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入刊理由:
宋代理学家张载有句名言"为天地立心,为生民立命,为先圣继绝学,为万世开太平"。这道出了一个学者的使命与责任,同时也是云南省高级人民法院副院长、致公党云南省委副主委、法学博士田成有恪守的行为准则。在他的身上,总是充盈着多种力量:厚重却又洒脱,高调而又内敛,高远而又务实。在不同的岗位上,他都能将优秀的领导才能和政治素质、高度的社会责任感和学者的人文关怀、乡土情结完美地结合起来。他开阔的学术视野、深厚的理论功底、独到犀利的新颖视角和坚定不移的努力实践,贯穿着一名法律人对中国社会的深刻理解,对农民农村的挚爱深情和对法治建设的不懈追求。以学术为根基,以报国为动力,以勤奋为阶梯,田成有书写了一部从山里孩子到高级法院副院长的人生传奇。
负笈求学志高远
田成有出生在素有"滇东门户"之称的富源县的一个小山村,身为独子,却从小深受父亲严厉的"棍棒"教育,家庭浓厚的文化气氛和一个农家孩子对山外精彩世界的向往构成了田成有的"儿童世界"。乡村的贫穷落后让这个农家孩子从小立下了一定要走出大山的鸿鹄之志。
1982年他参加高考,这一年也正好是云南大学法律系招生的第二年,法律本身包含公平、正义的特性深深影响着他。带着对法律的喜爱、崇尚,他坚定地报考了云南大学法律系。17岁那年,田成有如愿以偿走出了大山,走进"会泽百家,致公天下"的云南大学,实现了知识改变命运的第一步跨越,成为家乡第一个从山村走出的大学生。至今,家乡的父老乡亲仍在用他的事迹教育子女努力读书。
在大学四年的学习过程中,面对中国法制建设的落后现状,面对自己知识的贫乏,不甘落伍的田成有,身上似乎有一股使不完的"拼劲"。他被同学们亲切的喻为"小月亮"---因为他总是披星戴月地读书学习,也因为他清朗俊秀的外表。大学四年,读书、泡图书馆成为他生活中永恒不变的主题。
人的一生中有许多转折和稍纵即逝的机遇,不同的转折和机遇必然决定着一个人不同的命运和人生道路。1986年是田成有人生的一个重要转折点,对法学知识的无尽追求,推动着他并不想立即参加工作,而是选择了报考研究生。天道酬勤,田成有从云南大学法律系毕业,顺利考取西南政法大学研究生,专门从事法学理论研究。他深深的被法学理论中博大精深的魅力所征服,倾尽全力,系统、认真地学习和钻研。西南政法大学浓厚的学术氛围、导师们厚重的学术底蕴让田成有在其中如鱼得水。三年的学习时间,他未有丝毫懈怠,一直勤奋执着,不断在各类法学学术刊物上发表颇有见地的论文,在法学理论界初露锋芒,成为西南政法大学研究生中的佼佼者,也奠定了他求学问道的事业基础。
1989年,田成有研究生毕业,回到母校云南大学任教。鉴于自己从没有到基层锻炼的空白感,为求得理论与实践的有机结合,从根本上认识社会,体验人生,在实践中掂量自己,解剖自己,他主动要求到 "老、少、边、穷"的峨山县锻炼,参加反贪局的案件侦察工作和农村村级组织建设。在实际工作中,他深入农村体察民情,走近底层百姓,反省知识分子的作用。也就是从那时开始,在田成有的心中树立了用知识回馈社会的坚定信念。1990年,田成有在《中国青年报》上发表了《走出空泛,走入实际》的长篇论文,真实的表达了自己对人生和社会的体验感悟,文章引起了热烈反响。从此,他把法学理论研究与法律实践问题结合起来,以现实法律问题、农村法制问题作为自己研究的切入点,大胆进行分析论证。相继在《法学研究》《法学》《当代法学》《现代法学》《法学》《中外法学》《政法学习》《法学研究》《法律科学》《思想战线》《贵州民族研究》《民族论坛》《民族丛刊》《东方》等国内著名杂志上发表文章,出版6部专著,成文达一百多万字。
在大学里,他在求大道、大爱。他一边认真上课,开设各种类型的课程,提高、丰富自己的知识面,一边大胆进行教学方法的改革。自1991年上课以来,在法律系共开设了《法理学》《西方法哲学》《中国法制史》《外国法制史》等课程,辅导毕业论文近100篇,近5年来累计上课1400多学时,年年超额完成教学工作任务。通过几年的摸索、努力,他在教学和科研方面,成绩突出超前,不但每年超额完成教学工作量,而且所发文章档次高、范围广、影响大。这在整个云南法学界实属罕见。由于他的法学研究命题新颖、研究扎实、方法独创,很快在云南乃至全国的法学界崭露头角,1996年他被破格评为副教授,1999年他又被破格评为云南大学最年轻的教授。
截至目前,田成有已经出版了十多本个人专著,成文几百万字,他的专栏及有关他个人的专访在省内外各级媒体上随处可见。"我没什么特别的兴趣爱好,工作之余常常呆在家里看看书、听听音乐或者写写文章。" 他的书房给记者留下了深刻印象,那里分门别类地存放着上万册藏书,内容囊括政治、文化、历史、哲学、法律等方方面面,如同一个小型图书馆。田成有说,他最大的爱好就是读书,"我喜欢和有才气的年轻人聚在家里,一起喝茶聊天,谈人生,谈学问"。
问道法界勤攀援
正当在学术研究领域不断攀登、硕果累累时,田成有却毅然转向了实践的道路。在他看来,法学的生命在实践,不仅要读万卷书,更要行万里路,不只是埋头做学问,更为重要的是用学术指导实践,用实践丰富理论,他要在另一条道路上服务社会,实现自己的超越。
2002年10月,田成有通过"公考",被任命为云南省财贸学院(现云南财经大学)副院长。正是在这个岗位上,他初步显现了书生问政的领导才能。他与同事们一起将财院的法学系提升为法学院,在云南省首次将大学图书馆数字化,对学校的学科建设作出了很大贡献。"书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。"已经是大学教授、硕士研究生导师、云南省跨世纪学术带头人、全国杰出中青年法学家提名奖获得者、云南财贸学院副院长的他,怀着对法学研究依依不舍的情愫,于2003-2005年在中国政法大学攻读法学博士学位并顺利毕业。
身为领导,田成有在处理繁琐日常事务的同时,仍不忘自己的学者身份,依然笔耕不辍。2005年12月,田成有的第六本专著《乡土社会中的民间法》一书由法律出版社出版。这本被张晋藩先生誉为"学术价值很高,浸透着良知和勇气,浸透着对农民和农村的理解同情和重视"的专著,标志着田成有长期以来关注民间、关注中国农村的研究达到了一个新的高度,标志着这位年轻学者在新的领导岗位上,同样不忘用一双法学家敏锐的眼睛去看待中国农村问题,用一颗知识分子的心和农民的心一起搏动。
田成有在云南大学、云南财经大学从事教学工作和担任领导职务期间,深受广大师生的爱戴。他的学生经常这样评价他:"田院长是我们云南大学、云南财经大学的骄傲,是学以致用的楷模。""田老师蛮严格的,要求我们一个星期读一本书,而且要求做读书笔记。""田成有老师做过我们学校的副校长,主管过研究生工作,对学校研究生教育发展和科研强校做出了积极贡献。他人很勤奋,年轻有为,在法学理论界很有名气。"
从云南财经大学到云南省高级人民法院工作已经四年多的时间里,他与大学的情缘、与学者的接触、对学界的关注一直没有中断过。正因为这样一个历程,使得他在从事繁重的司法实务工作之余,仍笔耕不辍。在他内心深处,反复有一种渴望得到改变的东西,他不想安守,或者说,他不想拥有一个东西就固守它,而是不断地去超越,去瓦解,不断地去创造一个新的东西,让人感到实在的东西。正是这种与生俱来的危机感、忧患感,让他常常勉励自己--重要的不是所处的位置,而是朝什么方向奔跑!
