押贷款业务，应收账款，收费权，专利权，版权等质押贷款业务，农机具，库存商品等动产质押业务，推动担保创新，推广亲友抱团贷款，企业信用联盟，联合授信等业务，以及信贷+保险，市场+商户，行业协会+中小企业等贷款模式：积极开发消费信贷，链式融资，项目融资等产品，满足多元化信用需求。
参考文献：
[1] 陈旭.金融支持新疆跨越式发展[期刊论文] 时代金融 2011,(1)
[2] 罗秀娟.孙亚超 中部金融支撑体系建立的供求关系[期刊论文] 科技进步与对策2010(10)
[3] 吴文 为经济实现跨越式发展提供金融支持 [期刊论文]. 2010,(3)
[4] 石丹.魏华 武汉城市圈金融支持平台的构建与初步设想[期刊论文] -金融与经济2009(6)