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近几年来,地方财政实行年度“平衡预算”制度,即地方财政根据当地财力状况量力而行、量入为出安排财政支出的制度,已取得了一定成绩。但随着改革的不断深入,一些地方财政特别是欠发达地区财政面临的收不抵支矛盾越来越突出,并出现了虚假平衡,制约了地方经济社会的发展。为此,本文拟就如何治理这个问题谈些看法。