只有从实践中得出的司法学术理论,才可能被广大民众接受,也才更贴近老百姓,更好地解决一些实际中遇到的司法重点难点问题。从他的众多著作中可以看到,他始终站在学术的高度,带着悲悯人心的人文关怀,继承古代先圣们的"学以致用,经世济民"的理想,立足于本土实际,让思想者有力发光。他还经常深入基层,指导工作,密切联系群众,及时解决群众反映的问题。
"自己很长一段时间是在大学度过的,生命的很大部分是与文字写作紧密联系在一起的,自己有幸成为一名法官,到了法院工作,但对文的东西痴心不改,仍继续提笔写作,之所以这么做,是法律世界中丰富的材料和困惑仍在入侵我,让我兴奋,不得不写出来。创作对我来说不是一种职业,而变成了一种兴趣爱好,变成了我每天都得牵挂关注的生活方式,彷佛她已成为我每天进行自我教育、自我提升的必修课程......"这是田成有在其即将出版的36万字的学术著作《守护正义--中国法官的知与行》后记里写的一段话。
飞速蝶变宏图展
2005年田成有调任云南省高级法院副院长,成功地完成了从纯粹的学者到高级法官的"蝶变"。从学者到领导再到法官,对大多人而言,会有一个痛苦的磨合期,等待化茧成蝶。对田成有而言,这个磨合期却很短,一是他经常关注时政,深入实际,了解人情世故;二是他在云南财贸学院副院长和云南省人大常委会的位置上,初步经历了"官场"的历练,为他担任省高院副院长的工作做了铺垫;三是他在省高院分管法官进修学院、研究室、新闻中心的工作,与他的心愿合拍,实现了他做学问,首推修心,其次劝善,再次治国的理念。
田成有刚上任不久,由其汇编的《司法公正与法官素养》就被放到了每一位法官的办公桌上。在书中,他强烈地表达了这样的理念:法院的审判活动要主持公道,伸张正义,为民请命,弘扬善举。内心有了对公平、正义的信仰作支撑,田成有干起事来总是风风火火。很快,法院系统一些问题引起了他的注意,他开始了对法院文化建设进行思考。什么是法院文化?法院为什么要有文化?这些问题反复敲打着他的心。
"法治发展的实践说明,法律的生命力不是靠制定教条,也不是靠强制与威力,而是来源于法律内涵的文化支持和理念推广,法律的发展根植于文化。"田成有兴奋地说。认识到法院文化建设的重要性,田成有充分利用自己在法学界的资源和影响力,联系和外聘知名教授,积极组织筹备了法官学院云南分院,为在职法官提供专业知识培训。不仅如此,在他的积极推动下,云南法官进修学院也得以顺利成立,使法官学院成为培养云南法官队伍的"黄埔军校"。
"法院文化主要包括物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个方面的内容。物质文化是指法院建筑、设施以及工作人员服饰、徽章等外在形态,物质文化要突出法院崇高、庄严、神圣的文化底蕴和职业标志;行为文化是指法官群体在审判活动、研究培训和人际交往中遵循的行为规范,行为文化要突出法官公正高效的职业形象;制度文化是法院在从事审判活动、管理活动中逐步积累形成的各种规章、规定和办法,关键是建立量化标准,将案件的立、审、执环环相扣;精神文化体现法官的司法理念、价值取向、思维方式,其核心是弘扬尚法理念、倡导为民本质。法院文化建设怎么搞?首先得从法院的制度抓起,从法官的素质抓起......"田成有讲述着他当初的思路。
据省高院的一位工作人员介绍,为了培育法院精神,田成有还主持撰写了《云南法院文化建设发展战略报告》,在法官中营造出一种探讨问题、研究业务、讲究操守的风气,将一股奋发有为、改革创新的新风带进了法院。
敢于思考,勇于变革,这是田成有为官最大的特点。他说,法官不是"官",而是"医生"或"教师",做人要有骨气、志气和勇气,而当官要有神气、逸气和正气。2009年2月的一个傍晚,应"云南真善美文化传播中心"、"大家思想网"和"多一网"的邀请,田成有与中国社会科学院著名学者于建嵘教授就司法存在的问题和改革路径进行了一场激烈的对话。在对话中,田成有指出,法治要在中国落地生根,必须立足于中国的国情,既注重司法的职业化又不失司法的人民性。他的阐述赢得了现场观众热烈的掌声。
作为省高院副院长,他还亲自带头办案,积极倡导办精品案件,他提出要"谦恭地听,睿智地答,审慎地想,公正地判。"培养知识型、学者型法官,全力提高云南法院系统"司法公正、一心为民"的能力。
2009年7月10日,玉溪市澄江县人民法院一名法官把律师用手铐锁在法院的篮球架上长达四十几分钟,事件引起了社会各界的高度关注。近年来,法官与律师不和谐的现象屡见报端,这让田成有深感困惑,法官与律师之间究竟应该建立怎样的职业关系?是构筑"防火墙"、"隔离带"还是"化干戈为玉帛"?他开始了新的思考。"铐律师"事件发生后,田成有在其个人网站上发表了《法官与律师职业共同体宣言》,文章充分论证了法官与律师的职业关系,并发出建立和完善法官与律师职业共同体的呼吁。他在文中指出,法官与律师既非互不认同的对手,亦非亲密无间的朋友,不存在你高我低的支配与服从,不存在你死我活的敌对与博弈,二者角色不同,职能各异,却同操法律语言,同参诉讼活动,故同属于法律职业共同体,应该相互独立、相互尊重、相互协作、相互监督、相互学习,共同维护法律的尊严和权威。
他认为,一个人的不幸是这个职业共同体所有成员的不幸,一个人的无耻乃是所有群体的耻辱,伤害了一个当事人,就多了一个不相信法律的人。诉讼活动不能成为是经验和技巧的简单表演,不能使法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场,诉讼寄托着深刻的人文关注和法治理想,我们应当坚持"有理讲在法院,有事办在法院",我们应当把主要精力放在研究法律、熟悉案情以及加强自身职业修养提高上,而不是着力于拉关系、搞攻关,为了金钱、名誉而屈从于当事人的非法要求,沉溺于斩不断理还乱的人情往来中,法律就会被扭曲,正义就会被蒙上双眼,忘记操守意味着背叛誓言。法官与律师要突破学友、战友、亲友等人际关系纺织起来的"人情网",突围民众的偏见和误解,从高处着眼,从稳处落脚,共同净化良好的司法氛围。
这份承载着田成有智慧结晶的宣言得到了省高院院长许前飞的首肯和重视。省高院法官协会随即开始联合云南律师协会,就法官和律师职业共同体的建设,努力从机制上、组织上加以完善,规范法官和律师之间的关系,畅通双方合作的渠道。云南省法官协会和云南省律师协会首次召开常务理事联席会,联合发表了《共同宣言》,也吸引了省内各大媒体的极度关注。至此,以变革著称的田成有再一次将他雷动风行的为政风格推向了高潮。
一位经常陪同他下基层的高院干部对记者说,田副院长每逢到基层法院,都开导法官们,要对民生有深刻的体察,对群众有深厚的感情。在担任高院副院长的职务后,田成有在身份"蝶变"中却依然仍保持着"三个不变",一是书生的本色不变,他仍勤奋读书,研究不辍,著作不断;二是"乡土情结"不变,仍一如既往关注民间,关注基层,他工作繁忙之余,仍经常抽空下乡调研,了解实际问题;三是思想者的本色不变,他所到之处,喜欢送思想,输观念,讲真话,鼓士气。
推陈出新网络缘
"亮剑就是一种勇气和担当"、 "真诚和诚实是最好的催化剂"、"越是真诚,越出彩,越安全"、"不能用一个假象掩盖另一个假象,用一个错误代替另一个错误。" 7月17日,田成有加入到了云南法院新闻宣传QQ群里,敞开心扉与在线的群友交流即将召开的新闻发言人培训会,他的连珠妙语引起了众多群友的积极回应。
"这是基层法院的新闻宣传工作者和高院的新闻发言人的第一次"零距离"接触,我们感受到了田副的睿智、博学、敏锐、激情与和蔼。"昭阳区新闻中心主任王泉在群聊过后发出这样的感慨。
"基层法院的新闻宣传怎么搞?"、"如何才能做一名合格的新闻发言人?"在QQ群里,即使是最偏远的基层法庭的法官也能与田成有面对面发问。田成有一一作答,并鼓励大家:"畅所欲言,胆子大一些"、"要敢于提出问题"。开始,群里的法官还有些拘谨,后来看到田成有的鼓励发言,大家渐渐打消了顾虑,纷纷向他说出了心里话,比如工作中的困难、生活中的烦恼等,并亲切地把他称为"成有"、"田老师"。
在很多年之前,田成有就熟悉了电脑,注意到网络的神奇作用,并以个人名义开办了"法律人之家"网站,这个网站如今已完善更名为在业内与社会中均有较大影响的"成有论法"(TCYLAW.COM)个人网站。网站页面古朴典雅庄重,设有"法院建设" "司法改革" "参政议政" "法理学" "法律社会学" "民间法问题" "人文精华" 等栏目,内容涉及到司法建设、社会焦点以及人文关怀。这样的一个平台,如今已经成为许多法律人士及反映情况群众的沟通平台,点击率也是节节攀升,在业界受到好评。田成有还把他对法律的认识、发表的文章、学术论文、提案等发在这个地方,让大家共同交流,促进法律的进步。他敢为天下先,亲自带头做"打开心门"的官员。 此外,在北大法律信息网、法律思想网等网站还设有他的主页,他将自己的论法、论政的论文、随笔、杂文贴在网站上,一如在大学的课堂上传道、授业、解惑,与同道交流,对后生启蒙。
