工业园对区域经济发展的贡献研究

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  摘要:工业园区化是把大量工业企业相对集聚在一个生产区域,配备比较完善的基础设施和高效齐全的配套服务功能,通过形成产业、集群和产生集群效应,有效推动地方经济快速发展。本文以南京化学工业园为例,从城市工业园的形成出发,探究工业园区化的意义。
  关键词:工业园;区域经济;南京化学工业园
  中图分类号:F424 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)010-00-01
  一、城市工业园的形成
  城市工业园是发展现代工业及高新技术产业的重要平台,为区域经济的发展注入了生机。南京化学工业园重点发展石油化工、精细化工、生命医药等项目,是中国石化集团重点发展的化学工业基地之一,诸多的条件促成了它的崛起。
  1.深厚的历史底蕴
  上世纪三十年代初,“中国民族化学工业之父”范旭东在今日的南京工业园兴建了我国最早的化工基地-永利铔厂。新中国成立后,永利铔厂扩大发展为南化(集团)公司,此后,国家于八十年代又相继投资兴建了扬子石化公司、南京钢铁集团、华能南京电厂等一批大型、特大型石化、冶金、电力工业,拥有良好的产业基础。
  2.优越的区位条件
  从全国而言,南京化学工业园处于经济高度发达的长三角地区,同时也是国家级高新区,享有相关政策的倾斜,投资环境优越。化工园的东面毗邻长江,建有万吨级码头,航运条件得天独厚;西有宁连、宁通两条高速公路,长江二桥和宁启铁路在这里交汇,新建成的高标准的江北大道使这里交通更加便捷。[1]
  3.丰富的人才资源
  南京作为中国科教第三城,江苏省政治、经济、文化中心,高校及科研院所众多,研发能力突出,科技力量雄厚。南京化学工业园作为我国重要的石化基地,大企业云集,专业人才众多。近年来,诸如德国巴斯夫等越来越多的世界500强企业在园区内投资落户,全球领先的科研成果以及具有国际化视野的人才也越来越多,工业园与国际接轨的速度在加快。
  二、城市工業园对区域经济发展的意义
  改革开放以来,各地的工业园呈迅猛之势发展,每一个工业园的形成都或多或少拥有上述的优势条件。城市工业园作为现代化城市的重要组成要素,对于区域经济的发展意义非凡。
  1.加速区域经济结构调整
  由韦伯最早提出,经克鲁格曼等学者发展深化的聚集理论认为,为了能最大程度的获得聚集经济效益,区域产业都要求组成一个有合理结构且规模适当的聚集体。[2]集群往往是工业化发展到一定程度的必然产物。就工业园而言,它的的形成可以在城市工业用地、管网建设、交通运输线上得到不同程度的节约。因此集群在一个园区的企业,由于共享基础设施使企业免去了巨额的基础设施建设投入,降低了企业创业成本。
  南京化学工业园中的企业大多与石化产业相关,性质相似,相互之间易于学习、模仿,集中提高水平。在管理模式、生产技术等方面既相互竞争又可以彼此借鉴。如德国巴斯夫与扬子石化建立了合资公司,中德合资企业的人力资源管理既受到注重员工利益的德国人力资源管理模式影响,又深深打上中国的强调集体主义风格的人力资源管理制度的烙印使企业蓬勃发展。[3]
  产业集聚不仅延长了产业链,还能提升生产的专业化水平,有利于提高园区经济竞争力,同时园内的资金、人才、技术不断向周围区域渗透,使得区域经济联系更加密切。
  2.工业园区化利于可持续发展的实现
  工业化进程中必须解决工业发展同资源有限以及所创造的财富和对环境造成破坏之间的矛盾。工业园的建立为集约利用各种资源,突破资源有限性的制约,发挥更大效益创造了条件。同时,工业园区可以对“三废”进行集中综合治理,这能降低治理成本,促进园区及整个区域经济和社会的可持续发展。在《南京化学工业园规划》中,工业园区的开发方针是:“产业发展一体化、公用设施一体化、物流输送一体化、环保安全一体化、管理服务一体化”,通过优化产业结构,提升产业层次,积极发展循环经济,最终将形成以深度加工和高附加值产品为特征,具有国际竞争力的石化生产基地、物流中心和化工研发基地。[4]南京化学工业园中以扬子石化为代表的火炬气回收处理颇有成效,降低污染的同时也增加了收益。
  我国工业化水平相比西方发达国家较低,而且起步较晚,因此我们具有后发优势,在工业化的迅速发展中不能以牺牲环境作为代价,不走先污染后治理的老路。因此工业园区更适于目前提倡的循环经济做法。
  3.工业园区化推进城市化进程
  工业化与城市化是一个相互促进、相互推动的发展过程。工业化是城市化的基础,在城市化进程中,通过工业园区的建设不仅可以减轻城市基础设施建设的压力、加快城市人口的集聚、增强城市的产业支撑,而且可以充分利用园区基础设施齐全的优势,使工业园区成为城市的副中心。工业园区建设还可以将大量的农村剩余劳动力转移到非农产业上去,逐步减少农村人口,推动农业结构调整,提高农业效益,加快城乡一体化进程。
  南京化学工业园所在的长芦与玉带地区,曾经以第一产业为主,化工园建立后极大的推动了当地的城镇化进程,工业经济形成了石油化工、建材、机械三大支柱产业。如今,整个沿江工业开发区已经发展成为江北都市经济园,生活区配套设施齐全,在为经济发展作出贡献的同时,居民生活环境得到不断提升,是南京城市发展规划中的新城片区,也是城市跨江、沿江、拥江发展战略的重要组成部分。
  三、总述
  工业园区化对区域经济发展做出了重要贡献。一个高质量的工业园区必须以有足够多的具有发展潜力的企业为前提,而且必须形成产业集聚、与区域经济既有的特色优势相结合。工业园区化的同时也必须以城市为依托,融入城市发展的整体规划,在自身取得经济效益之时更多的惠及整片区域。
  参考文献:
  [1]唐德才,程学杰.南京化学工业园发展中存在的问题与对策.
  [2]高洪深.区域经济学.中国人民大学出版社(第三版).
  [3]承忠,蒋建武,赵曙明.跨文化的人力资源管理实践——以中德合资扬子石化-巴斯夫公司为例.
  [4]南京化学工业园规划.南京市规划设计院.
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