"每天看'成有论法'网站,已经成为一种爱好和习惯,建议大家多上网去浏览一下田副院长的文章,汲取些知识和力量......"曲靖市会泽县法院院长丁玮常常向干警这样"推介"。许多网友读田成有的著作、网站文章,都感受到他开阔的学术视野、深厚的理论功底和独到犀利的新颖视角,他文风朴素清新,贯穿着一股对中国底层社会的深刻理解和对农民、农村的挚爱深情。他通过用实名方式开办网站与网友的"网事情缘",也引发了网友们的热议。有网友认为,高级法院领导"开博""网聊",可以使之以更加亲和的形象和网友交流,听取意见,这是一个成本低而又直接的官民互动平台,它可使其以最快速度和最大限度了解到真实民意,通过梳理,为自己的行政、决策提供依据。同时,因为网络发言的匿名性、即时性等特点,让许多的意见都比现实语境中来得更尖刻、准确、及时,从而也具有更可靠、便利的参考价值。
一个大学教授曾感叹说,在官员通过网络了解民意体察民情还未成为一种主流执政风格和政府意志的情况下,作为决策者,通过网络获得信息、了解民情、听取民意、汇集民智,从这个角度讲,其积极意义是不言而喻的。
事实上,田成有的众多改革和措施,其最大的社会深意还在于它改变了法院系统一些长期固有而又偏执的法制观和新闻观,将一种赤裸的、透明的法制推到每一位普通大众的眼前。他说,法院就应该追求一种老百姓看得见、摸得着的公平和正义。在此之前,多数的行政机关说起媒体总是"谈虎色变",搪塞、推脱、躲避一度成为许多公职人员应对记者的统一行动指南。然而,田成有看待媒体有他自己的视角。
"媒体记者不是敌人,更不是洪水猛兽,舆论的监督和报道有利于我们严格要求自己,更好地开展工作。应对媒体记者要有要求、有布置、有策划、有重点,我们不仅要配合、支持他们的监督报道,还要主动邀请他们帮助我们进行监督。"
田成有不仅这样说,他也这样做。2008年底,云南省高院开始聘请新闻记者担任"特邀观察员",同时配套出台了特邀观察员管理办法,要求全省法院积极配合、认真接受媒体监督,不得隐瞒推诿。此举尽管在当时也曾引发不少争议和质疑,但于整个法治社会的民主进程而言无疑具有不可小视的积极意义。
"在条件允许和成熟的情况下,省高院还应该邀请一些人大代表和政协委员作为监督员、咨询员或者巡视员参与进来,形成一个良好的法院观察圈。"田成有说。
现代司法理念要求在"阳光下司法"。在他看来,与封建时代"刑不可知,则威不可测"的落后司法理念相反,现代司法理念要求全面公开,要将全部审判置于公众的监督之下。以一种秘密或半秘密的方式运行法律的时代已经一去不复返了,司法不能再以"低调""神秘"的方式进行。相反,它已经无可躲闪地要进入公众视野,要推到舆论的前沿。在他的网站文章中,多次提到要"打开心门,解放思想,转变观念"。 "不解放思想,不注重民意,法院就会孤立"。
他总说,法院作为一个纠纷解决的场所,作为一个表达与实现正义的场所,应该是不惧怕民众的。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。司法公开只有好处没有坏处。司法活动的运行方式和职业特点就是公开和透明,司法只有公开、透明,才能有效防止暗箱操作。当今社会,经济全球化和信息网络化是大趋势。任何时间、任何地点、任何人都能获取信息,自己不说,别人会说;政府不说,百姓会说;媒体不说,网民会说;国内不说,境外会说。有意封锁隐瞒,只能更加证实民间的猜疑和想象,只能便宜那些小道消息的传播,加剧民众对法院的不信任。在如今这样一个日益依附网络化生存的时代,他要求法官不仅要积极顺应这个时代潮流,更多利用互联网去了解民情、汇聚民智,更要逐渐将这种科学、优秀的运作模式明确化、制度化、纵深化,使网络民意最终在现实的公共决策和政策中得到体现。
在田成有的网站邮箱里,每天都会有几十封电子邮件,这其中既有法律同行的探讨,也有当事人发送的咨询或申诉材料。面对每一封反映问题的来信,田成有都认真阅读,并给予解答、回复。"就是要给民众一个倾诉渠道",他微笑着说:"如果当事人一而再,再而三地反映,这里面一定有值得我们注意的问题。" 在他看来,自己用实名的方式开网站,无外乎就是一个希望:倾听民意、交流思想、弘扬法治。
当提及很多人认为实名开设网站有许多顾忌时,田成有觉得这只是一个观念问题。他说,一个简单的案件,当事双方赢在哪里,输在何处,法院的判决就是一个面向大众的作品。当事人是读者,当事人的亲戚朋友、社会大众都是读者。一个公正透明的判决,让当事人心悦诚服,效果胜过一部教科书,我们要的就是这种阳光下的传播,而且是最大范围地传播,为什么要害怕呢?
在主管法院新闻宣传工作期间,田成有把网络的神奇作用运用到了法院新闻宣传工作中,努力拓展新闻宣传新途径,在他的直接推动下,省高院开通了《云南法院网》,不断改进宣传方式,提高对宣传的敏感性认识,增强宣传的主动性和积极性,使宣传的效果有了显著提高,法院的地位和影响也得到明显改善。自2006年6月开通以来,点击率节节攀升,社会影响不断扩大,已成为云南法院的一个重要法治传播阵地。
2008年在腾冲的新闻宣传工作会议上,田成有倡导各级法院都要积极建立自己的门户网站,这得到了很多法院的响应,到现在为止,全省法院共有45家开通了网站,昭通和迪庆整个法院系统实现了"满堂红"。在2009年的"两会"期间,他和省高院院长许前飞作客云南网,与网民畅谈"阳关司法、公正司法",引起网民热议。在全省新闻发言人培训会上,他多次强调,法院对网络建设必须提高认识,积极行动,不可按兵不动,消极应付,要尽快地把网站建起来。按照他的设想,网络庭审直播这项工作也得到大家的积极响应,同时,他要求各级法院主要领导每年至少应参加1次与网民直接交流互动活动,加大对网络舆情的跟踪和回应,各级法官要适应互联网的规律和特点,变封、堵、压为疏导、沟通和顺势而为,把学习互联网知识作为一门必修课、基本功,让"上网看看""在线聊聊""网上蹲点"作为深入群众,了解民意的一个重要窗口和渠道,不可做视不管,无所作为。
面对新时期的新要求,田成有给分管的新闻中心同志带来了很大的"工作压力":法院的网站要每天及时更新,要紧贴群众关注的热点选题。往往是上一个任务还未完成,下一项工作已在策划。按田成有的要求,下一步目标就是要把云南法院网打造成为全国知名的、有影响的法律类综合网站。采用先进的管理理念和现代的信息技术,充分利用现代高科技手段,以需求为向导,应用为重点,提高工作效率为核心,对政务、审务业务进行流程及形式上的优化和再造,整合资源,建立高效、协调、规范的工作机制和信息共享机制,形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络,用两至三年的时间,实现人民法院审判工作的网络化,行政管理智能化,人事管理信息化,打造出一个全新的、能全面实现科技强院的运作模式和管理体系,实现全省法院信息化建设跨越式发展。
千里之外"授人以渔"
"司法公正的关键在人,司法权威的核心在人。我们要通过长期有效的教育培训,在实践中培养一批政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的高素质法官。在我看来,培训教育法官的东西很多,但最为重要的是培养和提高法官的信仰、智慧、良知、责任和经验。"田成有《我们需要培养法官什么东西》一文掷地有声的指出了法院队伍建设的关键所在,奏响了法官培训的时代强音。
由于云南地处边疆,经济相对落后,与发达地区法官比较,基层法官的专业素质和适用法律能力还有一定差距,不少法官知识老化,观念陈旧。此外,基层法官审判任务重,培训时间少,即使参加培训,往往是院领导、庭长机会较多,而普通的一线法官很难有机会,无形中给人觉得参加培训相当于一种政治待遇。为解决这些问题,分管法官培训的田成有开始带领他的团队对全省法官培训模式进行了有益的探索:变传统的统一集中到省会城市培训到组织巡回培训讲师团深入各地基层法院培训,千里之外"授人以渔",也就是从"请进来"到"沉下去";变"填鸭"式的法官培训到有针对性的解决基层法院审判案件中的重点、难点问题。
由他倡导的巡回培训不增加基层法院负担,所有费用由云南高院负担。这种培训方式的优势显而易见:对症下药,有针对性的解决实际问题;整合了培训资源,节约了基层法院培训经费;提高了基层法官思想道德素养和审判业务技能,引起了社会各界的强烈反响,受到了中、基层法院的普遍欢迎。
为切实解决好巡回培训的针对性、实效性,作为巡回培训讲师团领导小组组长田成有在峨山县作了题为《司法的职业化与人民性》的演讲,亲自为巡回培训讲了第一课,讲师团每到一地,都受到前所未有的欢迎。原计划培训在31个基层法院进行,结果讲师团一连跑了41个县,举办了112场讲座,组织了83场案例分析、疑难解答和讨论交流。经过一个月的巡回培训,完成了6个中院41个基层法院共1782名法官的培训工作。
"以前,受客观条件的制约,参加学习,接受培训,被当作一种政治待遇。今年,讲师团的到来,刮起一阵新风,让人觉得不是受训提拔的前奏,而是解疑释惑促进工作的一种方式。"这是很多基层法官的心声。在提高法官素质的努力中,田成有仍在探求着、践行着 "授人以渔"的培训方法。以至于他每到一个法院调研工作时,都不忘给那里的法官们亲授一课。2009年6月4日, 田成有来到云南海拔最高的迪庆州法院,为迪庆高原法官作了《边疆民族地区司法问题》的专题讲座。向迪庆高原法官讲解了审判工作中如何立足迪庆藏区州情、如何从少数民族地区的文化历史出发、如何把法律与党的民族宗教政策有机结合,践行好司法为民,为迪庆藏区的发展和稳定切实发挥好审判职能作用。8月13日,他到玉溪市瀓江县法院工作调研时,以"深刻地反思,警醒地前进"勉励全体干警,要他们过好的"三关":过好"人民关",牢固树立权力属于人民,一切为了人民的思想;过好"压力关",克服来自外部、内部、当事人以及自身的压力,勇敢担当来自社会、工作、生活、家庭的各种责任;过好"心理关",化解压力造成的焦虑心理、烦恼心理、内疚心理、抱怨心理以及愤怒心理,修身养性,懂得感恩,懂得回馈。2009年8月27日下午,田成有又来到西山区人民法院,向法官们讲述法官和人民的情感问题和责任问题。
不仅如此,他又把实践中碰到的实际问题带回学校,告诉他的学生,要从研究真问题入手。他在云南大学法学院2008届学生毕业典礼做 "生命因奋斗而美丽"的致辞时,提出了作为一个法律人,要找到自己安身立命所需要的正直、勇敢、执着和坚定,找到点燃内心信念的灯盏和航向;学会关爱和奉献,记住使命和责任,维护法律正义,构建和谐社会。
走到哪里,就讲到哪里;走到哪里,就调研到哪里;走到哪里,就工作到哪里。他与各地的党政领导相互交流,为法院的发展争取条件;与最偏远的法庭法官促膝谈心,了解基层法官的困难和想法;与田间地头的农民、车间里的工人共话家常,听取他们对法院工作的意见建议。在红河、在昭通、在怒江,当听着那些手上长着老茧、穿着朴素的人们称呼他为"大哥"或者"兄弟",他总是开心地绽放笑容。
"江湖"之远心牵梦绕
田成有曾在专著中评说自己的"一个来自乡下的现代人,一个从事抽象工作的具体人,一个挚爱于教育的被教育者,一个因平凡而生,为不平凡而存在的理想主义者"。田成有的平凡与不平凡之处就在于,虽居庙堂之高,心系江湖之远,他把对"庙堂"和"江湖"的关怀、执著和忠诚有机地结合起来。
中国的知识分子,传统上有着"天下兴亡,匹夫有责"的使命感,学以致用、经世济民,是治学的最高境界。田成有认为,法律人必须在心灵中对法律有热爱,对正义有渴望,对社会有思考,对民生有关爱。1999年,他加入致公党后,先后担任致公党云南省委常委、中央法制建设委员会委员、致公党云南省委副主委等职务。2003年,他又当选为云南省第十届人大代表,担任省人大常委与法制工作委员会委员。
致公党的宗旨是"致力为公,参政兴国"。自从加入致公党以来,田成有认真领会这一宗旨的精髓,重视并分管参政议政工作,将之作为党派工作的重中之重。他紧紧围绕省委、省政府的中心工作和社会各界普遍关心的热点难点问题,积极建言献策,为云南的物质文明、精神文明、政治文明建设乃至社会的和谐发展作出了自己应有的贡献。这些年来,他代表致公党云南省委积极撰写提案,参政议政,写出了很多高水平的议案。
2008年田成有当选政协云南省第十届常委会委员,作为一名多年代表民主党派建言献策的"老战士",他对参政议政可谓经验丰富、技巧娴熟。然而,对田成有而言,他最值得称道的地方却不仅仅是经验和技巧,他渊博的知识和扎实的理论功底使得他的提案或议案更具有针对性和可操作性,比如《关于进一步加强和完善我省信访工作的建议》、《建议制定对选举和任命的国家机关工作人员进行述评的具体办法》、《建议推行代表辞职制,打破代表届内"终身制"》等等。很多建议和议案被采纳、重视。2006年,他又有针对性地提出《高度重视中华文化促进祖国统一》、《重视中华文化对构建和谐社会的作用》、《构建和谐社会必须高度重视加强对群体性事件的处理》、《建设社会主义新农村必须高度重视农村法治建设》、《要高度注意对农村非常规性纠纷的解决》、《完善我国社会纠纷解决机制的几点意见与建议》。从他的提案中,我们可以清晰的看到他更多地在关注三农问题、教育问题、法律问题和改革问题。他的提案既有数量,又有质量,充分体现了他参政议政的能力和水平。最典型的例子,譬如关于云南归国留学人员创业的议案,在收集了大量第一手材料基础上写出的调研报告,受到了时任中共云南省委副书记王学仁的高度重视。王副书记在调研报告上批示:"这是一个具有战略性的报告,对如何发挥归国留学人员的作用,促进云南经济社会的快速发展提出了很好的意见和建议"。香港世华投资公司看到后,引起了很大的关注和兴趣,在致公党云南省委的帮助下,该公司顺利入驻昆明经济技术开发区,并最终促成了云南海归创业园的成立,实现了当年挂牌,当年赢利。
"实践证明,民主党派的地位、威信,主要不是来自其职务权力,而是来自其参政水平、人格魅力和政治品格。作为一名中央委员,要讲政治、有能力、有魅力。为此我们要加强自己的表达权、建议权,谋长远之道,建肺腑之言,献务实之策,努力提升自己的党派品牌和个人影响力。"当了多年的中央委员,田成有对民主党派人士的身份、角色渐渐有了更为清晰的认识。
在广泛实践的过程中,田成有丝毫都没有放松对参政议政的理论研究,他的许多观点在社会上尤其相关人士中产生了强烈的反响,其中包括很多人都熟悉的"四个基本要点"和"七个应当处理好的关系"。他提出,既要重视公众普遍关注的"热"问题,也不能忽视一些具有一定前瞻性的"冷"问题;既要紧紧围绕当前的实际工作,也要用长远眼光来看问题;既要令人心悦诚服,振聋发聩,又要有根有据,实事求是;既要建言立论,阐释理由,又要以理服人,便于操作。总之,参政议政要根深、枝茂、理真、事稳,既要有声有色,又要扎扎实实。
在田成有看来,政协委员要做政治上的明白人、各族各界的知心人、弱势群体的贴心人,以想言、善言、敢言的能力和水平团结人、引导人、鼓舞人,不为非议所动摇,不为流言而退却。2009年9月4日,他又应邀做客云南人民广播电台,以亲身经历和感受和听众分享共产党领导下多党合作的优越性。"政协委员履职要有过硬的基本功。勤于学、善于思、敢于说、常于写、乐于做,政协委员不是一顶高帽子,而是看得见的责任和义务,所以不仅要勤学善思、敢说常写,还要真抓实干、乐做笃行。"作为政协委员,田成有常常这样告诫别人,也常常这样告诫自己。
知行合一,正义担当。路漫漫其修远,上下而求索。作为守护正义、运送正义的学者型领导,田成有用自己的青春和生命,默默诠释一个学者、一位民主党派领导、一位共和国法官生生不息的学术追求、人文情素和历史责任!默以养气,谦以厚德的田成有,如今又以满怀报国的理想和热情,积极投入到新的努力和开拓中去。
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主要简历:
1982年-----1986年 云南大学法律系本科学习
1986年-----1989年 西南政法大学研究生学习
1989年-----2002年10月 云南大学任教
(期间,1992年被评为讲师,1996年破格晋升副教授。1997年获云南大学第七届教学成果一等奖。1999年破格晋升教授,并入选云南省跨世纪学术带头人,同年加入致公党。2000年评为全国杰出中青年法学家提名奖获得者。同年到北京大学法学院进修学习。 2001年获"伍达观优秀教师先进奖" 同年9月被选派到香港大学法学院进行学术交流访问。)
2002年10月------2005年,任云南财财经大学副校长
(2003年,当选云南省第十届人大代表,并在第十次人民代表大会上,当选为云南省人大常委会委员与法制委员会委员。同年考入中国政法大学,师从著名教授张晋藩攻读博士研究生。)
2005年至今,任云南省高级人民法院副院长
(2006年4月,当选致公党云南副主委、2008年当选为云南省政协第十届常委,致公党中央委员)
田成有经典语言
法院的作用不在于审判了多少个案,而在于是否通过法律公正的审判,树立了民众对法律的信心,培植了追求公正的习惯与传统。
审判不是审一个当事人,而是要向社会传达法律公开、公正、公平和公信的信息。
法官吃的是法律饭,天天与法律打交道,法官是国家法律的化身,必须懂法律,守护正义的武器只能是法律。
法院是讲理的地方,如果法院不讲理,讲不清理,那么这个社会就没有尺度和标准,就必然是非颠倒、真假不辨、善恶不清、美丑不分。
审判也叫审理,审的就是一个"理"字,只有讲理的法律才能通行天下,只有讲理,人们才从内心归依法律。
法官审案,重要的就是把案子办得准确、细致、踏实,做到不纵、不宽、不漏、不错。
只有热爱人的人才有资格审判。冷冰冰的法律理性之光需要人性的温暖、温情加以调和。在法律之外,社会更需要有道义、亲情、爱心等人世间美好的情感。
简单地进行宣判是不够的,正义必须以看得见、摸得到的方式得到伸张,必须尽量地用人民群众听得懂、听得明白的语言,让社会理解接受,让他们感受到法官是个公道、正派、正义的人。
在法官手中精心撰写的司法判决应该是法官"人格"的完美答卷,惟有法官的良知还在,道德还在,这个答卷才有可能是完美的。
当事人来到法院,不是法院的仇人,更不是我们的冤家对头,对待他们一定按人心来办,按起码的人性来办。
法官审案,不能死板、刻板、呆板,不能一判了之,多一些沟通和"提醒",让当事人对断案的逻辑和依据多一些了解,对法律多有些认识,判决的认同感就会大大加强。
法律不是冷冰冰的,它是有温度的。法庭不是当事人之间的竞技场。诉讼不是一场吸引人的表演秀,司法活动不能成为法官自娱自乐的活动。我们要的不是油嘴滑舌的博弈,法官不能单纯让诉讼技巧决定裁判结果。
法官不能看形式上的办案,而是要看实质上是否把矛盾化解,把问题解决,把对立消除。
仅有判决书上的正义,没有实际的"了结",对于当事人来说就没有实质的意义。只有"事了"、"心了",才是"真了"。
执法在人不在法,治病在医不在药,如果其人贪鄙,如何能指望他承担道义,成为社会的中流砥柱?
宋代理学家张载有句名言"为天地立心,为生民立命,为先圣继绝学,为万世开太平"。这道出了一个学者的使命与责任,同时也是云南省高级人民法院副院长、致公党云南省委副主委、法学博士田成有恪守的行为准则。在他的身上,总是充盈着多种力量:厚重却又洒脱,高调而又内敛,高远而又务实。在不同的岗位上,他都能将优秀的领导才能和政治素质、高度的社会责任感和学者的人文关怀、乡土情结完美地结合起来。他开阔的学术视野、深厚的理论功底、独到犀利的新颖视角和坚定不移的努力实践,贯穿着一名法律人对中国社会的深刻理解,对农民农村的挚爱深情和对法治建设的不懈追求。以学术为根基,以报国为动力,以勤奋为阶梯,田成有书写了一部从山里孩子到高级法院副院长的人生传奇。
负笈求学志高远
田成有出生在素有"滇东门户"之称的富源县的一个小山村,身为独子,却从小深受父亲严厉的"棍棒"教育,家庭浓厚的文化气氛和一个农家孩子对山外精彩世界的向往构成了田成有的"儿童世界"。乡村的贫穷落后让这个农家孩子从小立下了一定要走出大山的鸿鹄之志。
1982年他参加高考,这一年也正好是云南大学法律系招生的第二年,法律本身包含公平、正义的特性深深影响着他。带着对法律的喜爱、崇尚,他坚定地报考了云南大学法律系。17岁那年,田成有如愿以偿走出了大山,走进"会泽百家,致公天下"的云南大学,实现了知识改变命运的第一步跨越,成为家乡第一个从山村走出的大学生。至今,家乡的父老乡亲仍在用他的事迹教育子女努力读书。
在大学四年的学习过程中,面对中国法制建设的落后现状,面对自己知识的贫乏,不甘落伍的田成有,身上似乎有一股使不完的"拼劲"。他被同学们亲切的喻为"小月亮"---因为他总是披星戴月地读书学习,也因为他清朗俊秀的外表。大学四年,读书、泡图书馆成为他生活中永恒不变的主题。
人的一生中有许多转折和稍纵即逝的机遇,不同的转折和机遇必然决定着一个人不同的命运和人生道路。1986年是田成有人生的一个重要转折点,对法学知识的无尽追求,推动着他并不想立即参加工作,而是选择了报考研究生。天道酬勤,田成有从云南大学法律系毕业,顺利考取西南政法大学研究生,专门从事法学理论研究。他深深的被法学理论中博大精深的魅力所征服,倾尽全力,系统、认真地学习和钻研。西南政法大学浓厚的学术氛围、导师们厚重的学术底蕴让田成有在其中如鱼得水。三年的学习时间,他未有丝毫懈怠,一直勤奋执着,不断在各类法学学术刊物上发表颇有见地的论文,在法学理论界初露锋芒,成为西南政法大学研究生中的佼佼者,也奠定了他求学问道的事业基础。
1989年,田成有研究生毕业,回到母校云南大学任教。鉴于自己从没有到基层锻炼的空白感,为求得理论与实践的有机结合,从根本上认识社会,体验人生,在实践中掂量自己,解剖自己,他主动要求到 "老、少、边、穷"的峨山县锻炼,参加反贪局的案件侦察工作和农村村级组织建设。在实际工作中,他深入农村体察民情,走近底层百姓,反省知识分子的作用。也就是从那时开始,在田成有的心中树立了用知识回馈社会的坚定信念。1990年,田成有在《中国青年报》上发表了《走出空泛,走入实际》的长篇论文,真实的表达了自己对人生和社会的体验感悟,文章引起了热烈反响。从此,他把法学理论研究与法律实践问题结合起来,以现实法律问题、农村法制问题作为自己研究的切入点,大胆进行分析论证。相继在《法学研究》《法学》《当代法学》《现代法学》《法学》《中外法学》《政法学习》《法学研究》《法律科学》《思想战线》《贵州民族研究》《民族论坛》《民族丛刊》《东方》等国内著名杂志上发表文章,出版6部专著,成文达一百多万字。
在大学里,他在求大道、大爱。他一边认真上课,开设各种类型的课程,提高、丰富自己的知识面,一边大胆进行教学方法的改革。自1991年上课以来,在法律系共开设了《法理学》《西方法哲学》《中国法制史》《外国法制史》等课程,辅导毕业论文近100篇,近5年来累计上课1400多学时,年年超额完成教学工作任务。通过几年的摸索、努力,他在教学和科研方面,成绩突出超前,不但每年超额完成教学工作量,而且所发文章档次高、范围广、影响大。这在整个云南法学界实属罕见。由于他的法学研究命题新颖、研究扎实、方法独创,很快在云南乃至全国的法学界崭露头角,1996年他被破格评为副教授,1999年他又被破格评为云南大学最年轻的教授。
截至目前,田成有已经出版了十多本个人专著,成文几百万字,他的专栏及有关他个人的专访在省内外各级媒体上随处可见。"我没什么特别的兴趣爱好,工作之余常常呆在家里看看书、听听音乐或者写写文章。" 他的书房给记者留下了深刻印象,那里分门别类地存放着上万册藏书,内容囊括政治、文化、历史、哲学、法律等方方面面,如同一个小型图书馆。田成有说,他最大的爱好就是读书,"我喜欢和有才气的年轻人聚在家里,一起喝茶聊天,谈人生,谈学问"。
问道法界勤攀援
正当在学术研究领域不断攀登、硕果累累时,田成有却毅然转向了实践的道路。在他看来,法学的生命在实践,不仅要读万卷书,更要行万里路,不只是埋头做学问,更为重要的是用学术指导实践,用实践丰富理论,他要在另一条道路上服务社会,实现自己的超越。
2002年10月,田成有通过"公考",被任命为云南省财贸学院(现云南财经大学)副院长。正是在这个岗位上,他初步显现了书生问政的领导才能。他与同事们一起将财院的法学系提升为法学院,在云南省首次将大学图书馆数字化,对学校的学科建设作出了很大贡献。"书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。"已经是大学教授、硕士研究生导师、云南省跨世纪学术带头人、全国杰出中青年法学家提名奖获得者、云南财贸学院副院长的他,怀着对法学研究依依不舍的情愫,于2003-2005年在中国政法大学攻读法学博士学位并顺利毕业。
身为领导,田成有在处理繁琐日常事务的同时,仍不忘自己的学者身份,依然笔耕不辍。2005年12月,田成有的第六本专著《乡土社会中的民间法》一书由法律出版社出版。这本被张晋藩先生誉为"学术价值很高,浸透着良知和勇气,浸透着对农民和农村的理解同情和重视"的专著,标志着田成有长期以来关注民间、关注中国农村的研究达到了一个新的高度,标志着这位年轻学者在新的领导岗位上,同样不忘用一双法学家敏锐的眼睛去看待中国农村问题,用一颗知识分子的心和农民的心一起搏动。
田成有在云南大学、云南财经大学从事教学工作和担任领导职务期间,深受广大师生的爱戴。他的学生经常这样评价他:"田院长是我们云南大学、云南财经大学的骄傲,是学以致用的楷模。""田老师蛮严格的,要求我们一个星期读一本书,而且要求做读书笔记。""田成有老师做过我们学校的副校长,主管过研究生工作,对学校研究生教育发展和科研强校做出了积极贡献。他人很勤奋,年轻有为,在法学理论界很有名气。"
从云南财经大学到云南省高级人民法院工作已经四年多的时间里,他与大学的情缘、与学者的接触、对学界的关注一直没有中断过。正因为这样一个历程,使得他在从事繁重的司法实务工作之余,仍笔耕不辍。在他内心深处,反复有一种渴望得到改变的东西,他不想安守,或者说,他不想拥有一个东西就固守它,而是不断地去超越,去瓦解,不断地去创造一个新的东西,让人感到实在的东西。正是这种与生俱来的危机感、忧患感,让他常常勉励自己--重要的不是所处的位置,而是朝什么方向奔跑!
只有从实践中得出的司法学术理论,才可能被广大民众接受,也才更贴近老百姓,更好地解决一些实际中遇到的司法重点难点问题。从他的众多著作中可以看到,他始终站在学术的高度,带着悲悯人心的人文关怀,继承古代先圣们的"学以致用,经世济民"的理想,立足于本土实际,让思想者有力发光。他还经常深入基层,指导工作,密切联系群众,及时解决群众反映的问题。
"自己很长一段时间是在大学度过的,生命的很大部分是与文字写作紧密联系在一起的,自己有幸成为一名法官,到了法院工作,但对文的东西痴心不改,仍继续提笔写作,之所以这么做,是法律世界中丰富的材料和困惑仍在入侵我,让我兴奋,不得不写出来。创作对我来说不是一种职业,而变成了一种兴趣爱好,变成了我每天都得牵挂关注的生活方式,彷佛她已成为我每天进行自我教育、自我提升的必修课程......"这是田成有在其即将出版的36万字的学术著作《守护正义--中国法官的知与行》后记里写的一段话。
飞速蝶变宏图展
2005年田成有调任云南省高级法院副院长,成功地完成了从纯粹的学者到高级法官的"蝶变"。从学者到领导再到法官,对大多人而言,会有一个痛苦的磨合期,等待化茧成蝶。对田成有而言,这个磨合期却很短,一是他经常关注时政,深入实际,了解人情世故;二是他在云南财贸学院副院长和云南省人大常委会的位置上,初步经历了"官场"的历练,为他担任省高院副院长的工作做了铺垫;三是他在省高院分管法官进修学院、研究室、新闻中心的工作,与他的心愿合拍,实现了他做学问,首推修心,其次劝善,再次治国的理念。
田成有刚上任不久,由其汇编的《司法公正与法官素养》就被放到了每一位法官的办公桌上。在书中,他强烈地表达了这样的理念:法院的审判活动要主持公道,伸张正义,为民请命,弘扬善举。内心有了对公平、正义的信仰作支撑,田成有干起事来总是风风火火。很快,法院系统一些问题引起了他的注意,他开始了对法院文化建设进行思考。什么是法院文化?法院为什么要有文化?这些问题反复敲打着他的心。
"法治发展的实践说明,法律的生命力不是靠制定教条,也不是靠强制与威力,而是来源于法律内涵的文化支持和理念推广,法律的发展根植于文化。"田成有兴奋地说。认识到法院文化建设的重要性,田成有充分利用自己在法学界的资源和影响力,联系和外聘知名教授,积极组织筹备了法官学院云南分院,为在职法官提供专业知识培训。不仅如此,在他的积极推动下,云南法官进修学院也得以顺利成立,使法官学院成为培养云南法官队伍的"黄埔军校"。
"法院文化主要包括物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个方面的内容。物质文化是指法院建筑、设施以及工作人员服饰、徽章等外在形态,物质文化要突出法院崇高、庄严、神圣的文化底蕴和职业标志;行为文化是指法官群体在审判活动、研究培训和人际交往中遵循的行为规范,行为文化要突出法官公正高效的职业形象;制度文化是法院在从事审判活动、管理活动中逐步积累形成的各种规章、规定和办法,关键是建立量化标准,将案件的立、审、执环环相扣;精神文化体现法官的司法理念、价值取向、思维方式,其核心是弘扬尚法理念、倡导为民本质。法院文化建设怎么搞?首先得从法院的制度抓起,从法官的素质抓起......"田成有讲述着他当初的思路。
据省高院的一位工作人员介绍,为了培育法院精神,田成有还主持撰写了《云南法院文化建设发展战略报告》,在法官中营造出一种探讨问题、研究业务、讲究操守的风气,将一股奋发有为、改革创新的新风带进了法院。
敢于思考,勇于变革,这是田成有为官最大的特点。他说,法官不是"官",而是"医生"或"教师",做人要有骨气、志气和勇气,而当官要有神气、逸气和正气。2009年2月的一个傍晚,应"云南真善美文化传播中心"、"大家思想网"和"多一网"的邀请,田成有与中国社会科学院著名学者于建嵘教授就司法存在的问题和改革路径进行了一场激烈的对话。在对话中,田成有指出,法治要在中国落地生根,必须立足于中国的国情,既注重司法的职业化又不失司法的人民性。他的阐述赢得了现场观众热烈的掌声。
作为省高院副院长,他还亲自带头办案,积极倡导办精品案件,他提出要"谦恭地听,睿智地答,审慎地想,公正地判。"培养知识型、学者型法官,全力提高云南法院系统"司法公正、一心为民"的能力。
2009年7月10日,玉溪市澄江县人民法院一名法官把律师用手铐锁在法院的篮球架上长达四十几分钟,事件引起了社会各界的高度关注。近年来,法官与律师不和谐的现象屡见报端,这让田成有深感困惑,法官与律师之间究竟应该建立怎样的职业关系?是构筑"防火墙"、"隔离带"还是"化干戈为玉帛"?他开始了新的思考。"铐律师"事件发生后,田成有在其个人网站上发表了《法官与律师职业共同体宣言》,文章充分论证了法官与律师的职业关系,并发出建立和完善法官与律师职业共同体的呼吁。他在文中指出,法官与律师既非互不认同的对手,亦非亲密无间的朋友,不存在你高我低的支配与服从,不存在你死我活的敌对与博弈,二者角色不同,职能各异,却同操法律语言,同参诉讼活动,故同属于法律职业共同体,应该相互独立、相互尊重、相互协作、相互监督、相互学习,共同维护法律的尊严和权威。
他认为,一个人的不幸是这个职业共同体所有成员的不幸,一个人的无耻乃是所有群体的耻辱,伤害了一个当事人,就多了一个不相信法律的人。诉讼活动不能成为是经验和技巧的简单表演,不能使法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场,诉讼寄托着深刻的人文关注和法治理想,我们应当坚持"有理讲在法院,有事办在法院",我们应当把主要精力放在研究法律、熟悉案情以及加强自身职业修养提高上,而不是着力于拉关系、搞攻关,为了金钱、名誉而屈从于当事人的非法要求,沉溺于斩不断理还乱的人情往来中,法律就会被扭曲,正义就会被蒙上双眼,忘记操守意味着背叛誓言。法官与律师要突破学友、战友、亲友等人际关系纺织起来的"人情网",突围民众的偏见和误解,从高处着眼,从稳处落脚,共同净化良好的司法氛围。
这份承载着田成有智慧结晶的宣言得到了省高院院长许前飞的首肯和重视。省高院法官协会随即开始联合云南律师协会,就法官和律师职业共同体的建设,努力从机制上、组织上加以完善,规范法官和律师之间的关系,畅通双方合作的渠道。云南省法官协会和云南省律师协会首次召开常务理事联席会,联合发表了《共同宣言》,也吸引了省内各大媒体的极度关注。至此,以变革著称的田成有再一次将他雷动风行的为政风格推向了高潮。
一位经常陪同他下基层的高院干部对记者说,田副院长每逢到基层法院,都开导法官们,要对民生有深刻的体察,对群众有深厚的感情。在担任高院副院长的职务后,田成有在身份"蝶变"中却依然仍保持着"三个不变",一是书生的本色不变,他仍勤奋读书,研究不辍,著作不断;二是"乡土情结"不变,仍一如既往关注民间,关注基层,他工作繁忙之余,仍经常抽空下乡调研,了解实际问题;三是思想者的本色不变,他所到之处,喜欢送思想,输观念,讲真话,鼓士气。
推陈出新网络缘
"亮剑就是一种勇气和担当"、 "真诚和诚实是最好的催化剂"、"越是真诚,越出彩,越安全"、"不能用一个假象掩盖另一个假象,用一个错误代替另一个错误。" 7月17日,田成有加入到了云南法院新闻宣传QQ群里,敞开心扉与在线的群友交流即将召开的新闻发言人培训会,他的连珠妙语引起了众多群友的积极回应。
"这是基层法院的新闻宣传工作者和高院的新闻发言人的第一次"零距离"接触,我们感受到了田副的睿智、博学、敏锐、激情与和蔼。"昭阳区新闻中心主任王泉在群聊过后发出这样的感慨。
"基层法院的新闻宣传怎么搞?"、"如何才能做一名合格的新闻发言人?"在QQ群里,即使是最偏远的基层法庭的法官也能与田成有面对面发问。田成有一一作答,并鼓励大家:"畅所欲言,胆子大一些"、"要敢于提出问题"。开始,群里的法官还有些拘谨,后来看到田成有的鼓励发言,大家渐渐打消了顾虑,纷纷向他说出了心里话,比如工作中的困难、生活中的烦恼等,并亲切地把他称为"成有"、"田老师"。
在很多年之前,田成有就熟悉了电脑,注意到网络的神奇作用,并以个人名义开办了"法律人之家"网站,这个网站如今已完善更名为在业内与社会中均有较大影响的"成有论法"(TCYLAW.COM)个人网站。网站页面古朴典雅庄重,设有"法院建设" "司法改革" "参政议政" "法理学" "法律社会学" "民间法问题" "人文精华" 等栏目,内容涉及到司法建设、社会焦点以及人文关怀。这样的一个平台,如今已经成为许多法律人士及反映情况群众的沟通平台,点击率也是节节攀升,在业界受到好评。田成有还把他对法律的认识、发表的文章、学术论文、提案等发在这个地方,让大家共同交流,促进法律的进步。他敢为天下先,亲自带头做"打开心门"的官员。 此外,在北大法律信息网、法律思想网等网站还设有他的主页,他将自己的论法、论政的论文、随笔、杂文贴在网站上,一如在大学的课堂上传道、授业、解惑,与同道交流,对后生启蒙。
"每天看'成有论法'网站,已经成为一种爱好和习惯,建议大家多上网去浏览一下田副院长的文章,汲取些知识和力量......"曲靖市会泽县法院院长丁玮常常向干警这样"推介"。许多网友读田成有的著作、网站文章,都感受到他开阔的学术视野、深厚的理论功底和独到犀利的新颖视角,他文风朴素清新,贯穿着一股对中国底层社会的深刻理解和对农民、农村的挚爱深情。他通过用实名方式开办网站与网友的"网事情缘",也引发了网友们的热议。有网友认为,高级法院领导"开博""网聊",可以使之以更加亲和的形象和网友交流,听取意见,这是一个成本低而又直接的官民互动平台,它可使其以最快速度和最大限度了解到真实民意,通过梳理,为自己的行政、决策提供依据。同时,因为网络发言的匿名性、即时性等特点,让许多的意见都比现实语境中来得更尖刻、准确、及时,从而也具有更可靠、便利的参考价值。
一个大学教授曾感叹说,在官员通过网络了解民意体察民情还未成为一种主流执政风格和政府意志的情况下,作为决策者,通过网络获得信息、了解民情、听取民意、汇集民智,从这个角度讲,其积极意义是不言而喻的。
事实上,田成有的众多改革和措施,其最大的社会深意还在于它改变了法院系统一些长期固有而又偏执的法制观和新闻观,将一种赤裸的、透明的法制推到每一位普通大众的眼前。他说,法院就应该追求一种老百姓看得见、摸得着的公平和正义。在此之前,多数的行政机关说起媒体总是"谈虎色变",搪塞、推脱、躲避一度成为许多公职人员应对记者的统一行动指南。然而,田成有看待媒体有他自己的视角。
"媒体记者不是敌人,更不是洪水猛兽,舆论的监督和报道有利于我们严格要求自己,更好地开展工作。应对媒体记者要有要求、有布置、有策划、有重点,我们不仅要配合、支持他们的监督报道,还要主动邀请他们帮助我们进行监督。"
田成有不仅这样说,他也这样做。2008年底,云南省高院开始聘请新闻记者担任"特邀观察员",同时配套出台了特邀观察员管理办法,要求全省法院积极配合、认真接受媒体监督,不得隐瞒推诿。此举尽管在当时也曾引发不少争议和质疑,但于整个法治社会的民主进程而言无疑具有不可小视的积极意义。
"在条件允许和成熟的情况下,省高院还应该邀请一些人大代表和政协委员作为监督员、咨询员或者巡视员参与进来,形成一个良好的法院观察圈。"田成有说。
现代司法理念要求在"阳光下司法"。在他看来,与封建时代"刑不可知,则威不可测"的落后司法理念相反,现代司法理念要求全面公开,要将全部审判置于公众的监督之下。以一种秘密或半秘密的方式运行法律的时代已经一去不复返了,司法不能再以"低调""神秘"的方式进行。相反,它已经无可躲闪地要进入公众视野,要推到舆论的前沿。在他的网站文章中,多次提到要"打开心门,解放思想,转变观念"。 "不解放思想,不注重民意,法院就会孤立"。
他总说,法院作为一个纠纷解决的场所,作为一个表达与实现正义的场所,应该是不惧怕民众的。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。司法公开只有好处没有坏处。司法活动的运行方式和职业特点就是公开和透明,司法只有公开、透明,才能有效防止暗箱操作。当今社会,经济全球化和信息网络化是大趋势。任何时间、任何地点、任何人都能获取信息,自己不说,别人会说;政府不说,百姓会说;媒体不说,网民会说;国内不说,境外会说。有意封锁隐瞒,只能更加证实民间的猜疑和想象,只能便宜那些小道消息的传播,加剧民众对法院的不信任。在如今这样一个日益依附网络化生存的时代,他要求法官不仅要积极顺应这个时代潮流,更多利用互联网去了解民情、汇聚民智,更要逐渐将这种科学、优秀的运作模式明确化、制度化、纵深化,使网络民意最终在现实的公共决策和政策中得到体现。
在田成有的网站邮箱里,每天都会有几十封电子邮件,这其中既有法律同行的探讨,也有当事人发送的咨询或申诉材料。面对每一封反映问题的来信,田成有都认真阅读,并给予解答、回复。"就是要给民众一个倾诉渠道",他微笑着说:"如果当事人一而再,再而三地反映,这里面一定有值得我们注意的问题。" 在他看来,自己用实名的方式开网站,无外乎就是一个希望:倾听民意、交流思想、弘扬法治。
当提及很多人认为实名开设网站有许多顾忌时,田成有觉得这只是一个观念问题。他说,一个简单的案件,当事双方赢在哪里,输在何处,法院的判决就是一个面向大众的作品。当事人是读者,当事人的亲戚朋友、社会大众都是读者。一个公正透明的判决,让当事人心悦诚服,效果胜过一部教科书,我们要的就是这种阳光下的传播,而且是最大范围地传播,为什么要害怕呢?
在主管法院新闻宣传工作期间,田成有把网络的神奇作用运用到了法院新闻宣传工作中,努力拓展新闻宣传新途径,在他的直接推动下,省高院开通了《云南法院网》,不断改进宣传方式,提高对宣传的敏感性认识,增强宣传的主动性和积极性,使宣传的效果有了显著提高,法院的地位和影响也得到明显改善。自2006年6月开通以来,点击率节节攀升,社会影响不断扩大,已成为云南法院的一个重要法治传播阵地。
2008年在腾冲的新闻宣传工作会议上,田成有倡导各级法院都要积极建立自己的门户网站,这得到了很多法院的响应,到现在为止,全省法院共有45家开通了网站,昭通和迪庆整个法院系统实现了"满堂红"。在2009年的"两会"期间,他和省高院院长许前飞作客云南网,与网民畅谈"阳关司法、公正司法",引起网民热议。在全省新闻发言人培训会上,他多次强调,法院对网络建设必须提高认识,积极行动,不可按兵不动,消极应付,要尽快地把网站建起来。按照他的设想,网络庭审直播这项工作也得到大家的积极响应,同时,他要求各级法院主要领导每年至少应参加1次与网民直接交流互动活动,加大对网络舆情的跟踪和回应,各级法官要适应互联网的规律和特点,变封、堵、压为疏导、沟通和顺势而为,把学习互联网知识作为一门必修课、基本功,让"上网看看""在线聊聊""网上蹲点"作为深入群众,了解民意的一个重要窗口和渠道,不可做视不管,无所作为。
面对新时期的新要求,田成有给分管的新闻中心同志带来了很大的"工作压力":法院的网站要每天及时更新,要紧贴群众关注的热点选题。往往是上一个任务还未完成,下一项工作已在策划。按田成有的要求,下一步目标就是要把云南法院网打造成为全国知名的、有影响的法律类综合网站。采用先进的管理理念和现代的信息技术,充分利用现代高科技手段,以需求为向导,应用为重点,提高工作效率为核心,对政务、审务业务进行流程及形式上的优化和再造,整合资源,建立高效、协调、规范的工作机制和信息共享机制,形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络,用两至三年的时间,实现人民法院审判工作的网络化,行政管理智能化,人事管理信息化,打造出一个全新的、能全面实现科技强院的运作模式和管理体系,实现全省法院信息化建设跨越式发展。
千里之外"授人以渔"
"司法公正的关键在人,司法权威的核心在人。我们要通过长期有效的教育培训,在实践中培养一批政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的高素质法官。在我看来,培训教育法官的东西很多,但最为重要的是培养和提高法官的信仰、智慧、良知、责任和经验。"田成有《我们需要培养法官什么东西》一文掷地有声的指出了法院队伍建设的关键所在,奏响了法官培训的时代强音。
由于云南地处边疆,经济相对落后,与发达地区法官比较,基层法官的专业素质和适用法律能力还有一定差距,不少法官知识老化,观念陈旧。此外,基层法官审判任务重,培训时间少,即使参加培训,往往是院领导、庭长机会较多,而普通的一线法官很难有机会,无形中给人觉得参加培训相当于一种政治待遇。为解决这些问题,分管法官培训的田成有开始带领他的团队对全省法官培训模式进行了有益的探索:变传统的统一集中到省会城市培训到组织巡回培训讲师团深入各地基层法院培训,千里之外"授人以渔",也就是从"请进来"到"沉下去";变"填鸭"式的法官培训到有针对性的解决基层法院审判案件中的重点、难点问题。
由他倡导的巡回培训不增加基层法院负担,所有费用由云南高院负担。这种培训方式的优势显而易见:对症下药,有针对性的解决实际问题;整合了培训资源,节约了基层法院培训经费;提高了基层法官思想道德素养和审判业务技能,引起了社会各界的强烈反响,受到了中、基层法院的普遍欢迎。
为切实解决好巡回培训的针对性、实效性,作为巡回培训讲师团领导小组组长田成有在峨山县作了题为《司法的职业化与人民性》的演讲,亲自为巡回培训讲了第一课,讲师团每到一地,都受到前所未有的欢迎。原计划培训在31个基层法院进行,结果讲师团一连跑了41个县,举办了112场讲座,组织了83场案例分析、疑难解答和讨论交流。经过一个月的巡回培训,完成了6个中院41个基层法院共1782名法官的培训工作。
"以前,受客观条件的制约,参加学习,接受培训,被当作一种政治待遇。今年,讲师团的到来,刮起一阵新风,让人觉得不是受训提拔的前奏,而是解疑释惑促进工作的一种方式。"这是很多基层法官的心声。在提高法官素质的努力中,田成有仍在探求着、践行着 "授人以渔"的培训方法。以至于他每到一个法院调研工作时,都不忘给那里的法官们亲授一课。2009年6月4日, 田成有来到云南海拔最高的迪庆州法院,为迪庆高原法官作了《边疆民族地区司法问题》的专题讲座。向迪庆高原法官讲解了审判工作中如何立足迪庆藏区州情、如何从少数民族地区的文化历史出发、如何把法律与党的民族宗教政策有机结合,践行好司法为民,为迪庆藏区的发展和稳定切实发挥好审判职能作用。8月13日,他到玉溪市瀓江县法院工作调研时,以"深刻地反思,警醒地前进"勉励全体干警,要他们过好的"三关":过好"人民关",牢固树立权力属于人民,一切为了人民的思想;过好"压力关",克服来自外部、内部、当事人以及自身的压力,勇敢担当来自社会、工作、生活、家庭的各种责任;过好"心理关",化解压力造成的焦虑心理、烦恼心理、内疚心理、抱怨心理以及愤怒心理,修身养性,懂得感恩,懂得回馈。2009年8月27日下午,田成有又来到西山区人民法院,向法官们讲述法官和人民的情感问题和责任问题。
不仅如此,他又把实践中碰到的实际问题带回学校,告诉他的学生,要从研究真问题入手。他在云南大学法学院2008届学生毕业典礼做 "生命因奋斗而美丽"的致辞时,提出了作为一个法律人,要找到自己安身立命所需要的正直、勇敢、执着和坚定,找到点燃内心信念的灯盏和航向;学会关爱和奉献,记住使命和责任,维护法律正义,构建和谐社会。
走到哪里,就讲到哪里;走到哪里,就调研到哪里;走到哪里,就工作到哪里。他与各地的党政领导相互交流,为法院的发展争取条件;与最偏远的法庭法官促膝谈心,了解基层法官的困难和想法;与田间地头的农民、车间里的工人共话家常,听取他们对法院工作的意见建议。在红河、在昭通、在怒江,当听着那些手上长着老茧、穿着朴素的人们称呼他为"大哥"或者"兄弟",他总是开心地绽放笑容。
"江湖"之远心牵梦绕
田成有曾在专著中评说自己的"一个来自乡下的现代人,一个从事抽象工作的具体人,一个挚爱于教育的被教育者,一个因平凡而生,为不平凡而存在的理想主义者"。田成有的平凡与不平凡之处就在于,虽居庙堂之高,心系江湖之远,他把对"庙堂"和"江湖"的关怀、执著和忠诚有机地结合起来。
中国的知识分子,传统上有着"天下兴亡,匹夫有责"的使命感,学以致用、经世济民,是治学的最高境界。田成有认为,法律人必须在心灵中对法律有热爱,对正义有渴望,对社会有思考,对民生有关爱。1999年,他加入致公党后,先后担任致公党云南省委常委、中央法制建设委员会委员、致公党云南省委副主委等职务。2003年,他又当选为云南省第十届人大代表,担任省人大常委与法制工作委员会委员。
致公党的宗旨是"致力为公,参政兴国"。自从加入致公党以来,田成有认真领会这一宗旨的精髓,重视并分管参政议政工作,将之作为党派工作的重中之重。他紧紧围绕省委、省政府的中心工作和社会各界普遍关心的热点难点问题,积极建言献策,为云南的物质文明、精神文明、政治文明建设乃至社会的和谐发展作出了自己应有的贡献。这些年来,他代表致公党云南省委积极撰写提案,参政议政,写出了很多高水平的议案。
2008年田成有当选政协云南省第十届常委会委员,作为一名多年代表民主党派建言献策的"老战士",他对参政议政可谓经验丰富、技巧娴熟。然而,对田成有而言,他最值得称道的地方却不仅仅是经验和技巧,他渊博的知识和扎实的理论功底使得他的提案或议案更具有针对性和可操作性,比如《关于进一步加强和完善我省信访工作的建议》、《建议制定对选举和任命的国家机关工作人员进行述评的具体办法》、《建议推行代表辞职制,打破代表届内"终身制"》等等。很多建议和议案被采纳、重视。2006年,他又有针对性地提出《高度重视中华文化促进祖国统一》、《重视中华文化对构建和谐社会的作用》、《构建和谐社会必须高度重视加强对群体性事件的处理》、《建设社会主义新农村必须高度重视农村法治建设》、《要高度注意对农村非常规性纠纷的解决》、《完善我国社会纠纷解决机制的几点意见与建议》。从他的提案中,我们可以清晰的看到他更多地在关注三农问题、教育问题、法律问题和改革问题。他的提案既有数量,又有质量,充分体现了他参政议政的能力和水平。最典型的例子,譬如关于云南归国留学人员创业的议案,在收集了大量第一手材料基础上写出的调研报告,受到了时任中共云南省委副书记王学仁的高度重视。王副书记在调研报告上批示:"这是一个具有战略性的报告,对如何发挥归国留学人员的作用,促进云南经济社会的快速发展提出了很好的意见和建议"。香港世华投资公司看到后,引起了很大的关注和兴趣,在致公党云南省委的帮助下,该公司顺利入驻昆明经济技术开发区,并最终促成了云南海归创业园的成立,实现了当年挂牌,当年赢利。
"实践证明,民主党派的地位、威信,主要不是来自其职务权力,而是来自其参政水平、人格魅力和政治品格。作为一名中央委员,要讲政治、有能力、有魅力。为此我们要加强自己的表达权、建议权,谋长远之道,建肺腑之言,献务实之策,努力提升自己的党派品牌和个人影响力。"当了多年的中央委员,田成有对民主党派人士的身份、角色渐渐有了更为清晰的认识。
在广泛实践的过程中,田成有丝毫都没有放松对参政议政的理论研究,他的许多观点在社会上尤其相关人士中产生了强烈的反响,其中包括很多人都熟悉的"四个基本要点"和"七个应当处理好的关系"。他提出,既要重视公众普遍关注的"热"问题,也不能忽视一些具有一定前瞻性的"冷"问题;既要紧紧围绕当前的实际工作,也要用长远眼光来看问题;既要令人心悦诚服,振聋发聩,又要有根有据,实事求是;既要建言立论,阐释理由,又要以理服人,便于操作。总之,参政议政要根深、枝茂、理真、事稳,既要有声有色,又要扎扎实实。
在田成有看来,政协委员要做政治上的明白人、各族各界的知心人、弱势群体的贴心人,以想言、善言、敢言的能力和水平团结人、引导人、鼓舞人,不为非议所动摇,不为流言而退却。2009年9月4日,他又应邀做客云南人民广播电台,以亲身经历和感受和听众分享共产党领导下多党合作的优越性。"政协委员履职要有过硬的基本功。勤于学、善于思、敢于说、常于写、乐于做,政协委员不是一顶高帽子,而是看得见的责任和义务,所以不仅要勤学善思、敢说常写,还要真抓实干、乐做笃行。"作为政协委员,田成有常常这样告诫别人,也常常这样告诫自己。
知行合一,正义担当。路漫漫其修远,上下而求索。作为守护正义、运送正义的学者型领导,田成有用自己的青春和生命,默默诠释一个学者、一位民主党派领导、一位共和国法官生生不息的学术追求、人文情素和历史责任!默以养气,谦以厚德的田成有,如今又以满怀报国的理想和热情,积极投入到新的努力和开拓中去。
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主要简历:
1982年-----1986年 云南大学法律系本科学习
1986年-----1989年 西南政法大学研究生学习
1989年-----2002年10月 云南大学任教
(期间,1992年被评为讲师,1996年破格晋升副教授。1997年获云南大学第七届教学成果一等奖。1999年破格晋升教授,并入选云南省跨世纪学术带头人,同年加入致公党。2000年评为全国杰出中青年法学家提名奖获得者。同年到北京大学法学院进修学习。 2001年获"伍达观优秀教师先进奖" 同年9月被选派到香港大学法学院进行学术交流访问。)
2002年10月------2005年,任云南财财经大学副校长
(2003年,当选云南省第十届人大代表,并在第十次人民代表大会上,当选为云南省人大常委会委员与法制委员会委员。同年考入中国政法大学,师从著名教授张晋藩攻读博士研究生。)
2005年至今,任云南省高级人民法院副院长
(2006年4月,当选致公党云南副主委、2008年当选为云南省政协第十届常委,致公党中央委员)
田成有经典语言
法院的作用不在于审判了多少个案,而在于是否通过法律公正的审判,树立了民众对法律的信心,培植了追求公正的习惯与传统。
审判不是审一个当事人,而是要向社会传达法律公开、公正、公平和公信的信息。
法官吃的是法律饭,天天与法律打交道,法官是国家法律的化身,必须懂法律,守护正义的武器只能是法律。
法院是讲理的地方,如果法院不讲理,讲不清理,那么这个社会就没有尺度和标准,就必然是非颠倒、真假不辨、善恶不清、美丑不分。
审判也叫审理,审的就是一个"理"字,只有讲理的法律才能通行天下,只有讲理,人们才从内心归依法律。
法官审案,重要的就是把案子办得准确、细致、踏实,做到不纵、不宽、不漏、不错。
只有热爱人的人才有资格审判。冷冰冰的法律理性之光需要人性的温暖、温情加以调和。在法律之外,社会更需要有道义、亲情、爱心等人世间美好的情感。
简单地进行宣判是不够的,正义必须以看得见、摸得到的方式得到伸张,必须尽量地用人民群众听得懂、听得明白的语言,让社会理解接受,让他们感受到法官是个公道、正派、正义的人。
在法官手中精心撰写的司法判决应该是法官"人格"的完美答卷,惟有法官的良知还在,道德还在,这个答卷才有可能是完美的。
当事人来到法院,不是法院的仇人,更不是我们的冤家对头,对待他们一定按人心来办,按起码的人性来办。
法官审案,不能死板、刻板、呆板,不能一判了之,多一些沟通和"提醒",让当事人对断案的逻辑和依据多一些了解,对法律多有些认识,判决的认同感就会大大加强。
法律不是冷冰冰的,它是有温度的。法庭不是当事人之间的竞技场。诉讼不是一场吸引人的表演秀,司法活动不能成为法官自娱自乐的活动。我们要的不是油嘴滑舌的博弈,法官不能单纯让诉讼技巧决定裁判结果。
法官不能看形式上的办案,而是要看实质上是否把矛盾化解,把问题解决,把对立消除。
仅有判决书上的正义,没有实际的"了结",对于当事人来说就没有实质的意义。只有"事了"、"心了",才是"真了"。
执法在人不在法,治病在医不在药,如果其人贪鄙,如何能指望他承担道义,成为社会的中流砥柱?